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2022年度镇旅游安全生产工作要点8篇

时间:2022-07-03 15:05:09 浏览量:

2022年度镇旅游安全生产工作要点8篇

2022年度镇旅游安全生产工作要点篇1

  按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步厘清工贸行业安全监管的职责边界,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年最新工贸行业安全生产工作要点范文,希望大家喜欢。

  一、总体思路

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,切实统筹发展和安全,以大排查大执法大整治为主线,以持续深化落实“十条措施”和“一线岗位责任制”为抓手,推动安全责任、执法检查、专项整治、基层基础、社会治理向纵深发展,打好聚焦“两个根本”的安全生产专项整治三年行动攻坚战和收官战,切实提高防范化解重大安全风险的能力水平,坚决防控生产安全事故,为党的二十大胜利召开营造良好安全环境。

  二、工作目标

  ——生产安全事故防控。全区机械等工贸八行业和工商贸其他(以下简称“工贸行业”)杜绝较大以上亡人事故,整体事故指标在前三年平均数的基础上下降10%。

  ——安全专项整治三年行动。解决“根本问题”,持续巩固“关、搬、改”?成效,控制园区外分散企业“新生”数量,确保已有的城乡接合部区域100%的整治率保持不变;消除“根本隐患”,保持涉爆粉尘重点企业6项重大事故隐患销号率100%。

  ——企业安全生产标准化创建。全区涉及粉尘爆炸、高温熔融金属、煤气(天然气)、涉氨制冷、有限空间作业、燃爆毒危化品使用(以下简称“四涉一有限一使用”)的规上工业企业安全生产标准化达标率100%,全区规上工业企业安全生产标准化达标率70%以上。

  三、重点任务

  (一)严格落实安全责任

  1.严格落实监管责任。一是统筹协调,区安委会工贸安全办公室要充分发挥统筹协调作用,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步厘清工贸行业安全监管的职责边界,强化行业主管、应急专项监管、属事和属地监管的安全监管责任,构建齐抓共管的安全监管格局;二是互通共享,建立资源互通、信息共享、执法共建工作机制,原则上每季度召开联席会议,开展安全风险研判,落实管控措施;三是挂牌履职,分级分类持续推动“四涉一有限一使用”的规上工业企业行政区域负责人、行业监管部门负责人、企业单位负责人“三个责任人”挂牌履职,统一上墙公示,明确履职标准、考核规则、奖惩办法,公开接受监督。

  2.坚决压实主体责任。一是责任落实到位,严格落实企业法定代表人和实际控制人的安全生产法定职责,做到责任、投入、培训、管理、救援“五到位”;二是提升安全水平,坚持长期抓标准化创建,全面建立风险分级管控制度,完善符合生产经营实际的企业管理体系,分级分类推进企业安全生产标准化达标创建。三是做实隐患排查,坚持平常抓“日周月”隐患排查,按照班组日排查、部门周排查、厂长经理月排查的要求,抓好隐患排查,落实整改措施,特别是重大(重点)风险隐患“三个层级”责任管控必须到位;四是控好关键环节,坚持关键环节抓“总工程师”制度,在新、改、扩建设项目安全设施“三同时”、重大技术改造和特殊作业等环节,强化技术方案措施的编制、论证、决策、实施和监督。

  3.做实企业一线岗位从业人员安全责任。按照《全市工贸行业推行“两单两卡”强化一线岗位从业人员安全生产责任工作方案》(x安办〔2021〕107号)要求,强化企业一线岗位从业人员安全生产责任,以“知风险、明职责、会操作、能应急”为要求,建立工贸行业企业一线岗位从业人员“两单两卡”(岗位风险清单、岗位职责清单、岗位操作卡、岗位应急处置卡),打通企业安全生产责任“最后一米”,从源头上防范化解安全风险。到2022年底全区规(限)上工贸企业全面推行“两单两卡”。

  (二)严格执法推进依法治安

  4.持续深化行政执法改革。深化应急管理综合行政执法改革,落实应急管理综合行政执法技术检查员和社会监督员,统筹科学编制应急管理部门年度执法计划,落实“双随机、一公开”制度。严格执行《安全生产法》《刑法修正案(十一)》等法规标准,认真落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”,提高行政执法案件办理质量,确保执法案例报送质量。全面推广运用“互联网+执法”系统,聚焦工贸行业25项执法检查重点事项,施行执法全过程“上线入网”,持续规范执法流程,提高全区安全生产执法规范化水平。

  5.强化监管执法问责问效。推行“三位一体”执法模式,坚持“一级标准化企业三年覆盖、二级标准化企业二年覆盖、三级标准化企业一年覆盖”的原则,按照“市级负责一、二级标准化企业,区县负责三级标准化企业”的分级分类监管执法要求,严格开展检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”闭环执法,开展“执法清零”和“执法零提升”行动;xx高新区、各镇街要切实履行属事、属地监管责任,加大对未达标企业监督检查力度。建立健全生产安全事故“回头看”工作机制,按照“市级负责较大事故,区县负责一般事故”的事故调查评估要求,对2021年发生的生产安全事故结案后一年内组成事故评估组,对事故责任追究及整改措施落实情况开展评估,评估报告报上级安委办备案。

  (三)开展安全生产专项整治

  6.攻坚城乡接合部三年行动。对分散在产业园区外的规划不合规、布局不合理的中小微企业的“根本问题”,实施“关、搬、改”,打好城乡结合部中小微企业专项整治三年行动收官战。对符合园区产业定位、环境污染可控、安全生产合规、职业病防治可控、消防安全达标且不属于淘汰落后产能的分散企业,搬迁入园实现集聚发展。对于符合所在地产业政策,可在园区外继续生产的,暂不具备搬迁条件的分散企业,进行标准化改造实现安全发展。对在生态保护红线范围内、饮用水源保护区范围内、自然保护区范围内,使用“两违”建筑从事生产经营,属于淘汰落后产能的分散企业,进行淘汰性关闭改善生态环境。

  7.持续三类重点企业专项整治。按照《关于开展钢铁等三类重点企业重大安全隐患销号管理工作的通知》(x应急发〔2021〕4号)要求,持续对全区粉尘涉爆重点企业重大隐患开展专项整治,采取季度调度、定向督导、执法检查、交叉验收等方式,对粉尘涉爆6项、有限空间作业4项重点执法事项实施精准销号。

  8.开展专家指导服务。在涉及粉尘涉爆、高温熔融、有限空间等行业企业,邀请专家开展指导服务工作。加强可燃性粉尘管理制度上墙、粉尘清扫、除尘系统合规、规范运行管理;加强高温熔融吊索具、盛装容器、起重机械等规范管理;加强有限空间作业风险辨识管控、安全警示标识、危险作业方案论证审批、外包单位统一协调管理、现场旁站监护、劳动防护用品配备、应急处置和应急物资保障等重大事故隐患专项整治,坚决落实“先通风、再检测、后作业”的有限空间作业规定,未经审批严禁作业,严禁盲目施救。

  9.做实工贸行业危险化学品使用专项整治。按照《全市工贸企业使用危险化学品安全专项整治方案》(x安办〔2021〕87号)要求,在安全责任制、危险作业管控、采购溯源管理、分区分类储存、消防设计审查验收、危险废物储存、应急预案及演练、重大危险源管控等方面进行重点整治,切实聚焦重大安全风险、重大安全隐患和突出违法行为,减少因使用危险化学品引发的生产安全事故。

  (四)夯实基层基础能力

  10.配合建立园区安全评价地方标准。总结工业园区区域性整体安全评价工作经验,持续深化工业园区区域性整体安全评价工作,强化安全风险评估和管控,降低工业园区系统安全风险,增强工业园区应急保障能力,推动工业园区与社会协调发展,配合市应急局完善工业园区建设项目安全条件评价地方标准。

  11.完善企业安全生产标准化管理制度。依据《企业安全生产标准化建设定级办法》(应急〔2021〕83号),进一步规范工贸企业安全生产标准化与执法检查“一体化”工作,分级分类推进工贸行业企业达标、专业达标、岗位达标,进一步提升企业安全生产管理水平。

  12.提高宣传教育培训质量。贯彻“安全培训不到位是重大安全隐患”的理念,按照《关于开展安全生产培训“走过场”专项整治工作的通知》(x应急发〔2021〕96号),重点整治生产经营单位是否存在特种作业人员、企业主要负责人和安全生产管理人员无证上岗等10项“走过场”情形。采取集中学习、现场观摩、检查等方式,对相关安全监管人员开展业务技能培训,提高安全监管执法能力。

  13.坚决淘汰落后产能工艺设备。严格执行国家淘汰落后产能政策和法规标准规定,配合经济和信息化等部门开展专项执法行动,对涉及相关落后安全技术工艺、设备和落后产能依法依规淘汰退出。

  (五)提升社会共治水平

  14.推进安全生产责任保险。鼓励从业人员300人以上的工贸其他行业领域积极投保,提高事故风险防控能力。支持保险机构通过提供咨询服务、安全培训、隐患排查、应急演练、示范教学等方式,参与企业安全管理,提升企业预防生产安全事故的能力。

  15.提高社会群防群治能力。以安全生产“12350”举报投诉中心为载体,广泛宣传全区工贸行业的12个重大违法行为和重大事故隐患有关内容,畅通举报渠道,落实奖励资金,发挥人民群众力量。以专家技术支撑为依托,采取政府购买服务的方式,聚焦重大隐患、重大风险和突出违法行为,深入基层、生产经营单位开展专家指导服务。对纳入联合惩戒或不良记录“黑名单”的单位或个人要严格落实相关规定,在“信用xx”网站予以公布。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。牢固树立安全发展理念,强化红线意识、树立底线思维,把工贸行业安全生产工作摆在更加突出的位置,切实加强组织领导、配齐配强监管队伍、完善监督管理机制,确保工作措施落实到位。

  (二)严格目标管理。依照市、区两级年度安全生产考核办法和考核评分细则,完善工贸行业安全生产工作目标管理办法,严格对标对表,将事故指标、三年行动、安全标准化、执法处罚、专项整治等纳入目标管理,进行项目化推进、清单化管理,实施挂图作战。

  (三)强化作风建设。践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词精神,培养应急管理职业荣誉感。深入开展“以案四说”促“以案四改”警示教育活动,全面加强党风廉政建设。

2022年度镇旅游安全生产工作要点篇2

  xxxx年x市x区安委会的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和批示指示精神,按照省委、省政府,市委、市政府和区委区政府的决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,以安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化为抓手,深入推进x市x区“x+x+N”安全生产专项整治三年行动,进一步完善落实安全生产责任制,切实加强安全生产监管执法,有效防范化解重大安全风险,实现坚决遏制重特大事故、有效防范较大事故、事故总量和死亡人数“双下降”的年度安全生产工作目标,奋力谱写新阶段现代化新x区建设新篇章创造良好安全环境,以优异成绩迎接党的二十大。

  一、深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神

  广泛开展专题宣传教育。组织观看学习《生命重于泰山——习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。各部门和单位党组专题学习,推进学习教育全覆盖。推动各单位将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,部署开展经常性、系统性宣讲活动。区、乡街两级及各行业主要媒体开设专题专栏,做好权威解读,强化学习效果。(牵头责任单位:区委宣传部,协同责任单位:区安委会各成员单位。各乡街落实属地管理责任,以下均需各乡街落实属地管理责任,不再重复列出)

