公安数据研判报告分析6篇

公安数据研判报告分析6篇公安数据研判报告分析　警情分析研判报告关于完善警情研判机制的报告关于进一步完善市局警情研判机制的报告（讨论稿）关于进一步完善市局警情研判机制的报告（讨论稿）下面是小编为大家整理的公安数据研判报告分析6篇,供大家参考。

篇一：公安数据研判报告分析

　从前阶段调研的情况来看，同江浙一些情报研判工作走在前面的地方比较，目前我市情报信息领域还停留在粗放应用的状态，系统多，整合少，数量多，线索少，采集多，应用少，比对多，研判少的情况比较普遍。情报研判工作要取得突破性进展，就必须解决两个深层次问题，一是警务理念问题。全体民警要彻底扭转情报信息就是报报情况、写写案件侦破过程、发破案串并的错误认识，真正在各项公安工作中注重信息的积累、流通和研判。二是警务机制问题。警情研判需要公安各部门紧密协作、配合，需要信息的流通与共享，为此必须建成一套有效的工作机制，即注重硬件投入又注重应用产出，即注重落实工作措施又要注重检查考核。从前阶段调研的情况来看，同江浙一些情报研判工作走在前面的地方比较，目前我市情报信息领域还停留在粗放应用的状态，系统多，整合少，数量多，线索少，采集多，应用少，比对多，研判少的情况比较普遍。情报研判工作要取得突破性进展，就必须解决两个深层次问题，一是警务理念问题。全体民警要彻底扭转情报信息就是报报情况、写写案件侦破过程、发破案串并的错误认识，真正在各项公安工作中注重信息的积累、流通和研判。二是警务机制问题。警情研判需要公安各部门紧密协作、配合，需要信息的流通与共享，为此必须建成一套有效的工作机制，即注重硬件投入又注重应用产出，即注重落实工作措施又要注重检查考核。

　情报研判工作是一项重基础重过程也重结果的系统工程，必须做到全警研判，始终把研判工作贯穿于公安工作的情报研判工作是一项重基础重过程也重结果的系统工程，必须做到全警研判，始终把研判工作贯穿于公安工作的

　 始终，才能有所建树。我们认为要从四个方面着手，进一步完善警情研判机制，真正实现情报信息服务基层、服务实战的目标。始终，才能有所建树。我们认为要从四个方面着手，进一步完善警情研判机制，真正实现情报信息服务基层、服务实战的目标。

　一是构建市局综合、业务部门、基层所队三级信息采集管理责任机制。（见附件）一是构建市局综合、业务部门、基层所队三级信息采集管理责任机制。（见附件）

　二是构建市局综合、实战大队、派出所三级研判机制。（见附件）二是构建市局综合、实战大队、派出所三级研判机制。（见附件）

　三是全面落实信息民警制度。刑侦、治安、巡防、网监、户政、禁毒、看守所、各派出所要明确一至二名民警担任信息民警，三是全面落实信息民警制度。刑侦、治安、巡防、网监、户政、禁毒、看守所、各派出所要明确一至二名民警担任信息民警， 由各单位根据实际情况确定，信息民警负责本单位的基础信息采集、录入质量把关，开展本部门、本辖区内的警情研判工作，对市局发布的研判指令进行落实分解，按照工作要求制定符合本单位、本辖区实际情况的工作措施。由各单位根据实际情况确定，信息民警负责本单位的基础信息采集、录入质量把关，开展本部门、本辖区内的警情研判工作，对市局发布的研判指令进行落实分解，按照工作要求制定符合本单位、本辖区实际情况的工作措施。

　四是建好警情研判发布平台。抓紧建立一个全局共享的统一的警情研判发布平台，全市所有情报信息的上报、收集、发布均通过该平台来实现，减少基层单位重复劳动，增强研判成果应用效能。借市局主页改版的机会，建议涉及四是建好警情研判发布平台。抓紧建立一个全局共享的统一的警情研判发布平台，全市所有情报信息的上报、收集、发布均通过该平台来实现，减少基层单位重复劳动，增强研判成果应用效能。借市局主页改版的机会，建议涉及

　 警情研判的预警防控、警情分析、案例分析、信息质量通报、研判成果等主要内容直接放在主页上，让实战部门一目了然。相关栏目向各业务部门开放权限，经局领导签发后直接上网向全市发布。派出所上报的具有全市借鉴意义的研判信息由研判科整理后上网发布。研判信息的上报，包括原有的办公室、政工、国保等部门的信息上报系统整合成为一个综合上报系统，在市局主页设信息上报栏，基层上报信息全部通过该系统，各单位各取所需。警情研判的预警防控、警情分析、案例分析、信息质量通报、研判成果等主要内容直接放在主页上，让实战部门一目了然。相关栏目向各业务部门开放权限，经局领导签发后直接上网向全市发布。派出所上报的具有全市借鉴意义的研判信息由研判科整理后上网发布。研判信息的上报，包括原有的办公室、政工、国保等部门的信息上报系统整合成为一个综合上报系统，在市局主页设信息上报栏，基层上报信息全部通过该系统，各单位各取所需。

　附一：

　指挥中心警情研判科职责任务 市局指挥中心警情研判科是全局警情综合研判部门，负责指导、督促全局各单位、各警种开展警情研判工作，开展全局性、综合性以及重要案件的警情研判工作。市局指挥中心警情研判科是全局警情综合研判部门，负责指导、督促全局各单位、各警种开展警情研判工作，开展全局性、综合性以及重要案件的警情研判工作。

　一、收集全市各单位上报的预警信息、警情分析等情况，加以汇总整理后报相关局领导批准后在一定范围内发布。一、收集全市各单位上报的预警信息、警情分析等情况，加以汇总整理后报相关局领导批准后在一定范围内发布。

