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深化“放管服”改革优化营商环境自查整改方案7篇

时间:2022-05-07 14:35:03 浏览量:

深化“放管服”改革优化营商环境自查整改方案7篇

深化“放管服”改革优化营商环境自查整改方案篇1

  根据省、市关于《关于营商环境集中整治行动工作方案》要求,我县及时制定方案,召开会议,层层分解任务,结合全国文明城市创建、古城保护、举办旅游发展大会和第xx届正博会等中心工作内容,对营商环境集中整治进行了全面安排部署,各项工作加快推进。

  一、领导重视,加强督导,形成合力

  为了打赢营商环境集中整治这场硬仗,成立了正定县营商环境整治工作领导小组,根据正定区县合一的实际,由政府县长孙鹏云同志担任组长,各乡镇、部门主要负责人为成员,制定了具体的集中整治工作方案,召开了营商环境集中整治工作动员大会,县主要领导亲自动员,将任务分解到基层。同时,强化督导力度,采取联合巡查、一案一督、明察暗访等方式,对各乡镇、县直各部门和驻正单位集中整治行动进行督导检查。结合形势任务需要,吸收纪检监察部门进入,加大问责力度,对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的乡镇、部门和单位,启动调查、通报、问责程序。在此基础上,多形式广泛宣传,利用LED显示屏和政府微信群广泛宣传落实优化营商环境。通过学习动员,逐步形成“人人关心营商环境,人人维护营商环境”的舆论氛围。

  在工作指导上,我们通过深入查找和攻坚解决营商环境突出问题,推进优化营商环境体制机制改革,倒逼营商环境改善。重点针对我县市场主体在项目落地、企业运营全过程存在的政策落实打折扣、项目落地不快、企业生产运营中遇到的困难不能得到及时有效解决等问题进行集中整治。集中整治的重点是各乡镇、各部门单位和电力、通信、消防等公共服务单位,做到同步开展、上下联动、整体推进。其目的,一方面,通过切实解决一批市场主体反映强烈的突出问题,让市场主体有实实在在的获得感;另一方面,对标赶超先进县(市),让企业办理同样事项在我县做到提供材料最简、跑办次数最少、办结时限最短。在京津冀协同发展的大背景下,不断提升园区承接京津产业转移、成果转化、吸引人才方面的能力,把我县打造成聚集优秀人才、先进要素、优势产业的高地。最终把集中整治行动的成果固化下来,形成久久为功、持续发力、促进营商环境不断改善的长效机制,形成各级干部主动服务、敢于担当、善于担当的良好风气。

  二、整治内容、方法步骤和采取的举措

  (一)整治内容。主要包括政策落实、项目落地、企业运营、园区承接、政府诚信、政务窗口服务,以及市场主体反映强烈、长期得不到解决的突出问题等七个方面。着力整治对优化营商环境的政策文件落实不到位、项目落地要素保障不给力、行政执法不规范、政府承诺不兑现、窗口办事不透明等问题,切实解决省级以上开发区和高新区招商政策不优惠、硬件设施不完备、配套功能不完善、人才资本项目吸纳能力弱、承接京津产业转移和科技成果转化能力不强等问题。

  (二)方法步骤。主要采取了五个步骤,即动员讨论、查摆问题、集中整治、建章立制、总结巩固五个阶段,以便集中时间、集中精力开展整治行动,确保实现“四个意识”明显增强、办事效率明显提高、重点难点明显突破、基层群众明显受益,打造全县公平高效的市场营商环境。

  (三)正在开展的8项重点工作。

  1、打造政务服务新模式。一是以成立行政审批局为契机,加强办事大厅管理,提高中心标准化水平。大力推行规范服务、微笑服务、主动服务和超前服务。进一步强化日常管理,明确专人,分时间段在大厅进行不间断巡视,对中心大厅办件情况、卷宗归档、服务质量等进行督导检查,确保服务精细、规范、高效。二是建立“零障碍”服务全程协办机制。在大厅设立咨询服务台,实行值班人员负责制。实行领导“周坐班”制和首席代表负责制,负责处理好服务对象的投诉举报,督促协调检查进驻部门在中心大厅开展工作,代表单位履行审批、服务类事项的办理和管理。三是实行办件回访机制。对在中心大厅办件人员进行回访,并列入日常考核。四是加强考核评比。每月开展红旗窗口、党员示范岗和优秀服务标准评选活动。通过选树标杆,对标先进,在中心大厅营造了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。五是开展现场评议活动。在进驻部门办事窗口安装了电子评价系统,对办件质量和服务态度时时进行评价,全面、主动接受企业监督和评议。在大厅显要位置设立了“民主评议填票处”和“民主评议投票箱”,对窗口单位的服务态度、业务能力、办事效率、工作纪律及廉洁自律情况做出客观评价,评议问卷满意率100%。

  2、逐步打造规范公平竞争为目标的市场环境。一是推进商事登记改革,解决企业“出生难”问题。实行注册资本登记制度改革后,全县新登记企业同比增长90%。二是完善公共资源交易管理体制,解决企业“交易难”问题,县公共资源交易中心把政府采购、土地交易、矿产交易、产权交易、工程交易等公共资源,集中在一个平台进行公开、公平、公正交易,提高了公共资源配置的效率和质量。三是推进企业信用体系建设,解决企业“征信难”问题。企业信用信息公示系统以来,客商市场主体可供公开查询,为实施“宽进严管”监管体系打下了较好的基础。四是加强行政执法监管体系建设,解决行政执法“监管难”问题。建立“两法衔接”信息系统,实现了检察机关对县直20多个行政机关执法情况适时、同步、动态网上监督。五是出台一些优惠政策,解决企业“发展难”问题。先后出台了一系列政策措施,积极培育实体经济发展壮大。探索设立小额贷款公司资金调剂中心和搭建融资担保平台,缓解中小微企业融资难问题。