  扎实推动重要决策部署落地生根。持续推动安全生产领域改革发展,强化制度性成果,不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化。出台x区《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,推动各乡街、各部门按职责任务分工落到实处。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》,出台我区实施意见,落实相关政策措施,强化基层安全监管执法能力。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)

  扎实落实安全生产“十四五”规划。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,将安全生产作为高质量发展的重要评价指标,进一步推动出台交通运输、道路交通、电力等重点行业领域的安全发展专项规划。(牵头责任单位:区发改委、区应急局、区住建交通局、区公安分局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)

  二、健全完善安全生产责任体系

  推动安全生产党政领导责任落地。推动《x区党政领导干部安全生产责任制实施细则》落到实处,制定区、乡两级党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“重点工作清单”,把履责情况纳入述职考核、安全生产巡查内容,把安全生产相关要求纳入高质量发展综合绩效评价指标体系强化各级党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。(责任单位:区委组织部、区发改委、区应急局)。加强安全生产和消防工作考核巡查,进一步完善评价指标,创新方式方法,把城市安全发展纳入考核巡查的重点内容,推动各乡街加强负有安全生产监督职责的监管力量建设。多措并举用好约谈通报、警示曝光、督导回访等“组合拳”,切实发挥考核巡查“指挥棒”作用。高标准迎接x市对x区安全生产和消防工作考核巡查,落实反馈问题整改。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)

  落实部门监管责任。认真贯彻落实《x区安全生产工作职责规定》,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则。加强对新技术、新工艺、新产品、新业态、新模式的安全风险研究,推动厘清监管事权、消除监管盲区。推动进一步明确农村用电用气、农村饭店及村民自建经营活动用房等安全监管责任。(责任单位:区安委会有关成员单位)

  推动落实企业主体责任。大力推进企业安全生产标准化创建工作,进一步完善安全生产标准化创建的经济杠杆、差异化监管等激励措施,强化企业安全基础管理,提升企业安全生产水平。落实企业安全生产风险管控报告相关规定,规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作。大力开展高危行业企业主要负责人、安管人员、特种作业人员安全技能培训,督促企业制定并实施安全技能提升培训计划,严把一线作业人员、新上岗员工、班组长安全技能培训质效,确保培训覆盖全员。推动各行业领域开展企业安全生产文化建设,推动完善全员安全生产责任制,不断强化企业安全管理基础。(牵头责任单位:区应急局、区经信局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)

  完善齐抓共管体制机制。不断完善区安委会十五个安全生产专项领导小组工作制度,落实好信息通报、联合执法、会商研判等工作制度。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会各成员单位)。推动建立健全旅游安全、危险化学品安全、铁路沿线安全环境治理等工作的联席会议制度,落实好信息通报、联合执法、会商研判等工作制度。(责任单位:区文化和旅游局、区住建交通局、区农业农村水利局、区应急局、区经信局、区发改委、区公安分局、区生态环境分局、区市场局、区自然资源和规划分局等)

  严肃事故调查处理。完善事故调查处理工作机制,规范事故调查处理工作程序,严格执行事故整改评估制度,督促事故整改措施落实到位。推进较大事故调查报告库建设,规范事故统计直报制度,建立部门事故统计信息共享机制,做好安全生产形势分析,为全区安全生产宏观决策提供数据支撑。严格事故挂牌督办,跟踪评估较大事故调查报告提出的整改措施落实情况,加大约谈、警示、通报等工作力度,切实用事故教训推动安全生产工作。(牵头责任单位:区应急管理局,协同责任单位:区安委会各成员单位)

  三、扎实推进“x+x+N”安全生产专项整治三年行动

  深入开展专项整治集中攻坚。推动各乡街、各部门持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,强化清单化任务管理和挂图作战工作机制。聚焦化工重大危险源、违法违规道路运输行为、大型综合体消防、房屋建筑和市政基础设施工程、用作经营的农村自建房、有限空间作业等重点难点问题,坚持条块结合,发挥有关部门专业优势和牵头部门的统筹协调作用,加大专项整治攻坚力度,形成治理合力。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会各成员单位)

  适时考核调度通报。完善专班工作机制,加强工作推动。安全整治任务落实情况和工作成效纳入对各地、各有关部门单位安全生产巡查考核重点内容。派出督查组开展实地调研和督导检查,推动解决突出问题,有效防范化解存量和增量风险。建立安全监管执法典型案件月度报告制度,各负有安全监管执法职责的部门每月要向区安委办报送本行业领域x至x件典型执法案例,区安委办梳理通报,以点带面、示范引导强化监管执法,切实解决“屡禁不止、屡罚不改”的痼疾。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会各成员单位)

  加强重点时段安全防范。针对全国“两会”、汛期、国庆、岁末年初等关键节点,强化工作部署,建立健全重点时段安全生产调度制度,针对性组织开展安全生产明查暗访,切实推动安全防范各项任务措施落实落地。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)

  四、防范化解重点行业领域安全风险

  强化危险化学品安全风险防控。全面落实党中央、国务院和省委、省政府《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和我区实施意见,强化对危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节全主体、全品种、全链条安全管理,充分发挥全区危险化学品领域安全防控监测信息系统功能作用,完善化工装置和危险化学品储存设施自动化改造,开展危险废物专项检查,实现危险化学品重大安全风险闭环管理。强化硝化工艺、精细化工企业等高危化学品和高危工艺风险管控。加快推进园区外危化品生产企业“进区入园”,深入开展非法违法“小化工”专项整治,严格生产、使用危险化学品项目准入条件。深化油气储存和长输管道企业、烟花爆竹经营企业安全风险隐患排查整治。(责任单位:区应急局、区经信局、区发改委、区住建交通局、区公安分局、区生态环境分局、区市场局、区xx外事局)

  强化交通运输领域安全风险防控。严厉打击道路运输非法营运行为,严格落实重点车辆动态监管责任,深入推进“两客一危一货”以及“百吨王”、总质量x吨及以下普通货运车辆治理,严查“三超一疲劳”、无牌无证以及货车“大吨小标”、违法载人等行为。严厉打击违法违规生产销售改装货车、变型拖拉机、危险货物道路运输常压罐车等行为,加强车辆关键技术参数符合性和产品一致性等检查。深刻汲取xx宜兴“xx”特别重大交通事故教训,严厉查处非法“挂靠”“挂而不管”等违法违规行为,规范道路客运接驳运输。对个人名下“营转非”大客车进行集中管控,掌握车辆用途去向和安全技术状况,排查消除安全隐患,保证车辆运行安全。落实路长制管理,对交通事故多发路段开展全方位排查治理,对重大隐患实行区级挂牌督办,限期整改。加强重点运输领域安全监管,严格旅游客运、长途客运、农村客运安全管理,多措并举强化铁路外部环境安全隐患综合治理。(责任单位:区住建交通局、交警一大队、区发改委、区文化和旅游局、区农业农村局、区经信局、区市场局)

  强化水域安全监管和乡镇自用船舶管理。督促指导各乡街落实自用船舶安全监管责任,加强乡街自用船舶非法载人危害性宣传,加大乡街自用船舶登记和管理工作,切实消除乡街自用船舶安全隐患。依法依规加强管辖水域的巡查管理,严禁乡街自用船舶进入管辖水域非法开展各类活动,对私自进入管辖水域活动的要联合公安部门严肃查处。(责任单位:区农业农村水利局、区住建交通局)

  加强危险化学品(易燃易爆品)运输管理。加强对爆炸品、液化气体、易燃液体、剧毒品等危险化学品货物的运输安全管理,落实托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全责任。加强源头监管,开展危化品易燃易爆品运输安全隐患排查整治。推进危险化学品领域安全防范检测信息系统应用,加强数据共享,严格车辆GPS动态监管。严格查处超员、超速、疲劳驾驶、未按规定线路行驶等各类违法违章行为。加强安全教育与应急能力培训,提高从业人员安全意识和突发事件的处置能力。(牵头责任单位:区住建交通局,协同责任单位:区公安分局、区应急局等)

  强化建设市政领域安全风险防控。强化施工现场安全管理,严厉打击各类违反安全生产法律法规和工程建设强制性标准、规章制度、操作规程的行为。加强燃气等市政公用设施运行维护安全。扎实排查利用原有建筑物改建为酒店、饭店、学校等人员密集场所安全隐患,依法查处违法建设以及违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患的行为。开展建筑起重机械设备“双随机、一公开”检查,建立起重机械设备信息台账,严厉打击起重机械设备安装拆除和使用过程的违法违规行为。有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。(责任单位:区住建交通局、区自然资源与规划分局、区市场局、区农业农村水利局、区教体局、区发改委、区xx局、区民政局、区司法局、区文化和旅游局、区卫健委等)

  强化重点领域消防安全风险防控。持续推进打通消防。“生命通道”工程,全面实行消防车通道划线管理,加强老旧小区“一区一策”治理督办,建立完善联合执法管理机制。紧盯大型商业综合体、高层建筑、地下空间和城中村、“多合一”、文博单位等重点场所,以及电动自行车、彩钢板、聚氨酯保温材料等突出风险,分类开展火灾隐患排查整治。加强对农村人员密集场所房屋消防安全管理,统筹开展农村地区火灾隐患治理。(责任单位:区消防救援大队、区住建交通局、区公安分局、区xx局、区文化和旅游局、区教体局、区卫生健康委、区民政局、区应急局等)

  深化工贸等其他行业领域安全风险防控。以粉尘涉爆、金属冶炼以及有限空间作业等为重点,强化工贸企业安全隐患整治。(责任单位:区应急局、区经信局、区园区办)持续推进烟花爆竹、特种设备、电力、旅游、农机、校园实验室等重点行业领域专项整治,加强渡运安全的监管,有效防控安全风险、坚决消除安全隐患。(责任单位:区应急局、区住建交通局、区农业农村水利局、区发改委、区文化和旅游局、区市场局、区经信局、区教育局等)持续推进油库、气库等易燃易爆场所雷电灾害隐患排查整治,健全完善部门联合防雷安全监管机制。(责任单位:区应急局等有关部门分工负责)

  推进城市安全发展。深入贯彻落实《关于推进城市安全发展的实施意见》,加强对城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、电力设施及电梯、游乐设施等的检测维护,加大对人员密集场所的安全监管力度,构建系统性、现代化的城市安全保障体系。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区住建交通局、区消防救援大队、区xx局、区发改委、区市场局、区公安分局、区文化和旅游局等)

  五、切实提高本质安全水平

  推进“智慧应急”建设。积极推进各领域应急系统和监测数据互联互通,加快构建智能化的风险源头管控、险情应急响应、事故抢险救援网络。加快推进应急指挥协调能力提升项目,完善应急管理信息化平台、安全生产和自然灾害监测预警系统,贯通应急指挥通信网、卫星通信网、无线通信网,早日形成信息化战斗力,以信息化推进应急管理现代化。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)