　二、综合分析一定时段内发生的治安刑事案件的总体趋势、犯罪特点和犯二、综合分析一定时段内发生的治安刑事案件的总体趋势、犯罪特点和犯

　 罪手段，供局领导参考。

　三、帮助实战单位对涉及全局性、多部门的案件、跨区域流窜案件开展研判工作。三、帮助实战单位对涉及全局性、多部门的案件、跨区域流窜案件开展研判工作。

　四、跟踪分析、解剖典型案件，总结成功经验，发现打防控工作中的薄弱环节，提出相关工作措施。四、跟踪分析、解剖典型案件，总结成功经验，发现打防控工作中的薄弱环节，提出相关工作措施。

　五、对省厅警务平台发布的信息进行分析，指令相关派出所开展调查。五、对省厅警务平台发布的信息进行分析，指令相关派出所开展调查。

　六、会同相关部门开展基础信息质量督查。六、会同相关部门开展基础信息质量督查。

　。

　七、完成领导交办的其它研判工作。

　附件二：

　指挥中心警情研判科工作规范 为进一步整合全市警情资源，规范市局警情研判工作，提高情报信息的实战效能，根据上级公安机关工作要求，结合我市实际，特制定警情研判科工作规范。为进一步整合全市警情资源，规范市局警情研判工作，提高情报信息的实战效能，根据上级公安机关工作要求，结合我市实际，特制定警情研判科工作规范。

　一、信息搜集 全体民警每天首先浏览本地及周边地区各类公安信息。重点浏览本市接报警系统、刑事案件系统、每日公安信息、各种上报信息、警情分析、预警防控信息及典型案件等各类信息；浏览外地网全体民警每天首先浏览本地及周边地区各类公安信息。重点浏览本市接报警系统、刑事案件系统、每日公安信息、各种上报信息、警情分析、预警防控信息及典型案件等各类信息；浏览外地网

　 页时重点浏览当地公安机关好的经验做法，关于发案的特点分析、高危人员的分析及流窜犯罪或新型作案手段的案件发案情况，抓获的流窜犯罪嫌疑人情况，并根据案件实际情况联系有关单位，获取更进一步资料；及时搜集互联网相关信息。页时重点浏览当地公安机关好的经验做法，关于发案的特点分析、高危人员的分析及流窜犯罪或新型作案手段的案件发案情况，抓获的流窜犯罪嫌疑人情况，并根据案件实际情况联系有关单位，获取更进一步资料；及时搜集互联网相关信息。

　二、信息核查 每周对接报警情况、刑事案件录入情况以及相关重要应用系统信息进行核对检查，对照信息录入和反馈工作要求，形成每周信息数量质量及时性工作通报，并在市局网页上发布。每周对接报警情况、刑事案件录入情况以及相关重要应用系统信息进行核对检查，对照信息录入和反馈工作要求，形成每周信息数量质量及时性工作通报，并在市局网页上发布。

　三、信息研判 1 、每周 110 警情分析； 2、定期分析本市抓获人员基本情况、随身物品情况以及活动轨迹，提供给实战单位；定期分析全市车辆信息，发现重点车辆，通报路面单位加强检查；定期分析物品信息，通报一线实战、定期分析本市抓获人员基本情况、随身物品情况以及活动轨迹，提供给实战单位；定期分析全市车辆信息，发现重点车辆，通报路面单位加强检查；定期分析物品信息，通报一线实战 单位； 3、每天搜集苏州、无锡、常州、南通、南京、上海、浙江地区发生的系列性、苗头性、倾向性等具有流窜犯罪特点的案件信息和作案手段，发布预警信、每天搜集苏州、无锡、常州、南通、南京、上海、浙江地区发生的系列性、苗头性、倾向性等具有流窜犯罪特点的案件信息和作案手段，发布预警信

　 息，提出识别、检查、盘查方法和抓获现行途径建议；息，提出识别、检查、盘查方法和抓获现行途径建议； 4、每天将本地和苏州、无锡、常州、南通、南京、上海、浙江地区抓获的流窜犯罪人员与本市暂住人口、流动人口、旅馆人员、上网人员进行比对，掌握犯罪轨迹，结合本市同类发案情况，协破案件；、每天将本地和苏州、无锡、常州、南通、南京、上海、浙江地区抓获的流窜犯罪人员与本市暂住人口、流动人口、旅馆人员、上网人员进行比对，掌握犯罪轨迹，结合本市同类发案情况，协破案件； 5、每天对省厅警务平台发布信息进行签收、核查、反馈；帮助实战单位对涉及全局性、多部门的案件、跨区域流窜案件开展研判工作；、每天对省厅警务平台发布信息进行签收、核查、反馈；帮助实战单位对涉及全局性、多部门的案件、跨区域流窜案件开展研判工作； 6、分析研判多发性、系列性案件，掌握规律特点，摸清案件多发的重点人群、重点地段、重点部位与重点时段，对发展趋势及时作出预测和警情通报。、分析研判多发性、系列性案件，掌握规律特点，摸清案件多发的重点人群、重点地段、重点部位与重点时段，对发展趋势及时作出预测和警情通报。

　7、跟踪分析、解剖典型案件，从作案成员的吃住行销、作案手段、作案规律特点、逃避打击伎俩、破案方法渠道等方面，分析成功经验做法、公安管理存在问题及漏洞，提出指导性打防管控工作意见；、跟踪分析、解剖典型案件，从作案成员的吃住行销、作案手段、作案规律特点、逃避打击伎俩、破案方法渠道等方面，分析成功经验做法、公安管理存在问题及漏洞，提出指导性打防管控工作意见； 8、分析研判阶段性刑事犯罪规律特点，追踪刑事犯罪的走势和变化；、分析研判阶段性刑事犯罪规律特点，追踪刑事犯罪的走势和变化； 9 、挖掘服务侦查破案的各类情报信