  3、开展入企帮扶活动。县、乡均成立入企帮扶活动领导小组,由26名县级领导和38个县直部门以及17家驻正银行分包规模以上工业企业(146家)、重点家具企业(39家)、拟培育入统的规模以下工业企业(13家)、科技型中小企业(40家)以及重点商贸企业(10家)。工信部门还在实际工作中,把解决问题作为帮扶工作的出发点和落脚点,针对小微企业融资难老问题,对接活动采取了不同以往的工作方法,首先筛选符合国家产业政策、有一定抵押或担保物的贷款需求企业,组织填写《融资需求表》,发放的各金融机构,由金融机构根据企业和自身特点,为企业量身定做信贷产品。

  4、扎实做好正博会工作。4月26日,第十届正博会开幕。本届正博会共设有1500余个展位,展示展销小商品类商品及各地特色美食,分设境外商品展示区、跨境电商展示区、省市行业协会精品展示区及特色美食展示区等。由于大力整治营商环境,吸引了来自俄罗斯、法国、巴基斯坦及台湾、香港等10余个国家和地区的企业参展,境外参展商达102个。我们重点在展销活动的专业化及品牌化上发力,旨在打造一个品正定特色美食、赏千年古郡文化、看全球商品博览的购销互动对接平台,为消费者提供一个营商环境。展会期间正定县和陕西省延川县签署了缔结友好县合作协议,两县将在工业、农业、旅游、科教卫生、人才培养等方面展开交流与合作。

  5、开创京津冀协同发展新架构。如高新区始终把承接京津产业转移,促进京津冀协同发展作为自己的一项重要工作来抓。特别是和北京市方面始终保持高频度的沟通和协商对接,去年底双方在北京中关村国家自主创新示范区展示中心联合举办了《20**·京津冀协同发展——石家庄(正定)中关村集成电路产业基地暨正定科技新城十三五发展推介会》,今年又对集成电路基地进行了重点推介。今年正博会,我们邀请京津冀三地25家中华老字号企业参展,并在正博会上对石家庄会展中心项目进行了推介,进一步加强了三地经济合作。

  6、创建全国文明城市工作。我县把打造良好的营商环境,作为创建国家文明城市重点工作,举全县之力,掀起创城新高潮。一是领导重视。县委书记任政委,县长任指挥长,县委副书记和部分县领导任常务副指挥长、副指挥长,指挥部设立办公室和社会管理创新、交通秩序整治、城乡联创、督导考核、文明素质提升、市场管理创建、市容环境整治、社区综合治理、未成年人思想道德建设专项工作部,并由县领导亲任工作部部长。要求创城工作每天一报,随时掌握创城进展,对突出问题及时作出指示,部门间协调联动,需要多部门配合的工作进行的非常通畅。二是真抓实干。全县上下发扬“5+2”、“白+黑”的精神,从城区到农村、从街道到社区、从机关到校园,创建工作全域推进、全面开花,实现了城乡联动、乡村联动、政企联动、干群联动。三是督导到位。县委安排抽调有督导经验的23名干部,组成由科级干部带队的6个督导组,对创城工作分单位进行督导协调,严格按照《创建全国文明城市检查督导的工作方案》、《正定县创建全国文明城市责任单位任务分工及操作要求》等文件要求,实施现场督办、书面督办、跟踪督办。对督导中发现的问题及时提出富有针对性的督改意见,责令限期整改、及时回访,并每天将督导结果汇总上报县创城指挥部。四是群众拥护。截止目前,县直部门、乡镇村街累计出动车辆1918辆(台班)、清理土方(含垃圾)50690方、拆除违建4456处9110平方米;平整、铺设路面11375平方米,清理广告牌匾2030块,粉刷墙体53395平方米。小区(楼院)综合治理活动开展以来,共出动车辆437辆(台班)、清理垃圾351处1968余方、拆除违建105处930平方米;清洗、粉刷、修补290处22441平方米;张贴文明公约38063张;清理小广告50389个;新硬化、新修补道路2295平方米。

  7、建立重点项目落实保障机制。一是实行重点项目分包责任制。坚持“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的推进机制,实行“工程式推进”“挂账式督导”。重大项目由各级党政主要领导亲自挂帅,协调解决项目进展中的困难和问题,力促早签约、早落地、早投产,早见效。二是建立重点项目“绿色通道”。对重点项目行政审批、公共服务、收费检查等开通“绿色通道”,实行“绿色通道”制度,各有关部门牢固树立服务意识、责任意识和大局意识,切实把贯彻落实国家政策规定同加快地方经济发展结合起来,建立外来投资企业“绿色通道”制度,通力协作,密切配合,全心全意为招商项目建设服好务;三是实行重点项目领导分包责任制,对签约项目实行动态管理,对全县重点招商项目,落实项目责任单位,每月一督导,每季一交流,确保项目顺利推进。

  8、建设普惠企业的政策环境。一是确保政策落实到位。在工业生产上,把国务院和省市政府对中小微企业的科技创新、高新产业发展、农业产业化、等各项扶持政策落到实处,使企业得到各项政策扶持的实惠。二是规范税费管理。全面清理涉企行政性收费,改善税费缴交机制和服务,切实减轻企业负担。在此基础上,加强涉企收费监督,坚决取消不合理的涉企收费项目。推进营业税改征增值税工作,落实扶持中小微企业税收减免、缓交政策措施。三是完善扶持政策。进一步制定出台优惠招商政策,如厂房代建、资金支持、企业研发创新、团队引进、高端人才奖励补助、企业高管个人所得税减免、企业融资上市、企业职工技能创新培训政策等一系列优惠招商政策。