  加强安全生产科技支撑。推动加快实施“工业互联网+安全生产”工程项目实施,深入推进高危行业领域“机械化换人、自动化减人”。开展危险化学品、消防等行业领域安全避险、应急救援等关键技术攻关及先进适用装备研发,推动城市全面建成消防物联网监控系统。(牵头责任单位:区经信局、区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)

  强化安全生产源头防控。推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造(责任单位:区经信局、区应急局分工负责)。

  实施重点领域工程治理。持续推进公路交通安全设施建设、农村平交路口“千灯万带示范工程”一灯一带”建设,鼓励普通国省道设置中央隔离设施。(责任单位:区住建交通局、区公安分局)推进地下综合管理管廊建设,加快城市地下老旧管网改造。(责任单位:区住建交通局)推动各乡街因地制宜强化危险化学品车辆专用停车场的规划、建设、管理。(责任单位:区自然资源与规划分局、区住建交通局、区经信局、区公安分局)

  深入开展示范创建工作。深入推进公路水运工程、农机等行业领域平安创建工作。(责任单位:区住建交通局、区农业农村水利局)创新方式方法进一步深化“青年安全生产示范岗”创建工作。(责任单位:团区委)扎实开展粉尘危害治理,推进健康企业建设。(责任单位:区卫健委)

  六、提升安全生产基层基础保障能力

  完善安全生产相关法律制度和标准规范。突出抓好《安全生产法》宣传贯彻实施。(牵头责任单位:区应急局、区司法局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)严格执行刑法修正案(十一),加强事故前严重违法行为刑事责任追究。落实事故前追刑责的典型案件报告制度,并适时通报。(牵头责任单位:区应急局、区司法局、区人民法院、区检察院,协同责任单位:区安委会有关成员单位)进一步落实危险化学品、道路交通、特种设备、农村房屋等行业领域的安全管理制度和相关标准规范,在各重点行业领域全部建立重大隐患判定标准,筑牢安全底线。(责任单位:区经信局、区住建交通局、区农业农村水利局、区应急局、区市场局)

  提升安全监管执法能力水平。深入推进“互联网+监管”“互联网+执法”,切实提高执法精准化、规范化、智能化水平。指导地方健全完善分类分级差异化执法机制,对高危行业领域和重点单位场所开展执法检查全覆盖,严防执法简单化、“一刀切”。加强安全监管执法人员常态化教育培训和实践锻炼,强化执法车辆、装备配备,不断提升执法人员专业化水平。推广完善安全生产执法检查专家指导服务机制。(责任单位:负有安全监管职责的部门)

  推动形成社会化风险防控格局。宣传落实《安徽省安全生产举报奖励办法》,鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为,激励全民参与、监督、支持安全生产工作。支持新闻媒体对安全生产领域进行舆论监督。健全落实安全风险“吹哨人”制度和举报奖励政策。建立明察暗访工作常态化新闻报道机制,加大安全风险隐患和典型生产安全事故的曝光力度(牵头责任单位:区应急管理局、区委宣传部,协同责任单位:区安委会有关成员单位)。推行安全生产责任保险制度及其事故预防技术服务规范,落实《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(责任单位:区应急局、区财政局)。加强注册安全工程师、注册消防工程师制度建设,发挥社会职业化人员在安全管理中的作用(责任单位:区应急局)。加大安全生产领域失信联合惩戒力度,强化违法失信行为信息公开,杜绝违法失信企业“屡禁不止、屡罚不改”现象(牵头责任单位:区发改委、区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)。

  提升生产安全事故应急救援能力。加强国家综合性消防救援队伍建设,优先先进适用装备配备力度。(责任单位:区消防救援大队、区财政局)修订《x区生产安全事故应急预案》。(责任单位:区应急局)推动危险化学品、森林草原防灭火、水上救援等行业领域专业应急救援队伍建设。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)支持推动社会应急力量发展,完善救援补偿、保险保障、奖惩激励、协调联动机制,规范引导有序参与应急救援行动。(责任单位:区应急局、区财政局、区民政局、区人社局、区住建交通局)

  推进安全生产宣教培训工作。进一步加强安全生产法治宣传教育,强化落实普法责任制,开展法治文化建设,努力营造浓厚的安全生产法治氛围。创新“安全生产月”“安全生产x行”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产法宣传周”“消防安全日”“交通安全日”等活动组织形式。开展安全生产和防灾减灾进校园等“五进”活动,健全完善公民安全教育体系,推动灾害事故科普宣传教育和安全体验基地场馆建设,将安全元素融入社区公园、广场、乡村服务场所等公共设施。利用政府网站、微博微信、社区宣传栏、“村村响、户户通”等线上线下资源,推进应急广播体系建设。加大应急管理、防灾减灾救灾社会化宣传教育,提升公众安全素质,增强全民应急意识和技能。实施高危行业领域安全技能提升行动计划,全面落实从业人员的各项培训考试制度。推进助理注册安全工程师考试、认证、注册执业试点工作。(责任单位:区委宣传部、区应急局、区消防救援大队、区公安分局、区住建交通局、区文化和旅游局、团区委、区总工会、区司法局、区教体局、区经信局、区人社局、区财政局等)

2022年度镇旅游安全生产工作要点篇3

  总体要求:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江西重要讲话精神,全面贯彻省第十五次党代会精神和省、市、区决策部署,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持预防为主、应急为重、管理为要,以防范化解重大安全风险为主线,着力深化重点行业领域整治攻坚,着力推进安全生产治理体系和能力现代化建设,着力加强应急准备和抢险救援,努力实现高水平安全与高质量发展良性互动,为xx镇高质量快速发展创造良好安全环境,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  工作目标:坚决完成安全生产专项整治三年行动“巩固提升”各项任务;坚决根绝重特大事故,杜绝较大事故,切实减少一般事故。

  一、深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,铸牢安全发展理念

  1.深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。各村(社区)要安排专题学习,结合工作实际加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解。持续推动各村(社区)深入学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片并加大宣传力度,引导全社会树牢安全发展理念。将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入各村(社区)干部教育培训的重要内容,加强各村(社区)班子换届或调整之后新上任领导干部安全发展理念的宣贯。

  2.扎实开展安全风险防范大讨论活动。以习近平总书记关于安全生产重要论述及安全生产法律法规、安全生产知识等为教材,结合本地本行业领域安全生产工作实际,在全镇范围内组织各村(社区)负责人,开展安全风险防范大讨论活动,聚焦“为何防”“防什么”“怎么防”“谁来防”等四大问题,牢固树立“风险不管控就是隐患、隐患不治理就是事故”的强烈意识,着力构建完善全方位、全领域、全覆盖的防范化解安全风险制度体系,切实扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

  二、建立健全责任体系,全面落实安全生产责任

  3.压紧压实各村(社区)主要领导属地责任。推动各村(社区)把安全生产纳入重点工作,进一步优化提升各村(社区)安全生产巡查工作制度,强化“促一方发展、保一方平安”的政治责任。加强对各村(社区)日常重大风险防控工作的过程性动态考核,进一步深化明查暗访,不断提升考核巡查成效。

  4.压紧压实监管责任。完善各村(社区)年度安全生产工作考核评价制度,细化现场考核标准,体现行业领域特点和防范化解安全风险重点,精准推动各村(社区)“三管三必须”安全生产责任落实。通过暗查暗访、提醒函等方式,推动各村(社区)依法做好安全生产监督管理工作,加强监督检查,严肃查处安全生产违法违规行为。加强新业态、新模式的安全风险研究,推动按照业务相近的原则明确储能电站、餐饮场所燃气报警装置等行业领域和设施设备的安全监管职责。

  5.压紧压实企业主体责任。严格安全生产准入,确保各类生产经营单位符合安全生产法律法规和国家标准、行业标准规定。督促指导企业健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,及时向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况,推动企业法定代表人和实际控制人在岗在位履行第一责任人责任。组织开展危险化学品、非煤矿山、金属冶炼等高危行业企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核工作,推动主体责任落实。以外卖配送、网约车、网络货运平台等为重点,推动落实互联网平台企业安全生产主体责任。深入开展打击假冒政府网站制售安全生产假证专项行动,巩固防范从业人员持假证上岗的长效机制。

  6.压紧压实全员岗位责任。全面推动全员岗位责任落实。组织生产经营单位负责人和员工以开展“五个一”活动、“十个一次”工作等为契机,开展安全风险防范大实践活动,严格落实岗位风险告知和安全作业确认制,抓好班组长、安全员等关键岗位责任落实。

  7.做好事故调查和责任追究。对发生的生产安全事故,依法依规组织调查处理,及时查明原因,准确定性,分清责任,依法严肃追究事故单位和相关责任人的责任,并按照事故类别将事故调查结果和结案批复抄送安委会相关成员单位。

  三、深化推进专项整治三年行动,全力提升整体安全水平

  8.着力开展三年行动“巩固提升”攻坚战。认真梳理x个专项、xx个重点行业领域三年行动目标任务完成情况,细化制定问题隐患和制度措施“两个清单”,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,切实从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。建立“安全生产风险地图”,根据事故和隐患情况,分区域、分行业确定“红、橙、黄、绿”风险等级,并向社会公布,实行动态评估更新。

  9.持续开展常态化明查暗访。针对党的二十大、2022年冬奥会和冬残奥会等重大活动和岁末年初、全国“两会”及国庆节等关键节点,开展常态化明查暗访,将安全生产重点工作以及季节性、阶段性、区域性安全风险防控工作落实情况作为明查暗访重点,坚持“四不两直”执法检查+专家指导服务+主流媒体曝光,固化“三个一律”措施,切实推动各地深化隐患排查治理、有效防范化解重大安全风险。

  四、聚焦重点行业领域安全风险防范,坚决遏制较大及以上事故发生

  10.强化燃气安全排查整治。根据全国统一部署,按照《抚州市xx区城镇燃气安全排查整治工作实施方案》要求,全面排查燃气管网和涉及燃气各领域总体情况、存在突出问题和薄弱环节,全面深化燃气行业安全隐患的排查整治。

  11.强化道路交通运输安全风险防控。持续推动警力向农村倾斜,坚决完成“千灯万带”示范工程建设任务,严格落实重点险要路段“三必上”、重点事故多发平交路口“五必上”。紧盯重点车辆隐患治理,联合开展车辆非法改装专项整治行动,严厉打击轻型货车“大吨小标”等违法违规行为。紧盯重点路段隐患治理,推进低等级公路临水临崖、急弯陡坡路段路侧的安全防护设施建设。

  12.强化危险化学品安全风险防控。持续推进危险化学品安全专项整治三年行动和《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》各项任务落实。以全面开展危险化学品安全风险集中治理行动为着力点,坚持系统治理、重点突破、合力攻坚。

  13.强化矿山安全风险防控。扎实做好地质灾害隐患排查。推进隐蔽致灾因素普查治理,推动重大灾害分区管理,落实技术、装备、工程、管理等综合治理措施。开展采掘接续紧张治理专项监察,严防系统性安全风险。开展水害、顶板等专项治理,督促落实水、冲击地压等超前治理措施。深入开展打击非法盗采矿产资源专项行动,把关闭矿、停产矿、技改矿、建设矿等与生产矿统一纳入监管,全面排查整治私采乱挖、待关又采、以建代采、以检修整改名义违规生产、停产整顿私自偷采等行为,压实属地责任,集中开展盗采资源安全整治。