　 息研判、作战技法，搜集好的经验做法，加以归纳整理，并上网发布；息研判、作战技法，搜集好的经验做法，加以归纳整理，并上网发布； 篇二：警情热点研判系统 警情热点研判系统 一、 系统简介 警情热点研判系统通过采集交通流量，交通事故等等基础数据，利用地理信息技术，在有效的理论模型基础之下，采用聚类效应、关联效应、拟合效应、分时效应萃取出警情和警力的综合情况，根据不同严重程度的拥堵等级和事故发生次数，分别展示出拥堵、事故的热点效果，得出一定时间范围内配置的警力和发生警情的变化趋势和比较状况，以便做到“精确指导路面交通管理工作”警情热点研判系统通过采集交通流量，交通事故等等基础数据，利用地理信息技术，在有效的理论模型基础之下，采用聚类效应、关联效应、拟合效应、分时效应萃取出警情和警力的综合情况，根据不同严重程度的拥堵等级和事故发生次数，分别展示出拥堵、事故的热点效果，得出一定时间范围内配置的警力和发生警情的变化趋势和比较状况，以便做到“精确指导路面交通管理工作”,及时调整指挥疏导工作重点和警力部署，实现“警力跟着警情走，领导跟着警力走”的精确指导思想，最大程度缓解的道路交通拥堵状况。及时调整指挥疏导工作重点和警力部署，实现“警力跟着警情走，领导跟着警力走”的精确指导思想，最大程度缓解的道路交通拥堵状况。

　二、 系统特点 1、提高信息数字化水平，实现全面、精确的警情监测、提高信息数字化水平，实现全面、精确的警情监测 系统平台充分利用报警量数据、流量监测数据、单兵定位数据等数字信息，多层次、多角度反应警情、警力、指挥“三条线”的变化趋势；系统平台充分利用报警量数据、流量监测数据、单兵定位数据等数字信息，多层次、多角度反应警情、警力、指挥“三条线”的变化趋势；

　 同时，科学设定警情常量，以数据比对为基础，显示警情高发点段及严重程度，确保信息采集准、分析比对准、监测显示准。同时，科学设定警情常量，以数据比对为基础，显示警情高发点段及严重程度，确保信息采集准、分析比对准、监测显示准。

　2、提高系统层级化水平，实现扁平、高效的指挥调度、提高系统层级化水平，实现扁平、高效的指挥调度 通过将警情监测、分析研判等各项功能细化到警区，实现在局、支队、执勤队、警区四个层级的灵活应用，各级指挥员可以对路面警情进行全面监测，并按层级实施指挥调度；紧急情况下，局中心指挥员可以对一线执勤警力进行直接调度，确保警情发现快、警力部署快、警情消除快。通过将警情监测、分析研判等各项功能细化到警区，实现在局、支队、执勤队、警区四个层级的灵活应用，各级指挥员可以对路面警情进行全面监测，并按层级实施指挥调度；紧急情况下，局中心指...

篇二：公安数据研判报告分析

　the

　number

　of

　accidents

　and

　curbing

　the

　major

　ones

　|

　减 减 量 控大

　\公安交管大数据分析研判建模

　分析方法研究文 / 裘晨璐方艾芬G

　要 ：

　近年来 ， 公安交管部门顺应时代发展趋势,积极探索大数据和人工智能技术应用 ， 目前已初具规模 、 初显成

　效 。

　但总体说来 ， 大数据智能化应用的广度 、 深度和系统性还较为欠缺 。

　如何丰富大数据分析算法模型 ， 有效支撑道

　路交通安全形势精准研判 ， 提升大数据对交管业务的支撑能力 ， 是摆在公安交管科技工作者面前的一个现实问题 。

　本

　文探讨了交管业务应用场景与大数据建模之间的结合方式 ， 提出了一套适用于公安交管业务应用场景的大数据建模方

　法 ， 旨在为公安交管大数据分析研判工作提供参考 。Abstract:

　In

　recent

　years,

　traffic

　management

　departments

　have

　actively

　explored

　the

　applications

　of

　big

　data

　and

　artificial

　intelligence

　technology

　in

　traffic

　management

　and

　have

　taken

　some

　shape

　and

　achieved

　initial

　results.

　However,

　on

　the

　whole,

　the

　breadth,

　the

　depth

　and

　the

　systematicness

　of

　the

　big

　data

　application

　are

　far

　from

　enough.

　How

　to

　enrich

　the

　big

　data

　analysis

　models,

　effectively

　support

　the

　precise

　analysis

　and

　research

　of

　road

　traffic

　safety

　situation

　to

　improve

　the

　supporting

　capacity

　of

　big

　data

　to

　traffic

　management

　business

　is

　a

　real

　problem

　laying

　ahead

　of

　the

　scientific

　and

　technical

　workers

　of

　public

　security

　traffic

　management.

　This

　paper

　discussed

　the

　ways

　of

　integrating

　traffic

　management

　application

　scenarios

　and

　big

　data

　mathematical

　modeling,

　and

　proposed

　a

　set

　of

　big

　data

　modeling

　approaches

　which

　were

　applicable

　for

　the

　application

　scenarios

　of

　public

　security

　traffic

　management

　so

　as

　to

　provide

　reference

　for

　the

　analysis

　and

　research

　of

　big

　data

　of

　public

　security

　trafficmanagement.关键词 ：

　道路交通管理 ， 大数据 ， 数学建模Key

　words:

　road

　traffic

　management;

　big

　data;