  三、我县营商环境建设存在的突出问题

  正定地处京保石发展轴和京津石创新大三角的交汇点,是京津冀协同发展的“4+N”平台之一,投资潜力巨大,发展优势独特。特别是《京津冀协同发展纲要》的正式发布,第一次将正定县域纳入到国家战略,极大地拓展了正定的发展空间、提升了发展层次。河北省委、省政府正在积极推动正定新区上升为国家级新区,并将正定高新技术产业开发区作为承接京津产业转移、协同创新的重要合作平台之一。机遇与挑战同在。但是,在营商发展中,我县还存在一些问题,成为制约营商环境的"重要因素。一是营商环境要素缺乏竞争力。创业意识淡薄、与先进地区在思想、观念上的差距较大,“走出去”意识不强,忽略科技、依赖资源等观念阻碍改革创新、解放思想。二是政府支持企业力度还缺乏实打实举措,一些文件规定的支持政策落实不够到位。二是金融支持力度还不够强。比如,在发展电商中,对淘宝村的政策支持还没有抓住切入点。三是缺乏抢抓机遇的主动性。需要紧紧抓好京津冀协同发展的政策和机遇,抓住鼓励现代产业发展的良机,聚焦现代服务业、战略性新兴产业和高新技术产业三大主攻方向,面向京津冀、长三角、珠三角等经济发达区域,重点引进一批带动性强的龙头企业、旗舰型项目,推动园区产业向高新化、高端化、高效化迈进。四是园区配套设施不完善,不能满足客商的要求。五是招商引资缺乏一盘棋思想观念,各级各部门推动签约项目的后劲不足,服务效率有待进一步提高,成为地区经济发展的严重障碍。

  四、下步措施

  一是找准找实问题。指导各乡镇、部门和单位对我县营商环境进行客观评估,以民主生活会剖析问题的态度和标准进行自查,同时广泛征求全社会各方面对我县营商环境意见建议,找出找准我县营商环境的关键问题、关键环节。

  二是坚持开门搞活动,注重与社会各界的公开互动,通过多种形式、多种渠道吸引广大群众和市场主体积极参与到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来,广泛征集市场主体和群众反映强烈的问题。围绕“我有问题要解决、我有建议要说、我要投诉”三个专栏广泛征集相关问题。

  三是坚持阳光晾晒。对于工作方案和问题清单要在县政府门户网站、正定报、电视台、掌上正定等媒体进行晾晒,接受公开评价。

  四是坚持边查边改、边找边治,对征集到清单上的问题,逐一明确责任单位和责任人,像化解信访积案攻坚一样,采取领导分包、限时办结等方式千方百计加以解决,做到一项一项整治、一件一件销号、一个一个突破。

  五是坚持标本兼治,用制度固化整治效果。指导好各乡镇、各部门对现有制度进行一次集中规范,做到管用、实用、见效,以强力推进政务诚信制度建设,完善统一高效的市场主体咨询服务投诉平台,并建立营商环境第三方机构跟踪评估持续发布机制,推进长效化制度建设。

深化“放管服”改革优化营商环境自查整改方案篇2

  书山有路勤为径,学海无涯苦作舟、失败乃成功之母。下面是众鑫文档网小编为您推荐城市管理综合执局深化“放管服”改革优化营商环境自查报告。

  县司法局:

  为切实将依法行政法治政府建设工作落到实处,根据《中共xx县县委全面依法治县委员会办公室关于印发〈xx县法治政府建设示范创建活动任务分解表〉的通知》(x依法治县办发〔20xx〕6号)精神,对我局对照任务分解表进行了自查自评,现将就自查情况汇报如下。

  一、依法行政法治政府建设基本情况

  (一)体制改革进展情况。县委、县政府于20xx年x月x日印发了《xx县深入推进城市执法体制改革加强和改进城市管理工作实施方案》,县编办印发了《xx县城市管理综合执法局主要职责内设机构和人员编制规定》将“xx县城市管理行政执法局”更名为“xx县城市管理综合执法局”,已整合住建、工商、环保、食药、水务等部门与城市管理密切相关的行政处罚权。设立了办公室、法规股、综合执法大队、市政园林股、数字化城市管理监督指挥中心x个内设机构。核定人数x人(局机关xx人),实有人员x人(局机关x人),聘用协管人员xx(局机关xx人)。

  县编办印发了《关于设立乡镇综合执法所的通知》,在乡镇设立了县城市管理综合执法局派驻机构,在乡镇社会事务服务中心加挂牌子,名称统一为“xx县城市管理综合执法局xxx乡镇综合执法所”,各乡镇安排工作人员到岗履职开展工作。

  (二)权责事项划转情况。依据原有权责清单法律法规的修正和此次权责清单的划转,我局按照文件精神对权责清单进行全面的修正和清理。本次清理处城市管理工作中涉及的权责清单事项共xx项。其中:行政许可xx项(其中x项暂未划转移交),行政处罚xx项,行政强制4项,涉及法律法规、规章xx部。其中本次移交权责事项xx项,其中行政处罚xx项。

  (三)行政审批事项运行情况。20xx年x月行政执法体制改革以来,依照三定方案,我局涉及行政审批事项xx项,其中x项因涉及市政园林绿化,因职能未划转,行政审批事项暂由建设局实施。承担行政审批事项x项,分别为城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品审批、街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建(构)筑物或者其他设施的审批。20xx年x月,各级省级权责事项认领,2项行政审批事项分别更名为设置大型户外广告以及城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批和临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批。20xx年“放管服”工作开展以来,我局按照工作要求,制定了办事指南,规范办理流程,简化了办理要件、压缩了办结时限,委托政务服务中心进行办理,达到全程网办和“最多跑一次”的目标要求。20xx年行政审批事项x项(临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批),20xx年x项(临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批)。