  14强化消防安全风险防控。持续推进大型商业综合体、高层地下建筑、石油化工企业、老旧商住建筑、合用场所等高风险领域消防安全隐患排查整治。

  15.抓好校园安全风险防控。推动校园及周边安全隐患排查治理制度化,着力解决校园安全管控方面存在的突出问题,积极构建系统、高效的校园安全防范体系。加强学生安全素质教育,健全各项安全管理制度,加快学校安全防范建设,实施“互联网+安全”工程,强化学校应急处置能力建设。加强学校消防安全管理、学校食堂和食品安全管理、实验室(危化品)安全管理、校车交通安全管理、学校建筑及设施设备安全管理。

  五、推进安全生产行政执法改革,全面提升监管执法水平

  16.加强监管执法队伍建设。持续推进应急管理综合行政执法改革,全力强化安全生产监管执法能力建设。以应急管理综合行政执法队伍统一着装和执法装备配备为契机,加快推进各有关行业执法队伍正规化和专业化建设,强化精准执法,全面提高严格规范公正文明执法水平。

  17.加大执法检查工作力度。严格落实新修订《安全生产法》《刑法修正案(十一)》要求,加大处罚力度,严厉查处一批安全生产非法违法行为。特别是对情节恶劣、屡禁不止的严格落实“四个一律”“五个一批”措施;对重大隐患拒不改正的要依法实施按日连续处罚;做好行政执法与刑事司法衔接工作,对涉嫌犯罪的,依法移送公安机关,切实保持高压态势。

  18.组织安全生产督查。镇安委会在重要时期时段将组织督查到各村(社区)开展安全生产综合督查,推动各方面安全生产责任和各项安全生产重点工作落地落实,促进专项整治三年行动等工作持续走深走实。

  六、强化安全生产基础支撑,切实筑牢安全防线

  19.强化安全生产宣教培训。按照“谁执法谁普法”要求,切实加强新修改的《安全生产法》宣传实施工作,持续加大安全生产公益宣传力度,大力推进安全宣传“五进”活动,创新开展“安全生产月”“防灾减灾日”“安康杯竞赛”“全国消防安全日”“安全生产法宣传周”“全国交通安全日”等主题宣传活动。

  20.加强基层安全生产工作。深入推进农村房屋安全隐患排查整治,加强用作经营的农村房屋管理,做好农村危房改造。推动农村客运高质量发展,加大通村公路安全防护设施建设力度。

  21.提高生产安全事故应急处置能力。始终把“应急准备好了没有”作为履职尽责的检验标尺,全力推进基层应急体系能力建设集中行动,切实做好预案准备、机制准备、力量准备、装备物资准备,在平时下足功夫、在关键时刻赢得主动。

2022年度镇旅游安全生产工作要点篇4

  严格安全生产考核奖惩和责任追究。坚持定量考核和定性考核、过程考核和结果考核相结合,科学制定目标考核评价体系,严格落实安全生产奖惩制度。下面是范文网小编为您推荐的2022年关于城市管理系统安全生产工作要点范文,欢迎阅读。

  2022年,全局上下要认真贯彻国家、省、市关于安全生产工作部署要求,强化责任落实,强化源头防范,坚持过程管控,坚持检查督导,坚决防范化解重大安全风险,坚决遏制较大以上事故发生,努力实现安全生产平稳有序,确保我市城管系统安全生产工作扎实有序开展。

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江苏重要讲话精神,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府、市安委办和省住建厅关于安全生产的决策部署,紧扣“务必整出成效”“两个不放松”要求,以防范化解重大安全风险为主线,以高水平安全服务经济社会高质量发展,着力深化重点领域整治攻坚,着力推进安全生产治理体系和能力现代化建设,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  二、工作目标

  全年安全生产总目标为“两坚决一控制一减少”,即:坚决完成省、市、市安委办下达的安全生产专项整治三年行动“巩固提升”各项任务,坚决杜绝重特大事故,有效控制较大事故,切实减少一般事故,为全市实现事故起数和死亡人数“双下降”且降幅不低于全省平均水平贡献城管力量。

  三、工作重点

  (一)树牢安全发展理念,全力提升安全治理水平。

  1.切实提高政治站位。始终坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,强化红线意识、坚守底线思维,全面统筹发展与安全,以强烈的责任担当,把扎实做好安全生产各项工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验,把确保人民群众生命安全放在第一位的要求真正落到实处。(责任单位:局属各单位、处室)

  2.进一步深化宣讲教育。将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党组理论中心组学习内容,开展安全生产专题学习交流。(责任单位:办公室)

  (二)严格落实安全生产责任,全力防控安全风险。

  3.严格落实各级党委政府领导责任。制定印发《xx市城市管理局领导班子成员2022年安全生产重点工作清单》,将安全生产履职内容列入局领导班子成员年度述职报告。在安全生产工作年度考核、领导干部职务职级晋升、评优评先等方面,严格实行安全生产“一票否决”。(责任单位:办公室、安监处)

  4.全面夯实安全生产监管责任。严格落实《xx市级有关部门及单位安全生产工作职责任务清单》,开展城管系统各行业领域的安全生产专项督导检查,进一步厘清监管事权,消除监管盲区,确保我市城管系统安全生产监管责任无缝衔接。(责任单位:数字化城管、执法支队、安监处、环卫处、市容处、法规处、广告处、渣土处、城管办、亮化办、停车办)

  5.全面压实企业安全生产主体责任。深化落实企业安全生产主体责任重点事项清单20条。推动企业依法依规加强安全管理机构和人员配备,实现各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。推动企业安全生产标准化建设,建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。建立健全企业安全教育培训制度,督促企业加强对从业人员的安全生产理论教学与实践技能培训,突出企业责任人等重点,提升全员安全素质。健全完善企业安全风险防控机制和安全隐患排查治理机制,指导企业规范开展安全风险辨识管控,督促企业建立起完善的安全风险管控制度和隐患排查治理“一张网”信息化管理系统。(责任单位:安监处、环卫处、广告处、渣土处、城管办、亮化办、停车办)

  6.严格落实工业企业安全生产风险报告制度。继续实施工业企业安全生产风险报告制度,推动工业企业按时完成安全风险定期报告,加强检查督促和数据运用,深入排查分析全市工业企业存在的主要风险问题,针对重点难点问题开展精准执法,督促企业实施分级管理,防早防小化解各类安全风险,遏制事故发生。(责任单位:安监处、环卫处、广告处、渣土处、城管办、亮化办、停车办)

  7.严格安全生产考核奖惩和责任追究。坚持定量考核和定性考核、过程考核和结果考核相结合,科学制定目标考核评价体系,严格落实安全生产奖惩制度。(责任单位:办公室、安监处)

  (三)聚焦重点领域专项整治,全力从根本上消除隐患。

  8.聚焦危险化学品安全。全面开展危险废物排查。督促产废单位对属性不明的固体废物进行鉴别。重点对光大公司等危险化学品单位及危险废物处置单位进行监督检查,严厉打击违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。开展渣土和垃圾填埋过程中安全风险排查治理。整治城市生活垃圾处理场安全隐患,对垃圾堆体稳定性、可能存在的风险和应急预案可靠性等进行评估,取缔非法渣土场。(责任单位:环卫处、渣土处)

  9.聚焦道路交通运输安全。开展渣土清运车辆、环卫作业车辆安全治理,加强对渣土清运车辆装载源头超限超载和抛洒滴漏等行为专项治理。推广车辆安全源头技术管理,在渣土、环卫作业车辆安装智能安全系统,通过智能化监管推进安全生产常态化。强化渣土运输执法处罚力度,净化道路运输秩序,重点监管事故率、违法率较高的企业。(责任单位:执法支队、环卫处、渣土处)

  10.聚焦消防安全。指导各区开展公共空间项目治理,进一步突出问题和需求导向,持续实施改造项目,科学制定具体治理方案。聚焦常态治理,进一步健全长效制度,压实工作责任,强化源头管理,推进老旧市场安全综合整治和电动车消防安全隐患全链条治理工作。加强对公共停车场和公共停车位的管理指导,积极与相关部门协调配合,缓解“停车难”问题。(责任单位:城管办、停车办)

  11.聚焦城市建设安全。严查“六无”建设(无项目审批、无用地和规划许可、无资质设计、无资质施工、无施工许可、无竣工验收),擅自改变用途和使用功能的建筑、擅自改变房屋结构和布局的建筑、违法改扩建的建筑以及擅自对地下空间进行开挖的建设行为等,严厉打击非法建设、违规改造、擅自改变建筑用途等行为。加强对燃气管道施工和第三方施工行为的综合监管。对城市生活垃圾处理、垃圾渗滤液处理等市政公用设施的建设运营,加强全过程安全监管,做好设施安全巡查和维护管理,严格落实安全防范措施,保障安全运行。扎实推进建筑垃圾资源化利用设施建设,指导各地科学合理设置渣土受纳场,建立健全渣土受纳场常态监测机制,加强场地安全巡查,及时发现和消除堆体安全隐患,确保安全运行。(责任单位:执法支队、环卫处、渣土处)

  (四)深入开展“精准执法年”活动,全力提高安全监管效能。

  12.持续强化安全生产监管执法。坚持问题导向,科学编制年度安全生产监督检查计划,强化责任追究,全面提升执法规范化水平。(责任单位:安监处)

  13.强化重点时段安全防范。抓好春运、全国两会、冬奥会、国庆、党的二十大等重大活动、重点时段安全生产工作,结合风险管控和重要风险因素变化等实际,提前进行安全形势会商研判和预测预警。统筹做好安全生产、防灾减灾、应急管理等工作,抓好寒潮、大雾、汛期等突发事件安全防范。(责任单位:局属各单位、处室)

  (五)巩固安全生产基层基础,全力提升本质安全水平。

  14.深入推进省级安全发展示范城市创建。围绕“科技、管理、文化”三个维度重点工作,对标对表省安委办印发的《省级安全发展示范城市评价细则》,推动xx县、xx县创成省级安全发展示范城市。(责任单位:安监处、环卫处、广告处、渣土处、城管办、亮化办)

  15.加强安全生产宣传教育培训。深入开展安全生产公益宣传。创新形式,丰富“安全生产月”、“119消防日”、“防灾减灾日”等活动内容。借助综合执法进小区契机,利用综合执法工作站阵地,指导小区物业强化宣传力度,拓展宣传渠道,充分利用部门网站、微博微信、短视频平台等线上线下资源,深入宣贯新修订的《安全生产法》,加强典型经验宣传推广和安全知识技能教育培训,大力推进xx市城市运行管理服务平台中“市民城管通”微信小程序的应用推广工作,发动广大市民特别是小区居民参与身边的城市管理安全隐患排查上报工作,增强全民安全生产意识和能力,不断培育安全文化。(责任单位:数字化城管、执法支队、办公室、安监处、广告处)