　mathematical

　modelling1 引言2018 年以来建成的部级公安交通管理大数据基

　础支撑平台 ， 构建了交管大数据资源池 ， 累计汇聚数

　据超过 1.4 万亿条 ， 日增数据 13 亿条 ， 通过开展大数据

　碰撞比对 ， 实现了嫌疑车辆秒级预警 ， 各类信息核查

　秒级响应 ， 但在分析硏判辅助决策方面 ， 总体还停留

　在信息核查比对和经验模型阶段 ， 大数据深度挖掘 、

　智能分析和融合应用还有所欠缺 。2019 年 ， 为充分发挥公安交管大数据应用价值 ，

　不断提升科学研判 、 主动预防 、 精准治理的能力和水

　平,公安部交通管理局组织研发部级公安交管大数据

　分析研判平台 （ 以下简称 “ 部级研判平台 ” ）

　， 通过积

　极探索交管业务应用场景与数学建模之间的结合方

　式 ， 研发了一批大数据分析模型 ， 提炼形成一套大数

　据建模方法 。

　本文从业务场景 、 建模思路 、 应用举例

　三个层面阐述公安交管大数据建模方法 。2 公安交管大数据建模分析方法本文所述大数据建模是指针对公安交管特定业

　务应用需求或场景 ， 将整理 、 描述 、 预测数据的过程

　WS 交通科学技术|

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　the

　number

　of

　accidents

　and

　curbing

　the

　major

　ones抽象为数学模型 ， 并通过计算机技术进行求解 。2.1 频次统计建模日常工作中 ， 经常会遇到各类报表 。

　从数学建模

　的视角看,业务报表的设计是一个频次统计建模的过

　程 ， 即设定的时间范围内 ， 统计行为对象的发生次数

　或数据对象的岀现次数,并结合交管业务场景设计各

　类报表和图形 。2.1.1 业务场景机动车和驾驶人统计 、 交通违法统计 、 交通事故

　统计等交管常用统计报表 。2/I.2 建模思路根据公安交管业务术语 、 统计口径 、 专项行动工作

　考核方案等 ， 用表格 、 图表等形式来动态显示各项统

　计指标的数值 、 百分比 、 排名 、 同比 、 环比等 。2/I.3 应用举例“ 重点机动车三率 ” 统计,全国给定时间范围内

　重点机动车的检验率 、 报废率 、 违法处理率 。2.2 对比拆分建模统计指标的对比和拆分是最常用的数据分析方

　法 。

　对比是指数值间的比较 ； 拆分是将硏究对象的整

　体分为各个部分 、 方面 、 因素和层次 ， 即将数据分类别

　对比 ， 是对对比的深化 。2.2.1 业务场景交管业务办理态势分析 、 交通违法查处态势分

　析 、 道路交通安全态势分析 、 信息系统推广使用情况

　分析等 。2.2.2 建模思路选取不同的分析维度 ， 对比和拆分各项统计指

　标 。2.2.3 应用举例“ 重点机动车态势分析 ” 统计辖区内大型公路客

　运 、 旅游客运 、 危化品运输车等各类重点机动车保有

　量"

　注册量 、 注销量 ， 主要地域分布 、 组成结构及变化

　趋势情况 。2.3 集合运算建模数据的比对和细分是常见的数据分析方式 。

　从数

　学建模的视角看,数据的比对和细分是一个集合运算

　的过程 。

　集合是指具有某种特定性质的对象集体 ， 集

　合中的每个对象称为集合的一个元素 。

　从数据库的角

　度看 ， 如果将一张表建模为一个集合,那么表中的每

　条记录就是集合中的一个元素,多张表数据的比对和

　细分就是对多个集合进行交集 、 差集运算 。2.3.1 交集碰撞建模(1) 业务场景套牌车 、 逾期未检验 / 未报废车辆上路行驶 、 机动

　车安全检测违规替检 、 死亡人员驾驶证处理违法等 。⑵建模思路对不同业务来源的数据进行组合推理 ， 部分业务

　办理或行为数据之间应具有排他属性 ， 即两者交集正

　常情况下应为空集 。

　引入交集碰撞的建模方法 ， 若交

　集不为空集,则存在异常情况或问题数据 。(3) 应用举例根据规定 ， 驾驶证持有人已死亡的 ， 公安机关应

　当注销驾驶证 。

　取全国某一时间点前因交通事故导致

　死亡的人员驾驶证数据为集合 A, 取这一时间点后有

　交通违法处理记录的驾驶证数据为集合 B 。

　显然 ， 集

　合 A 与集合 B 的交集 ACB 应为空集 ， 即已死亡驾驶人

　不可能驾车上路行驶和发生交通违法行为 。

　据此建

　模 ， 若 AnB 不为空集 ， 即死亡后的驾驶人仍在处理交

　通违法,则交集部分为问题数据 ， 见图 1 。AHB: 死亡后仍处理交通违法的驾驶人图 ］ 交集碰撞建模案例2.3.2 差集比对建模(1) 业务场景车管所业务未及时归档 、 交通违法 / 交通事故数