  (四)强化法制学习和培训。一是抓好宪法的学习,集中党员干部职工对新修订的《宪法》进行了全面系统的学习,组织《宪法》知识测试,进一步提高全局干部职工的宪法意识。二是结合城管体制改革,对权责事项移交的x项权责事项以及所涉及的x部法律法规制定学习计划,采取集中学与自学相结合,法制理论与法律条文相结合的方法进行学习,为推进“七五”普法工作的开展,提高全局整体执法的水平,提供了法治保障。三是结合城管体制改革对对城市管理行政执法依据、法律文书的规范制作,城市管理行政执法行为规范、以及“三项制度”进行了培训,进一步规范行政执法,提高了干部职工的依法行政能力。

  (五)规范依法行政开展情况。一是注重执法公开。即行政执法人员通过出示证明自己身份的证件,使当事人了解身份;告知当事人所享有的权利,被处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问,使处罚决定建立在合法、公正的基础上。二是注重程序合法。在处理事实的过程中严格遵守《行政处罚法》规定的程序执行,特别是一般程序,即立案、调查取证、决定、送达、执行,并依法制作规范的执法文书文本。三是注重证据的真实性及完备性。在执法人员调查取证的过程中,做到证据的真实性和完备性,适用法律合理。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法,准确执法。四是注重在执法过程中严格推行执法全过程记录。五是案卷管理规范,各类执法案卷档案按照统一格式制作,制作规范,一案一档,整理归档及时,案卷装订整齐。

  (六)强化“三项制度”落实。制定了《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》和《重大执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录规定等9项制度》,严格推行落实“三项制度”。20xx年共审核重大行政执法决定法制审核实案件xx起(其中:局机关x起,大靖分局x起,移民区分局x起),20xx年共审核重大行政执法决定法制审核实案件xx起,案件包括行政处罚和违法建筑强制拆除。推进法律顾问参与行政执法工作机制,落实“律师驻队”工作,聘请甘肃万帮律师事务所律师担任法律顾问,参与城市管理行政执法工作,发挥法律顾问在法制审核工作中的作用。

  (七)法制宣传工作开展情况。开展了主题宣传活动,将法律宣传与群众受益相结合,推进了城市管理工作。结合“3.15”、“6.5”“5.15扫黑除恶”开展了城市管理法制宣传活动发放了《xx县城市管理十不准》《城市管理执法办法》和《城乡建设管理领域黑恶霸乱问题线索清单》等宣传彩页约x份。

  (八)“双随机、一公开”、“双公示”和“互联网+监管”开展情况。建立和更新“四库”信息。一是进一步完善甘肃省“双随机、一公开”监管平台建立抽查事项清单库、抽查工作计划任务库、检查对象名录库和执法检查人员名录库。修定了“四库一细则”工作机制和事中事后监管制度,进一步明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。二是根据城管执法改革后权责,更新权责事项目录294项,其中:行政处罚xx项,行政许可x项,20xx年向社会公布行政审批xx起,开展了“双随机一公开”5批次。20xx年向社会公布行政审批xx起,开展了“双随机一公开”x批次。三是建立“互联网+监管”信息平台,认领行政审批事项两项,按计划推进各项工作。四是20xx年“双公示”事项xx项,其中:行政审批x项,行政处罚xx项。20xx年“双公示”行政处罚事项xx项。

  (九)行政审批事项运行情况。20xx年x月行政执法体制改革以来,依照三定方案,我局涉及行政审批事项x项(9项行政审批事项暂由建设局实施),x项行政审批事项分别为设置大型户外广告以及城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批和临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的审批。20xx年“放管服”工作开展以来,严格按照工作要求进一步简化环节、压缩办结时限,委托政务服务中心进行办理,达到全程网办和“最多跑一次”的目标要求。

  (十)法制学习和培训开展情况。一是抓好宪法的学习,集中党员干部职工对新修订的《宪法》进行了全面系统的学习,组织《宪法》知识测试,进一步提高全局干部职工的宪法意识。二是结合城管体制改革,对权责事项移交xx项权责事项以及所涉及的xx部法律法规和规章制定学习计划,采取集中学与自学相结合,法制理论与法律条文相结合的方法进行学习,为推进“七五”普法工作的开展,提高全局整体执法的水平,提供了法治保障。三是结合城管体制改革对城市管理行政执法依据、法律文书的规范制作,城市管理行政执法行为规范、以及“三项制度”进行了培训,进一步规范行政执法,提高了干部职工的依法行政能力。四是开展了行政执法人员换证培训和考试。

  二、存在的问题

  在依法行政法治政府建设中做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在一些不足,一是干部职工法律知识学习、培训做的还不够,执法人员综合素质有待提高。二是城市管理创新不够,协调联动机制需进一步加强完善。三是涉及的“双随机”监管对象变动性较大,多为临时性审批,无法固定,致使随机抽查执法对象操作难度大。四是城市执法体制改革中原属县建设局的市政园林环卫职权已划转我局,但人员编制尚未划转。

  三、下一步工作目标

  (一)开展全员培训,提高队伍素质。加强学习培训,组织全局干部职工认真学习政治理论知识和法制业务知识,着力提高执法人员综合执法能力,增强城市管理和行政执法责任机制,更好地促进依法行政。。

  (二)完善执法制度,强化执法监督。落实行政执法责任制,全力推行行政执法“三项制度”,实现管理精细化、执法规范化。加强同相关部门的沟通协调,推进数字化城市管理平台建设任务,构建权责清晰、服务优先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制。

  (三)改进工作方式,强化服务意识。切实转变工作理念,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。倡导“721”工作法,践行“一线工作法”,实现单一处罚向管理服务的观念转变,执法者向服务者的角色转变,硬性执法向柔性疏导的模式转变,凸显服务人性化。

  (四)加大宣传力度,推动依法管理。加强城市管理法制宣传工作,逐步提高市民公共卫生意识、秩序意识,让群众更多的了解城管工作动态,进一步提升城管执法的公信力和亲和力。坚持依法行政,文明执法,突出人性化管理,认真解决群众反映的热点难点问题,切实为群众营造一个良好的工作和生活环境。