2022年度镇旅游安全生产工作要点篇5

  科学谋划,规范培训内容,根据不同作业类型、生产岗位,分层次、分批次组织渔船船东船员、下面是众鑫文档网小编给大家带来的全县海洋渔业安全生产工作要点范文,希望大家喜欢。

  xxxx年,全县海洋渔业安全生产工作的总体思路:深入学习关于安全生产重要论述,认真贯彻党的十九大和XX届历次全会精神,严格落实党中央、国务院和省、市关于安全生产决策部署,树牢安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,压实“三个责任”,持续深化海洋渔业安全生产专项整治三年行动,强化综合管理,不断提高海洋渔业安全生产组织化、制度化、规范化、现代化管理水平,从源头上化解和防范重大安全风险,生产安全事故起数和死亡人数持续下降,渔业安全本质水平持续提升,全县海洋渔业安全生产形势持续稳定。

  一、强化安全生产主体责任落实,健全安全生产组织网络

  落实安全生产“三个责任”。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,切实加强组织领导,健全完善安全管理网络,不断深化海洋渔业安全生产“三化五覆盖”工作举措,严格落实企业(业主、船东、车主)安全生产主体责任、属地政府管理责任、行业部门监管责任,切实履行安全生产法定职责,督促企业落实安全生产主体责任重点事项清单,推动安全责任落实到位、安全投入落实到位、安全培训落实到位、安全管理落实到位、应急救援落实到位、安全生产能力评估落实到位。

  推进渔港“港长制”规范运行。贯彻落实渔港“港长制”工作指导意见,研究渔港“港长制”工作规范,加强渔港水域、陆域安全生产与环境卫生等管理,推动渔港“港长制”常态化运转,渔港规划建设更加合理,渔港规章制度更加完善,渔港港务管理更加规范,渔港生产安全更加有序,为渔港经济区长远发展奠定坚实基础。

  提升渔船服务组织监管能力。贯彻落实《xx省海洋渔船管理服务组织建设指导意见》,健全渔船服务组织,改善工作条件,完善办公设施,配齐精干人员,落实待遇保障。严格落实渔船网格管理制度,强化定人联船服务措施,加强渔船服务组织管理和人员考核,强化渔船基础安全管理,排查整治渔船和船员安全隐患,督促船东为船员投保实名制的雇主责任保险和人身意外伤害保险,突出渔船出海日报告、动态编组结对、在海在线核查等事前监管,做到底数清、证照齐、动态明、信息准、服务优。

  二、开展安全宣传教育培训,提升渔业安全生产管理技能

  广泛开展渔业安全生产宣传活动。落实“谁执法谁普法”工作要求,以“安全生产月”等活动为载体,紧扣伏季休渔契机,开展送安全文化下乡、渔港与船舶安全“三防”、伏季休渔等宣传活动,全面落实《海洋渔船船东落实安全生产主体责任重点事项清单》、《海洋职务船员岗位职责》,制作XX从业人员安全生产技能培训宣传册(片),深入开展安全生产宣传“五进”、安全生产主体责任落实等主题宣讲,积极营造“平安渔业”创建氛围。

  切实加强渔业安全执法监管人员教育。贯彻落实《农业农村部关于加强渔政执法能力建设的指导意见》,开展“厚植为民情怀、提高执法水平”等主题教育活动,全方位加强执法能力建设,全面提升履职能力和保障水平,构建高效执法体系。组织开展渔业企业、渔船管理服务组织、下海卡口、XX稽查等一线管理人员业务培训,进一步提升法制意识、监管技能和为民服务水平。

  规范组织渔业从业人员全覆盖培训。科学谋划,规范培训内容,根据不同作业类型、生产岗位,分层次、分批次组织渔船船东船员、XX从业人员等渔业生产人员开展安全生产知识技能培训,学习贯彻XXX关于安全生产重要论述、渔业与安全生产法律法规,传达上级会议、文件精神及管理要求,传授安全生产操作技能和应急知识,开展警示教育,讲解事故案例,使从业人员了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,不断提升渔业生产法制意识、风险防范意识和安全生产技能。

  三、开展安全隐患排查整治,加强渔业安全风险预防管控

  加强渔船安全生产风险辨识管控。按照“属地管理、全面排查、量化分级、分类监管”的原则,扎实抓好《xx省海洋渔船安全生产风险分级分类管控办法(试行)》的贯彻实施,组织开展海洋渔船安全生产风险辨识、分级分类和差异化、动态化管控工作,健全渔船风险管控属地管理、行业监管联动防控机制,加强较大、重大风险渔船的联合检查,加强渔船有限空间作业安全风险辨识,落实预防预控措施。

  推进养殖企业加强风险辨识管控。督促XX养殖用滩企业开展安全生产风险辨识,建立健全事故隐患排查治理制度,建立重大风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置清单,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患,如实记录隐患排查治理情况,进行公示公告及向从业人员通报,督促落实风险防控和应急防范措施。

  促进渔业安全隐患排查整治闭环管理。贯彻落实《省政府办公厅关于加强沿海海上活动安全管理的意见》,聚焦渔港、海洋捕捞、XX养殖等重点领域场所,聚焦高危作业渔船、人员密集型作业安全等重大风险,聚焦帆式张网捕捞、紫菜养殖系冻网、贝类人员密集型起捕作业等重要生产环节,深入排查区域性、系统性的风险隐患问题,形成问题清单,做到排查整改、执法查处、督查督办同步开展、贯穿全程,实行隐患整治闭环。

  四、查找专项整治漏点难点,巩固专项整治三年行动成效

  持续加强“三类船舶”专项整治”。落实联合执法、交叉检查、问题交办等措施,始终保持高压态势,持续开展“三类船舶”整治,坚决杜绝涉渔乡镇船舶增量,及时排查整治借名登记渔船,严厉打击涉渔“三无”船舶(浮子筏、快艇),持续保持动态清零。压实企业(业主、船东)渔业生产辅助工具设施管理的主体责任,切实履行属地及行业部门监管责任,研究探讨渔业养殖、捕捞辅助工具设施规范管理的有效举措。

  持续加强商渔船防碰撞管理。加强《海上交通安全法》的宣传,深入推进商渔船防碰撞宣传教育,持续开展“商渔船长面对面”交流活动,强化船长船员防碰撞知识教育,督促规范配备使用船舶自动识别系统,严格落实瞭望值班制度,强化渔船在海动态监管,督促落实防碰撞措施。加强部门联动,健全商渔船安全定期会商、联合宣教、应急救援等联动工作机制,开展复杂水域联合巡查和海上安全联合执法,维护海上通航秩序。

  持续加强渔船重点环节管理。强化网格长、网格员、船管员工作职责和管理责任,贯彻落实渔船出海“十个必须”要求,持续抓好海洋渔业安全生产管理重点环节工作要求的贯彻落实,及时查纠不按标准配备、私自拆卸、故意关闭渔船通导设备,擅自擦写篡改电台识别码,违规套用其他船舶电台识别码等突出问题,推进xx米以下渔船配备北斗定位终端,强化渔船通导设备升级、更新管理,确保全县在册渔船进出港报告率、北斗开机率、海上动态编组率持续达到“三个xxx%”。严格落实渔船进出港报告制度、船籍港和靠泊港共管机制,做到“未报必查、已报抽查”。严格执行伏季休渔及“定人联船”“船位报告”“定期点验”等制度,“定船于港”,发现违法作业渔船要及时召回,依法严处。同时,做好休渔期防火、防盗、防台风、防汛等涉及“四防”的安全管理工作。

  持续加强渔业安全执法监管。渔政监督部门要按职责对渔业法律法规贯彻执行情况开展检查,对渔船、渔港、养殖场以及其他涉渔生产经营场所进行巡查;在禁渔期、禁渔区、水生生物保护区及违法渔业活动高发时段、区域,应当加强巡查执法力度,对涉渔“三无”船舶、浮子筏、快艇和“绝户网”等违法违规渔具要严厉查处、清理取缔。农业行政综合执法等其他部门应按职责开展或配合联合执法检查。要科学制定执法检查计划,聚焦xx人以上帆张网类、特种养殖船(设施)等高风险渔船和“碰撞、触损、自沉、机械损伤、风灾、火灾”六类事故防范,强化高风险渔船的登临检查、联动检查,加大渔船xx类不适航情形的执法查处,并依据《XX市海洋渔业船舶违规记分管理办法(试行)》记分;做到排查整改、执法查处、督查督办同步开展、贯穿全程。

  持续加强渔港综合监管。加强渔港公共设施建设维护,完善码头、防波堤和护岸等管护体制,保持渔港港池和航道畅通,健全港区消防、航标、监控、渔需物资补给、渔获物交易、渔船维修等配套设施设备,满足渔船安全停泊避风补给需求。统筹推进渔港经济发展和环境保护,合理规划港内产业布局,理顺水利设施与河道型渔港关系,加强渔港环境整治,加强油污水、生活污水、垃圾等收集处理,确保渔港防污设备设施正常运行,严肃查处倾倒垃圾、直接排污等违法违规行为。落实消防安全责任措施,加强渔港及船舶安全“三防”宣传,严厉查处港内明火作业、捕捞等违法行为。完善渔港、船舶防汛防台、船舶撤离等预案,组织开展应急演练,发挥联动协调机制作用,理顺船舶通航秩序。

  五、健全长效管理机制,不断提升渔业安全保障能力

  不断深化XX养殖安全监管。贯彻《县委办公室县政府办公室关于进一步加强海洋渔业安全生产管理工作的意见》,持续深化XX养殖安全生产“三化五覆盖”(企业化运作、规模化经营、标准化建设全覆盖,出海生产人员人身意外伤害保险全覆盖,教育、培训全覆盖,安全生产设施全覆盖,宣传全覆盖)工作举措,完善企业安全管理制度,持续推进企业安全生产责任保险,鼓励加投人身意外伤害保险,有效抵御安全风险;加强风险辨识管控,规范养殖辅助设施管理,强化人员密集型生产、临水作业和早晚潮、恶劣天气作业安全监管督查、稽查、巡查,坚决杜绝超载、人货混装、延时作业及XX运输拖拉机载人上道路行驶等违法违规行为。强化伏休重点时段XX养殖企业出海申报管理,防止艇、筏、拖拉机及从业人员违法从下海卡口出海捕捞。

  不断提升风险防控和应急处置能力。制定海洋渔业安全防控体系建设方案,建设县级渔业海上应急指挥平台,推进渔港、下海卡口等广播视频监控系统建设,不断提升渔业安全监管能力和风险防控水平。加大应急资金、设施投入,加快渔业指导船建造,尽早投入运营,不断提升救助能力。严格执行《xx沿海海域防抗台风船舶撤离方案》《XX市渔业水上安全突发事件应急预案》要求,及时修订各层级预案,组织开展专项、综合及桌面推演,熟悉预案和流程;落实汛前汛期防御措施,加强海上气象、海况预警预报信息传递,及时通知并组织渔船和人员有序撤离到安全区域,督促防汛防台措施落实到位;严格执行值班值守制度、突发事件报告制度,确保应急处置高效顺畅。

2022年度镇旅游安全生产工作要点篇6

  2022年,全局上下要认真贯彻国家、省、市关于安全生产工作部署要求,强化责任落实,强化源头防范,坚持过程管控,坚持检查督导,坚决防范化解重大安全风险,坚决遏制较大以上事故发生,努力实现安全生产平稳有序,确保我市城管系统安全生产工作扎实有序开展。