　据未及时录入 、 危化品运输路线未及时审批 / 签收等 。⑵建模思路52

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　number

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　accidents

　and

　curbing

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　major

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　\当特定业务的工作具有多个要求 ， 将工作要求予

　以数集转化后 ， 二者的差集按规定应为空集 。

　引入差

　集比对的建模方法 ， 若差集 A-B 不为空集 ， 则存在异

　常情况或问题数据 。⑶应用举例按照要求 ， 在道路交通事故现场勘查完毕后 24 小

　时内 ， 应将有关信息录入全国道路交通事故处理信息

　系统 。

　取某一时间点前完成现场勘查的交通事故数据

　为集合 A, 取 24 小时后已完成信息录入的交通事故数

　据为集合 B, 理论状态下差集 A 七应为空集 ， 即所有完

　成现场勘查的道路交通事故在 24 小时内均已录入系

　统 。

　据此建模 ， 若 A£ 不为空集 ， 即尚有完成现场勘查

　的道路交通事故在 24 小时内未录入系统 ， 则差集部分

　为问题数据 ， 见图 2 。A: 完成现场勘查的交通事嫡据图 2 差集比对建模案例2.4 条件判断建模根据业务规则进行条件判断是目前交管部门最常

　用的数据分析方式 。

　从数学建模的视角看 ， 基于业务

　规则的判断就是充分必要条件的梳理和使用过程 。

　公

　安部制定了一系列业务工作规范 ， 覆盖交管各项业务

　种类且整个业务办理流程均已实现信息化流转 。

　统 _

　的数据标准"统一的业务流程 、 统一的核心软件 ， 交管

　大数据具备业务规则条件判断的必备因素 。2.4.1 业务场景车驾管业务监管 、 交通违法业务监管 、 交通违法

　行为法律适用错误等 。2.4.2 建模思路根据充分必要条件理论 ， 结合具体交管工作场景

　对需求进行推理 ， 梳理其中 P 应为 q 充分不必要条件的

　情形,若违反该条件 ， 则为问题数据 。2.4.3 应用举例根据 《 道路交通安全法 》 规定 ， 饮酒后驾驶机动

　车的 ， 处暂扣 6 个月机动车驾驶证 ， 并处 1000 元以上

　2000 元以下罚款 ； 因饮酒后驾驶机动车被处罚 ， 再次

　饮酒后驾驶机动车的 ， 处 10 日以下拘留 ， 并处 1000 元

　以上 2000 元以下罚款 ， 吊销机动车驾驶证;饮酒后驾

　驶营运机动车的 ， 处 15 日拘留 ， 并处 5000 元罚款 ， 吊

　销机动车驾驶证 , 5 年内不得重新取得机动车驾驶证 。

　经分析 ， 饮酒后驾驶机动车 (p1)x 且机动车使用性

　质是营运 (p2) 是吊销机动车驾驶证 (q ) 的充分不必

　要条件 ， 即 ：

　p\

　p2 — 定导致 q, 但 q 不一定是因为小 、

　p2 o 据此建模 ， 抽取关联交通违法处理记录 、 机动车

　登记信息和机动车驾驶证吊销记录 ， 发现 p\p2 中不

　为 q 的 ， 则为降格立案(将酒后驾驶营运车辆错误地认

　定为酒后驾驶)或有案不立问题数据 。2.5 逻辑认知建模2.5.1 业务场景车驾管业务监管 、 交通违法业务监管等 。2.5.2 建模思路结合具体业务工作场景 ， 直观判断有悖于逻辑常

　理的数据 ， 倒推异常情形 。2.5.3 应用举例工作中 ， 个别民警为应付"减量控大 ” 工作考核指

　标 ， 在农村公路现场查处货车 、 拖拉机违法载人时 ， 单

　位时间的查处频次异常偏多 ， 有悖于常理认知 ， 涉嫌

　虚构交通违法信息 ， 虚增执法工作量 。

　如某市县大队

　车管所民警 ， 2020 年 5 月 25 日早 8 时至晚 18 时期间 ，

　在同一地点现场查处交通违法 300 余起 ， 违法行为均

　为 “ 货运机动车违反规定载作业人员 ” ， 平均 5 分钟查

　处 1 次 ， 数量偏大 、 偏离实际 ， 存在弄虚作假的异常情

　形 。2.6 数据规律建模数据规律建模目标运用推断统计和机器学习方法

　把数据所隐藏的内在规律萃取和提炼岀来 ， 验证业务

　经验规律或寻找未知的内在规律"

　并据此预测数据 。2.6.1 推断统计建模WS 交通科学技术|

　532020.06

　|

　M

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　Reducing

　the

　number

　of

　accidents

　and

　curbing

　the

　major

　ones(1) 业务场景交管业务办理态势分析 、 交通违法查处态势分

　析 、 道路交通安全态势分析 、 异常业务监管分析等 。⑵建模思路运用统计学推断统计的方法 ， 对数据的随机性和

　不确定性模式进行建模 ， 对数据分布或过程进行推

　断 ， 寻找数据的内在规律和异常 。⑶应用举例机动车驾驶人考试历来是车驾管业务的重要风

　险点之 一 ， 除考试视频巡检外 ， 常用数据分析方法是

　对各科目考试合格率进行统计分析 ， 根据业务经验设

　定阈值 ， 考场 、 考台 、 考车的考试合格率过高则触发预

　警 ， 易于被人为规避 。

　在业务调研过程中 ， 发现部分地

　方科目二考场考生成绩分布违背随机分布规律 ， 岀现

　大量考生 “ 连续合格 ” 现象 ， 涉嫌违规考试 。

　部局研判

　平台的"科目二考试连过连不过异常分析模型 ” , 通过

　统计学游程检验的方法判断科目二考试考生通过时间

　序列是否具有随机性 ， 若无法通过游程随机性检验 ，

　则判定该考场存在科目二考试连过连不过的异常现

　象,触发违规考试预警 。2.6.2 数据预测建模(1) 业务场景重点机动车 、 重点驾驶人交通事故风险预测等 。⑵建模思路基于已有历史数据 ， 构建机器学习模型 ， 从数据

　中学到规律并预测未来 。(3) 应用举例部级研判平台的"重点机动车交通安全风险预测

　模型 ” 以大型公路客车 、 大型旅游客车 、 危险货物运

　输车 、 重型货车 、 "营转非 ” 大客车 、 校车等六类重点

　机动车为建模对象 ， 关联融合机动车登记管理 、 交通

　违法查处 、 交通事故情况等公安交管历史数据 ， 构建

　重点机动车交通事故风险预测模型 ， 量化车辆未来发

　生事故的风险 ， 为实现重点机动车的分类分级管理提

　供信息支撑 。

　建模步骤为 ：

　一是运用特征工程法 ， 筛选

　出关联性强 、 预测能力强的指标 ， 纳入重点机动车安

　全风险指标 ； 二是运用逻辑回归算法 ， 通过模型训练

　预测车辆未来发生事故的概率;三是生成重点车交通

　安全评分规则 ， 计算重点车的安全分 ； 四是根据安全

　分划分高 、 中 、 低 、 微四类群体 ， 预测不同群体车辆未

　来发生事故的风险度 ， 如图 3 所示 。27 综合评价建模分数区间 该群体事故率水平 风险等级安全分 S50 平均事故率的 2 倍以上 高风险50＜ 安全分 S60 平均事故率的 1-2 倍 中风险60＜ 安全分三 70 平均事故率的 0.5-1 倍低风险安全分二 70 平均事故率的 0.5 倍以下 微风险图 3 数据预测建模案例实际工作场景中 ， 经常需要围绕某一特定分析对

　象 ， 综合多个统计指标进行对比分析 ， 不同指标之间

　有可能互相矛盾 。

　常用多维分析方法通过"指标规则

　的叠加 ” ...