深化“放管服”改革优化营商环境自查整改方案篇3

  近年来,滨州市统计局认真贯彻落实全市营商环境动员会议精神,按照“六个坚持”、打造“六种环境”的要求,充分发挥统计服务的职能作用,以立足本职为核心、以强化服务为抓手、以改进作风为保障,切实做到思想认识到位,措施行动到位,工作落实到位,进一步打造一流营商环境加快追赶超越。

  一、认真贯彻部署,思想认识到位

  (一)加强领导,落实责任。我局将优化营商环境工作摆上重要议事日程,作为“一把手工程”切实抓好贯彻落实。及时召开专题会议,传达学习了张光峰书记在全市营商环境动员大会上的讲话和市委、市政府《关于打造一流营商环境加快追赶超越的意见》精神,统一思想认识,明确落实意见,部署工作任务。成立了由局党组书记、局长任组长,各党组成员任副组长,各科室(中心)、队负责同志任成员的优化营商环境工作领导小组,设立专门办公室和工作人员,具体负责各项工作的组织、协调和督促落实。研究出台了《滨州市统计局关于进一步打造一流营商环境服务全市追赶超越的意见》,从服务环境、服务措施、服务责任、服务监督等方面对具体工作任务进行了细化落实。根据市委统一安排,就优化营商环境通过网络等形式向社会作出了公开承诺,广泛接受社会各界监督。

  (二)严肃纪律,加强监督。为给优化营商环境工作奠定扎实基础,在工作中坚持做到抓纪律不减弱,抓作风不放松。定期组织召开科室、单位负责人专题会议,就加强纪律、改进作风制定了“十个严禁”的规定,印发了《关于开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题的方案》等有关文件制度。成立了由分管领导牵头的作风纪律领导小组,采用“突袭”检查的方式对各科室、单位和全体工作人员进行工作纪律检查;严格请销假制度,严肃工作纪律,提高工作效率。拓展社会监督渠道,广泛开展了民主评议和征求意见活动,积极参加“行风热线”、“在线访谈”等活动,充分发挥举报电话、xx箱等投诉渠道的作用,加强与服务对象的互动服务,认真受理举报和投诉,跟踪督查办理结果,大力整治办事效率低下、推诿扯皮、不负责任、服务态度差等违规行为,对发生各种严重损害营商环境问题的,一经查实,除追究直接责任人的责任外,将同时追究科室、单位主要负责人的责任。

  二、发挥统计职能,措施行动到位

  (一)加强基层调研分析。转变工作作风,工作重心下移,加强到基层企业的调研,了解企业生产经营中存在的困难和问题,以统计分析和调研报告的形式向市委、市政府和有关部门汇报反映,及时提出有利于企业发展的建议。

  (二)减轻企业调查负担。积极推进企业一套表统计制度改革,减少整合统计报表的种类和指标,调整统计报表报送的频率和期限,进一步方便企业填报,减轻调查企业报表负担。缩减、整合涉及企业的统计业务会议,除上级机关要求外,取消市及以下开展的各类涉及企业检查、评比、达标活动。

  (三)改进服务方式。在做好为党委政府服务的同时,增强服务企业的意识,创新服务企业的方式方法,在市统计局综合统计科设立服务窗口,开通服务热线,努力满足企业对统计数据和统计信息的需求。通过统计年鉴、统计公报、统计快报、统计月报、统计手册等多种统计产品和网络、电话、函询等多种服务方式为企业发展提供有效的咨询建议。

  三、执行规定要求,工作落实到位

  (一)抓好廉洁统计建设。落实好廉政建设各项要求,保障统计事业持续健康发展。严格规范清理中介机构及社会组织,禁止市统计局统计人员参加企业安排的任何公务宴请,禁止违反规定接受企业赠送的现金、礼物、有价证券和其他支付凭证等。同时设立部门监督举报电话,供广大群众和社会各界给予监督。

  (二)清理规范审批事项。组织各科室(中心)、队对各项业务流程进行了全面梳理和优化,按照决策权、执行权和监督权相互分离的原则,取消行政审批事项2项,调整下放县区1项,保留仅1项。行政审批人员进驻市行政审批中心工作,统计行政审批的审批权力、审批人员、审批事项做到“三集中”,进驻行政审批中心(大厅)的审批事项、审批权限也能做到“两到位”,从而从源头上有效预防了工作人员的不作为、乱作为。

  (三)推进政务公开建设。在局外网网站开辟了政务(政府信息)公开专栏,设立了信息公开指南、信息公开目录、信息公开年度报告、信息公开申请、公示公告、信息公开相关文件等子栏目,制作完成全市统一的统计数据发布平台,及时向社会发布各类统计数据、统计信息和统计分析,进一步方便企业、社会、公众享受及时、快捷的统计服务。

深化“放管服”改革优化营商环境自查整改方案篇4

  同志们:

  今天下午,我们一起参加了省政府网上政务服务能力提升工作培训会议,会上,国务院电子政务办公室xx同志作了专题报告,报告的政策性、专业性、实践性、指导性很强,让我们对中央关于数字政府建设,尤其是“互联网+政务服务”工作,有了全面的了解,对当前存在主要问题有了清晰的认识,更重要的是为我们下一步工作指明了方向。省政府副秘书长、办公厅主任xx提出了三点要求,具有很强的针对性,大家要抓好贯彻落实。

  下面,我们召开全市深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会,主要任务是传达贯彻x月x日省政府召开的省协调小组xx年第1次全体会议精神,安排下阶段工作。刚才,市政务服务和大数据管理局传达了省协调小组xx年第1次全体会议精神,通报了我市“一网通办”能力提升百日攻坚行动开展情况,并作了安排,市发展改革委、市住房公积金中心作了发言,你们要践言践行,抓紧抓细抓实、抓出成效。现在我再讲两点意见。