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江苏重要讲话精神,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府、市安委办和省住建厅关于安全生产的决策部署,紧扣“务必整出成效”“两个不放松”要求,以防范化解重大安全风险为主线,以高水平安全服务经济社会高质量发展,着力深化重点领域整治攻坚,着力推进安全生产治理体系和能力现代化建设,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  二、工作目标

  全年安全生产总目标为“两坚决一控制一减少”,即:坚决完成省、市、市安委办下达的安全生产专项整治三年行动“巩固提升”各项任务,坚决杜绝重特大事故,有效控制较大事故,切实减少一般事故,为全市实现事故起数和死亡人数“双下降”且降幅不低于全省平均水平贡献城管力量。

  三、工作重点

  (一)树牢安全发展理念,全力提升安全治理水平。

  1.切实提高政治站位。始终坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,强化红线意识、坚守底线思维,全面统筹发展与安全,以强烈的责任担当,把扎实做好安全生产各项工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验,把确保人民群众生命安全放在第一位的要求真正落到实处。(责任单位:局属各单位、处室)

  2.进一步深化宣讲教育。将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党组理论中心组学习内容,开展安全生产专题学习交流。(责任单位:办公室)

  (二)严格落实安全生产责任,全力防控安全风险。

  3.严格落实各级党委政府领导责任。制定印发《xx市城市管理局领导班子成员2022年安全生产重点工作清单》,将安全生产履职内容列入局领导班子成员年度述职报告。在安全生产工作年度考核、领导干部职务职级晋升、评优评先等方面,严格实行安全生产“一票否决”。(责任单位:办公室、安监处)

  4.全面夯实安全生产监管责任。严格落实《xx市级有关部门及单位安全生产工作职责任务清单》,开展城管系统各行业领域的安全生产专项督导检查,进一步厘清监管事权,消除监管盲区,确保我市城管系统安全生产监管责任无缝衔接。(责任单位:数字化城管、执法支队、安监处、环卫处、市容处、法规处、广告处、渣土处、城管办、亮化办、停车办)

  5.全面压实企业安全生产主体责任。深化落实企业安全生产主体责任重点事项清单20条。推动企业依法依规加强安全管理机构和人员配备,实现各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。推动企业安全生产标准化建设,建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。建立健全企业安全教育培训制度,督促企业加强对从业人员的安全生产理论教学与实践技能培训,突出企业责任人等重点,提升全员安全素质。健全完善企业安全风险防控机制和安全隐患排查治理机制,指导企业规范开展安全风险辨识管控,督促企业建立起完善的安全风险管控制度和隐患排查治理“一张网”信息化管理系统。(责任单位:安监处、环卫处、广告处、渣土处、城管办、亮化办、停车办)

  6.严格落实工业企业安全生产风险报告制度。继续实施工业企业安全生产风险报告制度,推动工业企业按时完成安全风险定期报告,加强检查督促和数据运用,深入排查分析全市工业企业存在的主要风险问题,针对重点难点问题开展精准执法,督促企业实施分级管理,防早防小化解各类安全风险,遏制事故发生。(责任单位:安监处、环卫处、广告处、渣土处、城管办、亮化办、停车办)

  7.严格安全生产考核奖惩和责任追究。坚持定量考核和定性考核、过程考核和结果考核相结合,科学制定目标考核评价体系,严格落实安全生产奖惩制度。(责任单位:办公室、安监处)

  (三)聚焦重点领域专项整治,全力从根本上消除隐患。

  8.聚焦危险化学品安全。全面开展危险废物排查。督促产废单位对属性不明的固体废物进行鉴别。重点对光大公司等危险化学品单位及危险废物处置单位进行监督检查,严厉打击违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。开展渣土和垃圾填埋过程中安全风险排查治理。整治城市生活垃圾处理场安全隐患,对垃圾堆体稳定性、可能存在的风险和应急预案可靠性等进行评估,取缔非法渣土场。(责任单位:环卫处、渣土处)

  9.聚焦道路交通运输安全。开展渣土清运车辆、环卫作业车辆安全治理,加强对渣土清运车辆装载源头超限超载和抛洒滴漏等行为专项治理。推广车辆安全源头技术管理,在渣土、环卫作业车辆安装智能安全系统,通过智能化监管推进安全生产常态化。强化渣土运输执法处罚力度,净化道路运输秩序,重点监管事故率、违法率较高的企业。(责任单位:执法支队、环卫处、渣土处)

  10.聚焦消防安全。指导各区开展公共空间项目治理,进一步突出问题和需求导向,持续实施改造项目,科学制定具体治理方案。聚焦常态治理,进一步健全长效制度,压实工作责任,强化源头管理,推进老旧市场安全综合整治和电动车消防安全隐患全链条治理工作。加强对公共停车场和公共停车位的管理指导,积极与相关部门协调配合,缓解“停车难”问题。(责任单位:城管办、停车办)

  11.聚焦城市建设安全。严查“六无”建设(无项目审批、无用地和规划许可、无资质设计、无资质施工、无施工许可、无竣工验收),擅自改变用途和使用功能的建筑、擅自改变房屋结构和布局的建筑、违法改扩建的建筑以及擅自对地下空间进行开挖的建设行为等,严厉打击非法建设、违规改造、擅自改变建筑用途等行为。加强对燃气管道施工和第三方施工行为的综合监管。对城市生活垃圾处理、垃圾渗滤液处理等市政公用设施的建设运营,加强全过程安全监管,做好设施安全巡查和维护管理,严格落实安全防范措施,保障安全运行。扎实推进建筑垃圾资源化利用设施建设,指导各地科学合理设置渣土受纳场,建立健全渣土受纳场常态监测机制,加强场地安全巡查,及时发现和消除堆体安全隐患,确保安全运行。(责任单位:执法支队、环卫处、渣土处)

  (四)深入开展“精准执法年”活动,全力提高安全监管效能。

  12.持续强化安全生产监管执法。坚持问题导向,科学编制年度安全生产监督检查计划,强化责任追究,全面提升执法规范化水平。(责任单位:安监处)

  13.强化重点时段安全防范。抓好春运、全国两会、冬奥会、国庆、党的二十大等重大活动、重点时段安全生产工作,结合风险管控和重要风险因素变化等实际,提前进行安全形势会商研判和预测预警。统筹做好安全生产、防灾减灾、应急管理等工作,抓好寒潮、大雾、汛期等突发事件安全防范。(责任单位:局属各单位、处室)

  (五)巩固安全生产基层基础,全力提升本质安全水平。

  14.深入推进省级安全发展示范城市创建。围绕“科技、管理、文化”三个维度重点工作,对标对表省安委办印发的《省级安全发展示范城市评价细则》,推动xx县、xx县创成省级安全发展示范城市。(责任单位:安监处、环卫处、广告处、渣土处、城管办、亮化办)

  15.加强安全生产宣传教育培训。深入开展安全生产公益宣传。创新形式,丰富“安全生产月”、“119消防日”、“防灾减灾日”等活动内容。借助综合执法进小区契机,利用综合执法工作站阵地,指导小区物业强化宣传力度,拓展宣传渠道,充分利用部门网站、微博微信、短视频平台等线上线下资源,深入宣贯新修订的《安全生产法》,加强典型经验宣传推广和安全知识技能教育培训,大力推进xx市城市运行管理服务平台中“市民城管通”微信小程序的应用推广工作,发动广大市民特别是小区居民参与身边的城市管理安全隐患排查上报工作,增强全民安全生产意识和能力,不断培育安全文化。(责任单位:数字化城管、执法支队、办公室、安监处、广告处)

2022年度镇旅游安全生产工作要点篇7

  建立健全重点时段安全生产调度制度,针对性组织开展安全生产明查暗访,切实推动安全防范各项任务措施落实落地。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年区安全生产委员会工作要点。

  2022年×市×区安委会的主要任务是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和批示指示精神,按照省委、省政府,市委、市政府和区委区政府的决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,以安全生产“铸安” 行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化为抓手,深入推进×市×区“1+8+N”安全生产专项整治三年行动,进一步完善落实安全生产责任制,切实加强安全生产监管执法,有效防范化解重大安全风险,实现坚决遏制重特大事故、有效防范较大事故、事故总量和死亡人数“双下降”的年度安全生产工作目标,奋力谱写新阶段现代化新×区建设新篇章创造良好安全环境,以优异成绩迎接党的二十大。

  一、深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神

  1、广泛开展专题宣传教育。组织观看学习《生命重于泰山——习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。各部门和单位党组专题学习,推进学习教育全覆盖。推动各单位将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,部署开展经常性、系统性宣讲活动。区、乡街两级及各行业主要媒体开设专题专栏,做好权威解读,强化学习效果。(牵头责任单位:区委宣传部,协同责任单位:区安委会各成员单位。各乡街落实属地管理责任,以下均需各乡街落实属地管理责任,不再重复列出)

  2、扎实推动重要决策部署落地生根。持续推动安全生产领域改革发展,强化制度性成果,不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化。出台×区《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,推动各乡街、各部门按职责任务分工落到实处。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》,出台我区实施意见,落实相关政策措施,强化基层安全监管执法能力。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)

  3、扎实落实安全生产“十四五”规划。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,将安全生产作为高质量发展的重要评价指标,进一步推动出台交通运输、道路交通、电力等重点行业领域的安全发展专项规划。(牵头责任单位:区发改委、区应急局、区住建交通局、区公安分局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)

  二、健全完善安全生产责任体系

  4、推动安全生产党政领导责任落地。推动《×区党政领导干部安全生产责任制实施细则》落到实处,制定区、乡两级党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“重点工作清单”,把履责情况纳入述职考核、安全生产巡查内容,把安全生产相关要求纳入高质量发展综合绩效评价指标体系强化各级党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。(责任单位:区委组织部、区发改委、区应急局)。加强安全生产和消防工作考核巡查,进一步完善评价指标,创新方式方法,把城市安全发展纳入考核巡查的重点内容,推动各乡街加强负有安全生产监督职责的监管力量建设。多措并举用好约谈通报、警示曝光、督导回访等“组合拳”,切实发挥考核巡查“指挥棒”作用。高标准迎接×市对×区安全生产和消防工作考核巡查,落实反馈问题整改。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)

  5、落实部门监管责任。认真贯彻落实《×区安全生产工作职责规定》,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则。加强对新技术、新工艺、新产品、新业态、新模式的安全风险研究,推动厘清监管事权、消除监管盲区。推动进一步明确农村用电用气、农村饭店及村民自建经营活动用房等安全监管责任。(责任单位:区安委会有关成员单位)

  6、推动落实企业主体责任。大力推进企业安全生产标准化创建工作,进一步完善安全生产标准化创建的经济杠杆、差异化监管等激励措施,强化企业安全基础管理,提升企业安全生产水平。落实企业安全生产风险管控报告相关规定,规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作。大力开展高危行业企业主要负责人、安管人员、特种作业人员安全技能培训,督促企业制定并实施安全技能提升培训计划,严把一线作业人员、新上岗员工、班组长安全技能培训质效,确保培训覆盖全员。推动各行业领域开展企业安全生产文化建设,推动完善全员安全生产责任制,不断强化企业安全管理基础。(牵头责任单位:区应急局、区经信局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)