篇三：公安数据研判报告分析

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　永年县公安局矛盾纠纷排查分析研判报告

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　2010-11-10 15: 23: 33

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　 永年县公安局

　 矛盾纠纷排查分析研判报告

　 为全面摸排灾后各类矛盾纠纷情况， 进一步加强矛盾纠纷排查化解工作， 确保社会和谐稳定发展， 我局自 2010 年 10 月 1 日以来开展了矛盾纠纷排查活动， 现将具体情况报告如下：

　一、 矛盾纠纷的类型及特点

　 本次大排查共调处件矛盾纠纷， 大体分为 6 大类， 其中， 征地拆迁纠纷、 赔偿纠纷、邻里纠纷、 侵权纠纷等四类矛盾纠纷比较突出， 占总数的 90%。

　总体来看， 当前我镇社会矛盾纠纷主要有以下特点：

　（一）

　种类的多样性。

　在新形势下， 矛盾纠纷已由传统的婚姻家庭、 继承、 赡养、 邻里等民间纠纷扩展到征地拆迁、 土地承包、 劳动争议等以经济利益诉求为主要特征的新型矛盾纠纷。

　这类矛盾纠纷以利益冲突为特征， 涉及政策、 法律、 经济和社会生活等方方面面，调处难度大， 易形成上访和群体性事件， 已成为影响社会稳定的热点、 难点问题。

　而值得注意的是， 传统型矛盾纠纷也出现了利益诉求的新特点， 此类纠纷虽然不会引起集访事件， 但易引发非正常死亡和“民转刑” 事件。

　（二）

　主体的群体性。

　当前很多矛盾纠纷， 如由征地拆迁、 建设单位拖欠工程款、 施工单位欠发农民工工资、 运行困难企业主失踪等引发的矛盾纠纷。

　这些矛盾由于纠纷主体利益一致， 要求相似， 往往“一枝动而百枝摇”， 易造成群体性事件， 有的群众为了实现自己的利益， 或者串联上访， 或者鼓动、 支持、 参与集访。

　（三）

　调处的复杂性。

　过去的纠纷多发生在个人之间， 调处时当事人的情绪也较为温和， 现在的矛盾纠纷多由利益冲突引发， 且大多发生在个人或群体与企业、 基层组织、 政府部门之间， 有些群众一旦发生纠纷就找政府解决， 有时将矛头指向政府部门， 导致个人与组织、 干部与群众之间矛盾不断上升。

　甚至还有相当一部分矛盾纠纷当事人抱着 “小闹小解决、大闹大解决” 的错误想法， 为引起政府关注而采取越级上访、 集体上访形式， 以求解决问题，情绪容易失控， 行为较为激烈， 给矛盾的调处带来了相当大的难度和复杂性。

　二、 矛盾纠纷产生的主要原因。

　（一）

　是没有严格按政策规定或市场规律办事。

　社会个体和组织、 有关单位部门或业主不按市场经济和法律政策办事。

　比如在土地流转、 承包经营、 民间借贷等经济活动方面程序不合法、 手续不完备。

　在基层政权组织方面， 也有个别干部办事粗糙， 不依法行政， 对群众投诉不及时处理， 使群众积怨越来越深， 产生将矛盾闹大政府才会解决的错误念头而最终引发纠纷。

　这些也是引起纠纷的不可忽视的原因。

　（二）

　是群众片面维护自身权益。

　当自身与他人、 集体、 或政府发生矛盾时， 群众学会了运用法律武器来维护自身的权益， 但是有些群众片面要求维护自己的利益， 只认对自己有利的“死理”， 爱钻“牛角尖”， 从而造成矛盾纠纷事态升级， 调解难度增大。

　（三）

　是矛盾纠纷排查调处工作落实不到位。

　矛盾纠纷的预警机制不够健全， 信息不够灵， 渠道不够畅， 许多矛盾在苗头和萌芽状态没有被排查发现， 只有矛盾爆发了才知道，

　这给处置带来了困难； 重处置轻排查， 一些单位重处轻排， 超前排查意识不强， 工作主动性不大， 往往造成了工作的被动； 职能部门的责任不清， 许多矛盾纠纷原本在苗头和萌芽时就能解决的， 却由于职能部门的责任不清， 相互推诿而错过了调处的最佳时机， 使得矛盾进一步加剧。

　三、 化解矛盾纠纷的对策。

　（一）

　加大调解能力建设力度。

　要进一步完善大调解组织网络， 健全纠纷排查、 信息分析、 快速反应机制， 确保发现在早、 处置在小。

　要着力把握社会矛盾纠纷发生、 发展、 变化规律， 抓住要害化解矛盾， 不仅形成化解婚姻、 家庭、 邻里、 赔偿等常见性、 多发性纠纷的方式方法， 而且要积极探索成立征地拆迁、 医患纠纷等专业调解组织， 调处征地拆迁、 企业改制、 环境污染、 劳动争议、 行政争议和医患纠纷等新型矛盾纠纷， 形成化解专业化矛盾纠纷的方法体系。要加大督查考核力度， 建立完善社会矛盾纠纷调处成功率的科学评估体系。要重视加强村（居）

　调解组织建设， 发挥好“第一道防线” 作用。

　（二）

　加大部门协调配合力度， 形成化解社会矛盾纠纷的整体合力。

　注重和加强部门之间的协调配合， 积极推动信息联通、 工作联动和矛盾纠纷的联排、 联防、 联调， 形成推进社会矛盾纠纷化解工作的强大合力。

　同时， 积极整合各方面调解资源， 搞好“诉调对接”、“公调对接”、“检调对接” 和“访调对接”， 实现人民调解、 司法调解和行政调解的有机结合， 提升化解矛盾纠纷的整体合力。

　（三）

　加大调解工作宣传力度， 营造化解社会矛盾纠纷的良好氛围。

　加大对社会矛盾纠纷调解工作的宣传力度， 不断提升大调解工作的社会影响力， 使“处理矛盾首选调解、 调解也是法制建设、 调解反映社情民意、 调解小成本大效益” 等全新的理念深入人心， 使广大老百姓信任调解、 选择调解、 使用调解， 使广大人民群众关心支持大调解工作。