  一、迅速行动,抓整改促提升

  在省推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组xx年第1次全体会议上,通报了全省“一网通办”能力提升百日攻坚行动相关情况,8大类指标中,我市4类指标排名靠前、2类指标处于中下、2类指标排名滞后。各地各有关部门要深入查找原因、采取务实管用措施,抓细抓实问题整改,全面提升“一网通办”能力。

  (一)抓指标提升

  一是落后指标要补短提升。

  从通报情况看,我市“一网通办”能力提升中,2类严重滞后指标分别为应用平台接入、数据开放共享。在应用平台接入方面,我市在“天府通办”xx分站点接入系统应用数17个,均为网页链接,没有一个符合国家标准以接口方式接入。从客观上讲大家缺资金、缺技术,从主观上讲大家不重视、敷衍推诿、不担当作为。市公安局、市民政局、市人力资源社会保障局、市医保局、市卫健委、市文化广播旅游局、市不动产登记中心、市住房公积金中心等所有使用本行业应用系统的部门,要讲政治,从大局出发,在x月x日前,按照国家规定标准以接口方式将本部门(包括下属事业单位、公共服务企业)的应用系统全部接入“天府通办”xx分站点。在数据开放共享方面,综合指标满分为x分,我市仅得x分,全省倒数第x。市发展改革委要牵头抓好问题整改,主动对接省级相关部门,吃透考核评价标准,对政务信息资源进行再梳理,进一步扩大平台共享目录收集范围和渠道,健全完善数据共享机制,提升数据共享开放水平,确保既要有平台,又要有数据。市级各部门要积极配合、主动提供数据,市政府信息公开办要加强业务指导,务必确保我市数据共享开放指标综合排名进入全省第一方阵。

  二是中游指标要提档升位。

  在电子证照和电子印章应用、平台推广使用2个方面,我市处在全省中下水平。市级各部门要主动与上级部门对接,4月20日前全面完成电子印章的申请、制作和授权,完成电子证照模板制作和绑定,将有效期内非涉密存量证照电子化、结构化,全量全要素汇聚到省一体化政务服务平台;增量电子证照要及时向省一体化政务服务平台汇聚、更新,进一步扩大电子证照共享互认范围,切实减少企业群众办事提交材料的频次和数量。各区县、市政务服务和公共资源交易服务中心要持续加大“天府通办”APP推广使用力度,采取短信、现场提醒、宣传引导等多种方式,组织引导广大企业群众优先选择政务服务“网上办”“掌上办”,积极注册“天府通办”APP,主动参与政务服务“好差评”评价,对办理事项进行“一事一评”,实现每周每万人口政务服务主动评价数提升到80人以上,督促指导有关部门(单位)限期整改差评事项,进一步增强企业群众办事体验感和便捷度。

  三是靠前指标要进位争先。

  系统运行基础配置、统一政务服务事项、优化政务服务运行流程、工程建设项目审批管理系统运行4个方面,排位虽然靠前,但尚未进入全省第一方阵,各地各部门要创新工作、持续用力,力争取得更好成绩。市政务服务和公共资源交易服务中心要牵头抓好事项认领、事项梳理、实施清单配置、办事指南等方面的优化提升,坚决将非涉密政务服务事项全部纳入一体化政务服务平台,围绕“一网通办”优化再造服务流程,确保实现申请、受理、审查、决定、制证等环节全流程在线办理、服务事项异常数据“清零”、网上可办事项达100%、全程网办事项达95%以上、“最多跑一次”事项达98%以上。市住房城乡建设局要牵头负责抓好工程建设项目审批管理系统运行管理,将所有工程建设项目审批事项全部按规定纳入工改系统办理,力争国家标准事项覆盖率提升到90%以上。各区县要参照市上标准抓好相关指标提升工作。

  (二)抓调度督导

  一是实行周调度。从本周开始,在“一网通办”能力提升百日攻坚期间实行周调度、周排名、周通报,此项工作由谯小涛同志牵头负责。

  二是实行月、季研判。参照省上当前做法,我们最近也实行月研判制度,如果后期情况较好,再调整为季度研判,此项工作由我亲自调度。

  三是抓督查督办。市目标绩效办会同市政务服务和大数据管理局,开展好督促检查工作。四是对工作不力的进行约谈。今天召开了推进会,如果下次再出现类似情况,市委政府将对责任部门“一把手”进行约谈。

  二、持续用力,夯基础固根本

  “一网通办”、数字政府建设是政务服务的重要内容,针对xx实际情况,我强调四点:

  一要抓好数字政府建设的规划和顶层设计,尤其是“互联网+政务服务”的建设。目前,xx还没有智慧城市、数字城市的规划,还没有启动共建共享共用相关项目建设,与全省其他市州有一定差距,这项工作专业性比较高,要依托专业技术力量,加快编制“十四五”信息化建设和数字经济发展规划。

  二要抓好平台建设。全市数字平台建设小、弱、散,一些基础平台建设不够系统和完善,还没有完全打通平台畅通的壁垒,数字政务缺乏支撑,严重制约了“天府通办”xx分站点的建设。

  三要抓好数据共享。全市数据共享不足,工作比较滞后,大家要树立数据是最大资源的理念、树立数据共享的理念,打破陈旧的制度障碍、狭隘的理念障碍、落后的技术障碍。

  四要抓好运营管理能力提升。在“互联网+政务服务”、数字政府建设等方面,需要专业的人才、专业的运营队伍,这是我们的短板,大家要通过引进人才、培养现有人才等多种方式加强队伍建设,夯实“一网通办”基础。

深化“放管服”改革优化营商环境自查整改方案篇5

  加强基层调研分析。转变工作作风,工作重心下移,加强到基层企业的调研,了解企业生产经营中存在的困难和问题,以统计分析和调研报告的形式向市委、市政府和有关部门汇报反映,及时提出有利于企业发展的建议。下面是呢子范文网小编给大家带来的街道深化放管服改革优化营商环境总结精选范文3篇,希望对大家有所帮助!