  7、完善齐抓共管体制机制。不断完善区安委会十五个安全生产专项领导小组工作制度,落实好信息通报、联合执法、会商研判等工作制度。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会各成员单位)。推动建立健全旅游安全、危险化学品安全、铁路沿线安全环境治理等工作的联席会议制度,落实好信息通报、联合执法、会商研判等工作制度。(责任单位:区文化和旅游局、区住建交通局、区农业农村水利局、区应急局、区经信局、区发改委、区公安分局、区生态环境分局、区市场局、区自然资源和规划分局等)

  8、严肃事故调查处理。完善事故调查处理工作机制,规范事故调查处理工作程序,严格执行事故整改评估制度,督促事故整改措施落实到位。推进较大事故调查报告库建设,规范事故统计直报制度,建立部门事故统计信息共享机制,做好安全生产形势分析,为全区安全生产宏观决策提供数据支撑。严格事故挂牌督办,跟踪评估较大事故调查报告提出的整改措施落实情况,加大约谈、警示、通报等工作力度,切实用事故教训推动安全生产工作。(牵头责任单位:区应急管理局,协同责任单位:区安委会各成员单位)

  三、扎实推进“1+8+N”安全生产专项整治三年行动

  9、深入开展专项整治集中攻坚。推动各乡街、各部门持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,强化清单化任务管理和挂图作战工作机制。聚焦化工重大危险源、违法违规道路运输行为、大型综合体消防、房屋建筑和市政基础设施工程、用作经营的农村自建房、有限空间作业等重点难点问题,坚持条块结合,发挥有关部门专业优势和牵头部门的统筹协调作用,加大专项整治攻坚力度,形成治理合力。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会各成员单位)

  10、适时考核调度通报。完善专班工作机制,加强工作推动。安全整治任务落实情况和工作成效纳入对各地、各有关部门单位安全生产巡查考核重点内容。派出督查组开展实地调研和督导检查,推动解决突出问题,有效防范化解存量和增量风险。建立安全监管执法典型案件月度报告制度,各负有安全监管执法职责的部门每月要向区安委办报送本行业领域1至2件典型执法案例,区安委办梳理通报,以点带面、示范引导强化监管执法,切实解决“屡禁不止、屡罚不改”的痼疾。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会各成员单位)

  11、加强重点时段安全防范。针对全国“两会”、汛期、国庆、岁末年初等关键节点,强化工作部署,建立健全重点时段安全生产调度制度,针对性组织开展安全生产明查暗访,切实推动安全防范各项任务措施落实落地。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)

  四、防范化解重点行业领域安全风险

  12、强化危险化学品安全风险防控。全面落实党中央、国务院和省委、省政府《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和我区实施意见,强化对危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节全主体、全品种、全链条安全管理,充分发挥全区危险化学品领域安全防控监测信息系统功能作用,完善化工装置和危险化学品储存设施自动化改造,开展危险废物专项检查,实现危险化学品重大安全风险闭环管理。强化硝化工艺、精细化工企业等高危化学品和高危工艺风险管控。加快推进园区外危化品生产企业“进区入园”,深入开展非法违法“小化工”专项整治,严格生产、使用危险化学品项目准入条件。深化油气储存和长输管道企业、烟花爆竹经营企业安全风险隐患排查整治。(责任单位:区应急局、区经信局、区发改委、区住建交通局、区公安分局、区生态环境分局、区市场局、区商务外事局)

  13、强化交通运输领域安全风险防控。严厉打击道路运输非法营运行为,严格落实重点车辆动态监管责任,深入推进“两客 一危一货”以及“百吨王”、总质量 4.5 吨及以下普通货运车辆治理,严查“三超一疲劳”、无牌无证以及货车“大吨小标”、违法载人等行为。严厉打击违法违规生产销售改装货车、变型拖拉机、危险货物道路运输常压罐车等行为,加强车辆关键技术参数符合性和产品一致性等检查。深刻汲取江苏宜兴“9.28”特别重大交通事故教训,严厉查处非法“挂靠”“挂而不管”等违法违规行为,规范道路客运接驳运输。对个人名下“营转非”大客车进行集中管控,掌握车辆用途去向和安全技术状况,排查消除安全隐患,保证车辆运行安全。落实路长制管理,对交通事故多发路段开展全方位排查治理,对重大隐患实行区级挂牌督办,限期整改。加强重点运输领域安全监管,严格旅游客运、长途客运、农村客运安全管理,多措并举强化铁路外部环境安全隐患综合治理。(责任单位:区住建交通局、交警一大队、区发改委、区文化和旅游局、区农业农村局、区经信局、区市场局)

  14、强化水域安全监管和乡镇自用船舶管理。督促指导各乡街落实自用船舶安全监管责任,加强乡街自用船舶非法载人危害性宣传,加大乡街自用船舶登记和管理工作,切实消除乡街自用船舶安全隐患。依法依规加强管辖水域的巡查管理,严禁乡街自用船舶进入管辖水域非法开展各类活动,对私自进入管辖水域活动的要联合公安部门严肃查处。(责任单位:区农业农村水利局、区住建交通局)

  15、加强危险化学品(易燃易爆品)运输管理。加强对爆炸品、液化气体、易燃液体、剧毒品等危险化学品货物的运输安全管理,落实托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全责任。加强源头监管,开展危化品易燃易爆品运输安全隐患排查整治。推进危险化学品领域安全防范检测信息系统应用,加强数据共享,严格车辆GPS动态监管。严格查处超员、超速、疲劳驾驶、未按规定线路行驶等各类违法违章行为。加强安全教育与应急能力培训,提高从业人员安全意识和突发事件的处置能力。(牵头责任单位:区住建交通局,协同责任单位:区公安分局、区应急局等)

  16、强化建设市政领域安全风险防控。强化施工现场安全管理,严厉打击各类违反安全生产法律法规和工程建设强制性标准、规章制度、操作规程的行为。加强燃气等市政公用设施运行维护安全。扎实排查利用原有建筑物改建为酒店、饭店、学校等人员密集场所安全隐患,依法查处违法建设以及违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患的行为。开展建筑起重机械设备“双随机、一公开”检查,建立起重机械设备信息台账,严厉打击起重机械设备安装拆除和使用过程的违法违规行为。有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。(责任单位:区住建交通局、区自然资源与规划分局、区市场局、区农业农村水利局、区教体局、区发改委、区商务局、区民政局、区司法局、区文化和旅游局、区卫健委等)

  17、强化重点领域消防安全风险防控。持续推进打通消防。“生命通道”工程,全面实行消防车通道划线管理,加强老旧小区“一区一策”治理督办,建立完善联合执法管理机制。紧盯大型商业综合体、高层建筑、地下空间和城中村、“多合一”、文博单位等重点场所,以及电动自行车、彩钢板、聚氨酯保温材料等突出风险,分类开展火灾隐患排查整治。加强对农村人员密集场所房屋消防安全管理,统筹开展农村地区火灾隐患治理。(责任单位:区消防救援大队、区住建交通局、区公安分局、区商务局、区文化和旅游局、区教体局、区卫生健康委、区民政局、区应急局等)

  18、深化工贸等其他行业领域安全风险防控。以粉尘涉爆、金属冶炼以及有限空间作业等为重点,强化工贸企业安全隐患整治。(责任单位:区应急局、区经信局、区园区办)持续推进烟花爆竹、特种设备、电力、旅游、农机、校园实验室等重点行业领域专项整治,加强渡运安全的监管,有效防控安全风险、坚决消除安全隐患。(责任单位:区应急局、区住建交通局、区农业农村水利局、区发改委、区文化和旅游局、区市场局、区经信局、区教育局等)持续推进油库、气库等易燃易爆场所雷电灾害隐患排查整治,健全完善部门联合防雷安全监管机制。(责任单位:区应急局等有关部门分工负责)

  19、推进城市安全发展。深入贯彻落实《关于推进城市安全发展的实施意见》,加强对城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、电力设施及电梯、游乐设施等的检测维护,加大对人员密集场所的安全监管力度,构建系统性、现代化的城市安全保障体系。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区住建交通局、区消防救援大队、区商务局、区发改委、区市场局、区公安分局、区文化和旅游局等)

  五、切实提高本质安全水平

  20、推进“智慧应急”建设。积极推进各领域应急系统和监测数据互联互通,加快构建智能化的风险源头管控、险情应急响应、事故抢险救援网络。加快推进应急指挥协调能力提升项目,完善应急管理信息化平台、安全生产和自然灾害监测预警系统,贯通应急指挥通信网、卫星通信网、无线通信网,早日形成信息化战斗力,以信息化推进应急管理现代化。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)

  21、加强安全生产科技支撑。推动加快实施“工业互联网+安全生产”工程项目实施,深入推进高危行业领域“机械化换人、自动化减人”。开展危险化学品、消防等行业领域安全避险、应急救援等关键技术攻关及先进适用装备研发,推动城市全面建成消防物联网监控系统。(牵头责任单位:区经信局、区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)

  22、强化安全生产源头防控。推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造(责任单位:区经信局、区应急局分工负责)。

  23、实施重点领域工程治理。持续推进公路交通安全设施建设、农村平交路口“千灯万带示范工程 ”一灯一带”建设,鼓励普通国省道设置中央隔离设施。(责任单位:区住建交通局、区公安分局)推进地下综合管理管廊建设,加快城市地下老旧管网改造。(责任单位:区住建交通局)推动各乡街因地制宜强化危险化学品车辆专用停车场的规划、建设、管理。(责任单位:区自然资源与规划分局、区住建交通局、区经信局、区公安分局)

  24、深入开展示范创建工作。深入推进公路水运工程、农机等行业领域平安创建工作。(责任单位:区住建交通局、区农业农村水利局)创新方式方法进一步深化“青年安全生产示范岗”创建工作。(责任单位:团区委)扎实开展粉尘危害治理,推进健康企业建设。(责任单位:区卫健委)

  六、提升安全生产基层基础保障能力

  25、完善安全生产相关法律制度和标准规范。突出抓好《安全生产法》宣传贯彻实施。(牵头责任单位:区应急局、区司法局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)严格执行刑法修正案(十一),加强事故前严重违法行为刑事责任追究。落实事故前追刑责的典型案件报告制度,并适时通报。(牵头责任单位:区应急局、区司法局、区人民法院、区检察院,协同责任单位:区安委会有关成员单位)进一步落实危险化学品、道路交通、特种设备、农村房屋等行业领域的安全管理制度和相关标准规范,在各重点行业领域全部建立重大隐患判定标准,筑牢安全底线。(责任单位:区经信局、区住建交通局、区农业农村水利局、区应急局、区市场局)

  26、提升安全监管执法能力水平。深入推进“互联网+监管”“互联网+执法”,切实提高执法精准化、规范化、智能化水平。指导地方健全完善分类分级差异化执法机制,对高危行业领域和重点单位场所开展执法检查全覆盖,严防执法简单化、“一刀切”。加强安全监管执法人员常态化教育培训和实践锻炼,强化执法车辆、装备配备,不断提升执法人员专业化水平。推广完善安全生产执法检查专家指导服务机制。(责任单位:负有安全监管职责的部门)