　（四）

　加大调解经费投入力度， 建立化解社会矛盾纠纷的激励机制。

　俗话说：“巧妇难为无米之炊”， 经费保障是一切工作的基础， 而对于调解不收费的人民调解工作来说更是迫切需要。

　调解机构经费不足， 调解员的工作报酬低， 严重制约着人民调解工作的开展。

　建议加大经费投入力度， 把调解机构的办公经费、 调解员工资等列入财政预算， 并建立奖励基金，一方面， 保障调解机构的正常运行， 另一方面， 通过以奖励代补， 对调处成功重大疑难矛盾和一般纠纷的调解员给予一定标准的奖励， 以调动调解员的工作积极性。

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篇四：公安数据研判报告分析

　 习近平总书记指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。xx 分局认真学习习总书记关于意识形态工作的重要论述，深入贯彻《xx 市公安局党委关于加强意识形态工作的决定》，严格落实意识形态工作责任制，定期对意识形态领域情况进行分析研判，及时管控化解意识形态领域的矛盾风险，牢牢掌握了此项工作的主动权和主导权。进入新媒体时代，人人都可以通过网络发声，人人都是评论员，网上信息呈几何倍数迅速传播，顷刻之间就可以转发上百万次。在人们享受信息时代带来的便捷时，网络暴力、网络谣言乃至网络犯罪也呈现出高发态势，极大地影响了网络正常秩序。特别是近年来，网上频频爆出辱警言论，直接损害了公安队伍的社会形象，造成了极为恶劣的舆论影响。现将分局第一季度意识形态领域分析研判情况汇报如下：

　 一、当前意识形态领域存在的主要问题及原因

　（一）群众维权意识显著提升，法治意识相对淡薄。随着社会发展进程加快，人民内部矛盾呈现出很多新特点和新趋势，集中表现在群众维权意识的显著提升。然而，部分群众在迫切维护自身权益的同时，缺乏应有的法治思维，不能有效利用法律武器，他们“信访不信法”，每到重大敏感节点便到党委政府上访，对包保单位施压，坚持常年上访乃至非访、缠访、闹访，不仅成为社会的不稳定群体，也使公安机关的维稳压力与日俱增。基层意识形态工作常抓常管。抓干部队伍意识形态工作，选优配强领导班子至关重要。坚持严格执行好干部标准，真正把坚定政治立场、坚守理想信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀干部选拔到领导岗位上来，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手里。及时按照程序配齐配强乡镇（街道）党（工）委宣传委员，基层意识形态工作形成有人抓有人管、持续抓持续管的良好态势。

　要始终坚 持马克思主义一元指导， 用中国特色社会主义理论体系和习近平 同志系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识，确保在“举什么旗、 走什么路、朝着什么方向努力”这一根本问题上绝不含糊、绝无 偏差。认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪 律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威， 始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，在思想上政 治

　上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

　切实履行巩固壮大主流思想文化之责。习近平同志指出，当 前意识形态工作的根本任务没有变，也不能变，那就是要巩固马 克思主义在意识形态领域的指导地位、 巩固全党全国人民团结奋 斗的共同思想基础。履行主体责任，说到底是对巩固马克思主义 在意识形态领域的指导地位负责， 对巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础负责。只有做到这“两个巩固”，主流思想文化的 “根据地”才会壮大，争取人心的“同心圆”才会扩大。要坚持党性 和人民性相统一，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋 律、传播正能量，把“四个全面”战略布局和中央决策部署在湖南 的生动实践宣传好，把党和政府的声音传播好，把社会的主流展 示好。认真落实政治家办报、办刊、办台、办新闻网站的要求， 守住思想防线，不允许搞“舆论飞地”。

　切实履行打赢网上舆论攻坚战之责。

　互联网是我们面临的“最 大变量”，直接关系意识形态安全和政权安全。

　（二）党员干部队伍教育经常化。按照全面从严治党的要求，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，在全市范围内开展“组织生活规范年”活动，把社会主义核心价值观、习总书记系列重要讲话精神、党章党规作为重要的学习内容，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，绵绵用 力、久久为功，不断加强日常化、经常性的学习教育，从严

　从实着力完善党员教育管理的长效机制。

　（三）新领域新区域党员教育深入化。今年以来，结合城市化进程加快、易地扶贫搬迁项目快速推进的实际，按照“人到哪里，党的工作就跟进到哪里”的理念，在城区积极探索推行城市基层党建，加强城市小区、移民安置小区、非公企业党的组织建设，把建好新小区、新园区、新商圈、新安置点党组织作为重要载体和抓手，第一时间占领工作阵地，意识形态教育工作顺利向新领域新区域延伸推进。

　二、存在的问题

　一是党员队伍流动性较大，传统的宣传教育方式需要创新；二是部分新领域新区域的新建党组织，领导和开展意识形态工作的能力有待提升。

　三、研判分析

　（一）随着经济社会持续快速健康发展，基层党员通过外出务工、经营、移民搬迁等多种方式呈现较大范围的流动，传统的宣传教育方式难以实现全覆盖，一些流出的党员不主动找组织、不愿意亮身份，存在管理教育确实的风险。

　（二）一些新建党组织被动接受意识形态教育的积极性高，但由于接触意识形态工作等时间较短，能力和水平还有待提高。

　四、下步工作打算

　（一）积极创新党员管理教育方式。探索借助网络平台、

　新兴媒体等，打破时空和区域限制，加强党员日常思想政治 教育，实现新形势下的意识形态工作全覆盖。

　（二）采取有效措施强化新领域意识形态工作。一是继续采取向非公企业党组织派驻“党建指导员”，充分发挥“党建名师工作室”名师力量，指导和帮助非公企业党组织实现敢抓、会抓、抓好意识形态工作。二是推行小区党组织公职党员双重组织生活及机关、社区、小区党组织联建攻坚等模式，推动意识形态工作进基层、进小区。加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央 看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各 项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党小组工作报告、纪律检 查、干部考核，以及平安建设考核当中去。

　强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，加强民族团结和去“极端化”工作成果的展示宣 传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和 创新意识，汲取意识形态工作中的先进做法，补齐短板，做好创新工 作。

　将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立 楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高党员 的思想高度，更好地履职尽责。