深化“放管服”改革优化营商环境自查整改方案篇6

  在应用平台接入方面,我市在“天府通办”xx分站点接入系统应用数17个,均为网页链接,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在全市深化“放管服”改革优化营商环境会上的重要讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天下午,我们一起参加了省政府网上政务服务能力提升工作培训会议,会上,国务院电子政务办公室李三群同志作了专题报告,报告的政策性、专业性、实践性、指导性很强,让我们对中央关于数字政府建设,尤其是“互联网+政务服务”工作,有了全面的了解,对当前存在主要问题有了清晰的认识,更重要的是为我们下一步工作指明了方向。省政府副秘书长、办公厅主任陈彦夫提出了三点要求,具有很强的针对性,大家要抓好贯彻落实。下面,我们召开全市深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会,主要任务是传达贯彻x月x日省政府召开的省协调小组20xx年第1次全体会议精神,安排下阶段工作。刚才,市政务服务和大数据管理局传达了省协调小组20xx年第1次全体会议精神,通报了我市“一网通办”能力提升百日攻坚行动开展情况,并作了安排,市发展改革委、市住房公积金中心作了发言,你们要践言践行,抓紧抓细抓实、抓出成效。现在我再讲两点意见。

  一、迅速行动,抓整改促提升

  在省推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组20xx年第1次全体会议上,通报了全省“一网通办”能力提升百日攻坚行动相关情况,8大类指标中,我市4类指标排名靠前、2类指标处于中下、2类指标排名滞后。各地各有关部门要深入查找原因、采取务实管用措施,抓细抓实问题整改,全面提升“一网通办”能力。

  (一)抓指标提升

  一是落后指标要补短提升。从通报情况看,我市“一网通办”能力提升中,2类严重滞后指标分别为应用平台接入、数据开放共享。在应用平台接入方面,我市在“天府通办”xx分站点接入系统应用数17个,均为网页链接,没有一个符合国家标准以接口方式接入。从客观上讲大家缺资金、缺技术,从主观上讲大家不重视、敷衍推诿、不担当作为。市公安局、市民政局、市人力资源社会保障局、市医保局、市卫健委、市文化广播旅游局、市不动产登记中心、市住房公积金中心等所有使用本行业应用系统的部门,要讲政治,从大局出发,在x月x日前,按照国家规定标准以接口方式将本部门(包括下属事业单位、公共服务企业)的应用系统全部接入“天府通办”xx分站点。在数据开放共享方面,综合指标满分为x分,我市仅得x分,全省倒数第x。市发展改革委要牵头抓好问题整改,主动对接省级相关部门,吃透考核评价标准,对政务信息资源进行再梳理,进一步扩大平台共享目录收集范围和渠道,健全完善数据共享机制,提升数据共享开放水平,确保既要有平台,又要有数据。市级各部门要积极配合、主动提供数据,市政府信息公开办要加强业务指导,务必确保我市数据共享开放指标综合排名进入全省第一方阵。

  二是中游指标要提档升位。在电子证照和电子印章应用、平台推广使用2个方面,我市处在全省中下水平。市级各部门要主动与上级部门对接,4月20日前全面完成电子印章的申请、制作和授权,完成电子证照模板制作和绑定,将有效期内非涉密存量证照电子化、结构化,全量全要素汇聚到省一体化政务服务平台;增量电子证照要及时向省一体化政务服务平台汇聚、更新,进一步扩大电子证照共享互认范围,切实减少企业群众办事提交材料的频次和数量。各区县、市政务服务和公共资源交易服务中心要持续加大“天府通办”APP推广使用力度,采取短信、现场提醒、宣传引导等多种方式,组织引导广大企业群众优先选择政务服务“网上办”“掌上办”,积极注册“天府通办”APP,主动参与政务服务“好差评”评价,对办理事项进行“一事一评”,实现每周每万人口政务服务主动评价数提升到80人以上,督促指导有关部门(单位)限期整改差评事项,进一步增强企业群众办事体验感和便捷度。

  三是靠前指标要进位争先。系统运行基础配置、统一政务服务事项、优化政务服务运行流程、工程建设项目审批管理系统运行4个方面,排位虽然靠前,但尚未进入全省第一方阵,各地各部门要创新工作、持续用力,力争取得更好成绩。市政务服务和公共资源交易服务中心要牵头抓好事项认领、事项梳理、实施清单配置、办事指南等方面的优化提升,坚决将非涉密政务服务事项全部纳入一体化政务服务平台,围绕“一网通办”优化再造服务流程,确保实现申请、受理、审查、决定、制证等环节全流程在线办理、服务事项异常数据“清零”、网上可办事项达100%、全程网办事项达95%以上、“最多跑一次”事项达98%以上。市住房城乡建设局要牵头负责抓好工程建设项目审批管理系统运行管理,将所有工程建设项目审批事项全部按规定纳入工改系统办理,力争国家标准事项覆盖率提升到90%以上。各区县要参照市上标准抓好相关指标提升工作。

  (二)抓调度督导

  一是实行周调度。从本周开始,在“一网通办”能力提升百日攻坚期间实行周调度、周排名、周通报,此项工作由谯小涛同志牵头负责。

  二是实行月、季研判。参照省上当前做法,我们最近也实行月研判制度,如果后期情况较好,再调整为季度研判,此项工作由我亲自调度。

  三是抓督查督办。市目标绩效办会同市政务服务和大数据管理局,开展好督促检查工作。四是对工作不力的进行约谈。今天召开了推进会,如果下次再出现类似情况,市委政府将对责任部门“一把手”进行约谈。

  二、持续用力,夯基础固根本

  “一网通办”、数字政府建设是政务服务的重要内容,针对xx实际情况,我强调四点:

  一要抓好数字政府建设的规划和顶层设计,尤其是“互联网+政务服务”的建设。目前,xx还没有智慧城市、数字城市的规划,还没有启动共建共享共用相关项目建设,与全省其他市州有一定差距,这项工作专业性比较高,要依托专业技术力量,加快编制“十四五”信息化建设和数字经济发展规划。

  二要抓好平台建设。全市数字平台建设小、弱、散,一些基础平台建设不够系统和完善,还没有完全打通平台畅通的壁垒,数字政务缺乏支撑,严重制约了“天府通办”xx分站点的建设。

  三要抓好数据共享。全市数据共享不足,工作比较滞后,大家要树立数据是最大资源的理念、树立数据共享的理念,打破陈旧的制度障碍、狭隘的理念障碍、落后的技术障碍。

  四要抓好运营管理能力提升。在“互联网+政务服务”、数字政府建设等方面,需要专业的人才、专业的运营队伍,这是我们的短板,大家要通过引进人才、培养现有人才等多种方式加强队伍建设,夯实“一网通办”基础。

深化“放管服”改革优化营商环境自查整改方案篇7

  近年来,滨州市统计局认真贯彻落实全市营商环境动员会议精神,按照“六个坚持”、打造“六种环境”的要求,充分发挥统计服务的职能作用,以立足本职为核心、以强化服务为抓手、以改进作风为保障,切实做到思想认识到位,措施行动到位,工作落实到位,进一步打造一流营商环境加快追赶超越。

  一、认真贯彻部署,思想认识到位

  (一)加强领导,落实责任。我局将优化营商环境工作摆上重要议事日程,作为“一把手工程”切实抓好贯彻落实。及时召开专题会议,传达学习了张光峰书记在全市营商环境动员大会上的讲话和市委、市政府《关于打造一流营商环境加快追赶超越的意见》精神,统一思想认识,明确落实意见,部署工作任务。成立了由局党组书记、局长任组长,各党组成员任副组长,各科室(中心)、队负责同志任成员的优化营商环境工作领导小组,设立专门办公室和工作人员,具体负责各项工作的组织、协调和督促落实。研究出台了《滨州市统计局关于进一步打造一流营商环境服务全市追赶超越的意见》,从服务环境、服务措施、服务责任、服务监督等方面对具体工作任务进行了细化落实。根据市委统一安排,就优化营商环境通过网络等形式向社会作出了公开承诺,广泛接受社会各界监督。

  (二)严肃纪律,加强监督。为给优化营商环境工作奠定扎实基础,在工作中坚持做到抓纪律不减弱,抓作风不放松。定期组织召开科室、单位负责人专题会议,就加强纪律、改进作风制定了“十个严禁”的规定,印发了《关于开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题的方案》等有关文件制度。成立了由分管领导牵头的作风纪律领导小组,采用“突袭”检查的方式对各科室、单位和全体工作人员进行工作纪律检查;严格请销假制度,严肃工作纪律,提高工作效率。拓展社会监督渠道,广泛开展了民主评议和征求意见活动,积极参加“行风热线”、“在线访谈”等活动,充分发挥举报电话、xx箱等投诉渠道的作用,加强与服务对象的互动服务,认真受理举报和投诉,跟踪督查办理结果,大力整治办事效率低下、推诿扯皮、不负责任、服务态度差等违规行为,对发生各种严重损害营商环境问题的,一经查实,除追究直接责任人的责任外,将同时追究科室、单位主要负责人的责任。

  二、发挥统计职能,措施行动到位

  (一)加强基层调研分析。转变工作作风,工作重心下移,加强到基层企业的调研,了解企业生产经营中存在的困难和问题,以统计分析和调研报告的形式向市委、市政府和有关部门汇报反映,及时提出有利于企业发展的建议。

  (二)减轻企业调查负担。积极推进企业一套表统计制度改革,减少整合统计报表的种类和指标,调整统计报表报送的频率和期限,进一步方便企业填报,减轻调查企业报表负担。缩减、整合涉及企业的统计业务会议,除上级机关要求外,取消市及以下开展的各类涉及企业检查、评比、达标活动。

  (三)改进服务方式。在做好为党委政府服务的同时,增强服务企业的意识,创新服务企业的方式方法,在市统计局综合统计科设立服务窗口,开通服务热线,努力满足企业对统计数据和统计信息的需求。通过统计年鉴、统计公报、统计快报、统计月报、统计手册等多种统计产品和网络、电话、函询等多种服务方式为企业发展提供有效的咨询建议。

  三、执行规定要求,工作落实到位

  (一)抓好廉洁统计建设。落实好廉政建设各项要求,保障统计事业持续健康发展。严格规范清理中介机构及社会组织,禁止市统计局统计人员参加企业安排的任何公务宴请,禁止违反规定接受企业赠送的现金、礼物、有价证券和其他支付凭证等。同时设立部门监督举报电话,供广大群众和社会各界给予监督。

  (二)清理规范审批事项。组织各科室(中心)、队对各项业务流程进行了全面梳理和优化,按照决策权、执行权和监督权相互分离的原则,取消行政审批事项2项,调整下放县区1项,保留仅1项。行政审批人员进驻市行政审批中心工作,统计行政审批的审批权力、审批人员、审批事项做到“三集中”,进驻行政审批中心(大厅)的审批事项、审批权限也能做到“两到位”,从而从源头上有效预防了工作人员的不作为、乱作为。

  (三)推进政务公开建设。在局外网网站开辟了政务(政府信息)公开专栏,设立了信息公开指南、信息公开目录、信息公开年度报告、信息公开申请、公示公告、信息公开相关文件等子栏目,制作完成全市统一的统计数据发布平台,及时向社会发布各类统计数据、统计信息和统计分析,进一步方便企业、社会、公众享受及时、快捷的统计服务。

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