  27、推动形成社会化风险防控格局。宣传落实《安徽省安全生产举报奖励办法》,鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为,激励全民参与、监督、支持安全生产工作。支持新闻媒体对安全生产领域进行舆论监督。健全落实安全风险“吹哨人”制度和举报奖励政策。建立明察暗访工作常态化新闻报道机制,加大安全风险隐患和典型生产安全事故的曝光力度(牵头责任单位:区应急管理局、区委宣传部,协同责任单位:区安委会有关成员单位)。推行安全生产责任保险制度及其事故预防技术服务规范,落实《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(责任单位:区应急局、区财政局)。加强注册安全工程师、注册消防工程师制度建设,发挥社会职业化人员在安全管理中的作用(责任单位:区应急局)。加大安全生产领域失信联合惩戒力度,强化违法失信行为信息公开,杜绝违法失信企业“屡禁不止、屡罚不改”现象(牵头责任单位:区发改委、区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)。

  28、提升生产安全事故应急救援能力。加强国家综合性消防救援队伍建设,优先先进适用装备配备力度。(责任单位:区消防救援大队、区财政局)修订《×区生产安全事故应急预案》。(责任单位:区应急局)推动危险化学品、森林草原防灭火、水上救援等行业领域专业应急救援队伍建设。(牵头责任单位:区应急局,协同责任单位:区安委会有关成员单位)支持推动社会应急力量发展,完善救援补偿、保险保障、奖惩激励、协调联动机制,规范引导有序参与应急救援行动。(责任单位:区应急局、区财政局、区民政局、区人社局、区住建交通局)

  29、推进安全生产宣教培训工作。进一步加强安全生产法治宣传教育,强化落实普法责任制,开展法治文化建设,努力营造浓厚的安全生产法治氛围。创新“安全生产月”“安全生产×行”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产法宣传周”“消防安全日”“交通安全日”等活动组织形式。开展安全生产和防灾减灾进校园等“五进”活动,健全完善公民安全教育体系,推动灾害事故科普宣传教育和安全体验基地场馆建设,将安全元素融入社区公园、广场、乡村服务场所等公共设施。利用政府网站、微博微信、社区宣传栏、“村村响、户户通”等线上线下资源,推进应急广播体系建设。加大应急管理、防灾减灾救灾社会化宣传教育,提升公众安全素质,增强全民应急意识和技能。实施高危行业领域安全技能提升行动计划,全面落实从业人员的各项培训考试制度。推进助理注册安全工程师考试、认证、注册执业试点工作。(责任单位:区委宣传部、区应急局、区消防救援大队、区公安分局、区住建交通局、区文化和旅游局、团区委、区总工会、区司法局、区教体局、区经信局、区人社局、区财政局等)

2022年度镇旅游安全生产工作要点篇8

  xxxx年是党的二十大召开之年,是全面贯彻落实自治区第十二次党代会精神的开局之年,是xx建市xx周年,做好安全生产工作意义重大、责任重大。2022年安全生产工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察广西“x·xx”重要讲话精神,按照党中央、国务院、自治区和市委、市人民政府关于安全生产各项决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展与安全两件大事,着力防范化解重大安全风险,夯实安全生产基层基础,提高安全监管能力水平,确保安全生产形势持续稳定,为党的二十大胜利召开营造良好安全生产环境。

  一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

  (一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和新《安全生产法》的精神内涵

  将理论学习纳入党组学习和干部培训重要内容,以《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片为教材,部署开展专题性、经常性、系统性学习教育活动。积极鼓励和督促重点工业企业加强习近平总书记关于安全生产重要论述的学习,自觉做到胸怀“两个大局”、坚持“两个至上”、统筹发展和安全“两件大事”,主动适应新发展阶段、新发展理念、新发展格局对安全生产和消防工作提出的新要求,切实从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。

  (二)加强企业安全生产警示教育

  加强工业企业安全警示教育,组织企业观看安全生产警示片,以案促改,“举一反三”。督促企业做好安全风险分级管控和隐患排查治理。加强安全生产培训,严格执行按照安全生产规章制度和操作规程,进一步提高职工的安全生产意识,筑牢思想防线,严防事故发生,持续为党的二十大胜利召开营造良好安全生产环境。

  二、强化安全生产责任落实

  (一)完善健全责任体系。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,牢固树立安全发展理念,修订完善《工业行业安全生产工作职责分工》,进一步制定出台《关于成立xx市工业和信息化局安全生产委员会的通知》等文件,明确局领导班子成员和相关科室安全生产责任,根据不同时间节点要求制定安全生产检查方案并组织实施。

  (二)履行监管职责。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则,明确各科室安全生产工作职责,促使本部门安全生产管理工作更有针对性和专业性,进一步提高安全红线意识、风险防控效能和安全管理能力,避免安全事故发生。

  (三)压实企业主体责任。根据新《安全生产法》等法律法规要求,督促指导工业企业严格落实安全生产主体责任,完善企业安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援等工作制度。建立安全生产隐患排查治理报告机制,形成企业落实安全生产责任的主动意识、内生机制,推动企业构建危险源辨识、风险评估、全员参与、过程控制、持续改进的安全生产预防控制体系,推动企业开展安全生产标准化达标建设,不断应用信息化等先进技术,加快转型升级,加快提升企业安全生产水平。

  三、突出抓好重点时段、重点行业、重点部位安全生产工作

  (一)加强重点时段安全事故防范,保持安全生产的高压态势。

  加强党的二十大、全国“两会”及清明节、“壮族三月三”、“五一”、第十九届中国-东盟博览会、中秋节、国庆节等重要时间节点的安全生产检查工作。督促企落实主体责任,加强企业自身安全生产隐患排查工作并及时整改落实。常态化抓好安全生产,避免安全生产事故发生。〔牵头科室:政策法规科,配合科室:能源与综合利用科、行业科、经济运行科、铝产业项目科、糖业发展科、信息化促进科按职责分别负责,各县(市、区)工业和信息化局按属地负责〕

  (二)强化重点行业安全隐患治理工作

  煤矿行业。深化煤矿安全专项整治三年行动,推进治本攻坚;推进隐蔽致灾因素普查治理,开展关闭矿、技改矿和正常生产矿井采掘接续紧张治理等专项监察,抓好瓦斯、水害、顶板、冲击地压、采空区、边坡等专项治理;常态化排查整治超能力、超强度、超定员生产等违法违规行为,加强煤矿事故隐患排查治理,强化煤矿企业安全教育培训。〔牵头科室:能源与综合利用科,配合科室:政策法规科,各县(市、区)工业和信息化局按属地负责〕

  电力行业。督促企业负责人安全生产第一责任人履职工作;加强企业安全生产责任制落实;强化企业在电力设备运行规程、检修规程、设备操作规程等有关规程的学习培训工作;推进电力企业安全生产标准化工作;督促企业建立设备台账制度、检修管理制度、工作票制度及隐患排查治理制度;督促企业将外包项目纳入本单位安全生产体系统一管理;加强对电力企业新建土建项目相关施工证明办理的督促工作;加强电力应急能力建设,强化企业防寒、防冰冻、防火、防汛等预案体系建设。〔牵头科室:能源与综合利用科,配合科室:政策法规科,各县(市、区)工业和信息化局按属地负责〕

  化工行业。根据《广西新建石化和化工项目准入条件(试行)》要求,科学审慎引进化工项目;加快推进田东石化园区产业规划编制(修编)工作,推进田东石化园区危险化学品专用停车场规划建设;督促田东化工园区开展危险化学品安全生产整治,做好安全防范;加强化工企业对安全检查和隐患排查治理、安全教育培训、危险作业管理、危化品管理、特种设备管理、重大危险源等制度的建设工作。积极协调和引导有能力的行业协会、技术服务机构、科研院校、保险机构参与化工园区安全生产服务,及时督促化工企业按照专家指导意见进行安全隐患整改形成闭环,避免发生安全生产事故。〔牵头科室:行业科,配合科室:政策法规科、工业园区和科技科,各县(市、区)工业和信息化局按属地负责〕

  民爆行业。认真学习贯彻落实自治区工业和信息化厅《关于印发xxxx年广西民爆行业安全生产工作要点的通知》(x工信军民〔xxxx〕xxx号)要求。严格落实行业主管部门监管责任,不定期前往民爆企业开展安全生产检查工作,加强企业主体责任落实,及时督促企业安全隐患整改工作,形成闭环;加快推进企业安全生产标准化达标创建、生产技术和生产工艺更新替代、监管体系能力建设、企业安全文化建设、应急体系能力建设等工作。〔牵头科室:行业科,配合科室:政策法规科、工业园区和科技科、经济运行科,各县(市、区)工业和信息化局按属地负责〕

  (三)加强重点园区、重点企业安全生产指导和督促工作

  加强重点园区、重点企业安全生产指导督促工作。结合工业经济运行工作,不定期前往重点园区、重点工业企业开展安全生产指导,重点督促企业落实主体责任,加快工业企业安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援等制度建设。督促企业完成安全生产隐患排查、整治工作,做到闭环管理,避免安全事故发生。〔牵头科室:政策法规科,配合科室:能源与综合利用科、行业科、经济运行科、铝产业项目科、糖业发展科、信息化促进科按职责分别负责,各县(市、区)工业和信息化局按属地负责〕

  加强重点园区、重点企业消防安全专项治理。积极开展工业园区、工业企业消防安全隐患治理工作,及时督促企业开展消防设施、器材维护和保养工作;杜绝违规操作、违规用电、用火、用气、用油及违章明火作业;严格工业企业消防安全责任制,及时消除火灾隐患;重点督促田东石化工业园区,消防安全隐患排查工作,强化化工企业消防应急物资储备,加强实战演练。〔牵头科室:政策法规科,配合科室:能源与综合利用科、行业科、经济运行科、铝产业项目科、糖业发展科、信息化促进科按职责分别负责,各县(市、区)工业和信息化局按属地负责〕

  加强重点园区、重点企业应急演练工作。指导和督促重点园区、重点企业制定火灾、大面积停电等相关应急预案。积极联合工业园区、重点工业企业开展应急演练。主动适应新形势下安全生产工作,常态化开展应急实战演练,进一步提高工信统事故应对能力。〔牵头科室:政策法规科,配合科室:能源与综合利用科、行业科、经济运行科、铝产业项目科、糖业发展科、信息化促进科按职责分别负责,各县(市、区)工业和信息化局按属地负责〕

  四、加化安全生产宣传教育培训工作

  开展防灾宣传活动和“安全生产宣传月”活动,充分利用门户网站、微信公众号、户外宣传等线上线下平台,广泛开展安全生产宣传教育,多层次、多形式开展岗位安全培训和安全常识教育,积极到园区、企业开展安全讲座,举办新《安全生产法》宣讲会。提升干部职工安全生产专业素养和安全生产监管能力,提升防灾避灾能力,形成人人关心安全生产、人人支持安全生产、人人参与安全生产的良好氛围,为党的二十大胜利召开营造良好安全生产环境。〔牵头科室:政策法规科,配合科室:能源与综合利用科、行业科、经济运行科、铝产业项目科、糖业发展科、信息化促进科按职责分别负责,各县(市、区)工业和信息化局按属地负责〕

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