篇五：公安数据研判报告分析

　为了进一步提高队伍正规化建设能力水平，落实警察职业保障工作制度，切实掌握 XX 县民警心理健康状况，有效开展民警个体心理危机干预，深入推进全县公.安民警思想政.治工作健康发展，XX 县公.安局公.安理论调研组对掌握情况进行综合汇总。通过思想上理解民警、行动上关爱民警，使民警队伍的凝聚力得到有效提升。力求原汁原味、事实求是地反映队伍状况和把握民警思想脉搏，营造“快乐工作、幸福生活”的浓厚氛围，现将 XX 县公.安局基层民警思想状况和心理健康情况报告如下: 一、队伍基本情况

　长期以来，XX 县公.安局党.委一直高度重视民警的思想政.治教育和心理健康疏导工作，始终把队伍的建设和管理作为首要工作来抓，确保队伍思想稳定和步调一致。

　从队伍结构上看，目前，我局政.法编制 XX 人，现有在职在编民警 XXX 人，目前尚缺警力 XX 人。其中，党.委班子成员 XX 人(含挂职X 人)，女民警 XX 人，占人数比例 XXX%。离退体人员 XXX 人，协警辅警 XXX 人。

　从警力分布来看，我局局机关综合部门只有 XX 人(含局领导），占在编在岗部人数的 X.X%，剩余在编在岗民警全部分布到执法勤务机构(一线部门)和基层派出所。我局一线部门共有警力 XXX 人，占在编在岗总人数的 X.X%;派出所 XXX 人，占在编在岗总人数的 XX%。我

　县的人均拥警率为 X.X%o,警力存在相对不足，与上级部门的要求和实战工作是不相适应。

　从年龄结构来看: :35 岁以下 XXX 人(其中，30 岁以下有 XXX 人，30 岁至 35 岁 XX 人)，36 至 49 周岁 XXX 人，50 至 55 周岁 XX 人，56周岁以上 XX 人。民警的平均年龄已经超过 X.X 岁，民警队伍中层“断档”、“两极分化”趋势严重。

　从知识结构来看: :硕士研究生X人;研究生X人;大学XXX人;大专XXX 人;中专 X 人;高中 X 人;初中 X 人。大专以下学历人数占全体干警比例为 XX%。政.法专业人员占全体干警比例为 XX%。

　总体上讲，民警队伍思想状况良好，工作情绪稳定，听召唤、守规矩;人心齐、风气正;一种“比学赶帮超”氛围浓厚。

　二、当前民警思想状况主要调查内容: :

　此次调研结合民警心理健康调查问卷、走访基层单位实地调研，对部分民警进行思想状况进行了了解，和基层单位通过个别谈心谈话交流、召开所队领导班子民主生活会等形式对所在单位的民警的思想状况进行了先期摸排、分析，及政工部门收集掌握。主要内容重点为: ( ( 一) ) 调查民警思想动态状况。掌握民警思想动态、心理需求和价值取向;掌握民警关心关注的突出、热点、难点问题，反氏警所思、所想、所需、所盼、所怨，摸清氏警忠想脉搏;掌握民警家庭、工作、学习、生活、等方面存在的困难，及民警思想负担和精神压力。找准存在问题原因，探索解决问题的对策，个性化开展思想工作的预期目的。

　( ( 二) )。

　调查民警精神状态情况。重点调查和掌握重大政策措施出台后民警的思想认识和反映，专项行动中民警的工作热情和精神状态，掌握先进典型、后进民警工作状况，摸清和掌握队伍中不能独立担当工作民警的底数。

　( ( 三) )。

　调查队伍遵章守纪情况。重点调查和掌握队伍内部违法违纪方面苗头性、倾向性问题，重点调查民警家庭经济状况、收入来源以及涉商经商人员底数，调查中央“八项规定”、公.安部“三项纪律”等制度规定的贯彻执行情况。

　( ( 四) )。

　调查现有制度落实情况。重点调查和掌握队伍学习制度的建立和推动落实情况;掌握从优待警和优抚工作执行情况，体检、休假制度贯彻落实情况，以及领导干部深入基层民警落实“六必谈、五必访”情况。及其他需要调查分析的民警队伍思想情况以及民警对上级工作的意见与建议。

　三、综合队伍思想状况 民 警心理健康存在问题

　近年来，XX 县公.安局党.委坚持以人为本，在摸清民警思想脉搏的基础上，采取多种形式和手段教育民警、激励民警、鼓舞民警、塑造民警，民警思想状况有了可喜变化，队伍的主流和整体状况是良好的，为各项业务工作的顺利开展提供了有力的思想保证。目前，我局民警思想稳定，工作热情高，但也存在一些不容忽视的心理健康问题。

　从调查问卷数据对比可以看出，有部分民警心理焦虑、烦恼，受工作压力大影响导致人际关系交往能力差、身体健康与生理变化、生

　活单调枯燥，敏感、缺乏自信和恒心、想驾驭别人，不服从，易激动等情绪倾向。

　( ( 一) ) 客观原因: :

　一是执法环境差，部分民警心理压力 大。从民警对工作的感受调查情况看，有 77%的民警觉得目前的工作压力大。一方面，基层一线单位的任务、性质决定着基层民警经常要处置不可预防的危急情况和各种暴力行为的威胁，这种工作的性质和特点导致了民警经常要处于精神高度集中的状态，心理承受着相当大的压力。一方面，随着法制的健全和人民群众法制意识的不断增强，社会各界对公.安机关的执法提出了更高的要求，民警有面对人民群众新期待新要求的压力。一方面，在具体执法活动中，执法程序要求严，办案纪律要求多，导致了基层民警在一些执法活动中缩手缩脚，给民警的工作增加了许多压力，在一定程度上引发了民警的挫折感，影响了工作积极性的发挥。

　二是工作任务重，部分民警情绪烦躁。一方面，各类考核、检查、台帐繁杂，耗费了基层民警的大量精力，民警普遍感到力不从心，疲于应付，心理上厌烦，身体上疲乏，消弥了民警对做好各项公.安业务工作的积极性、主动性。另外有部分民警对考核工作提出建议，有的对民警岗位调整提出建议，有的民警建议减少非警务工作、较少“务虚”性工作，有的民警希望单位真正落实民警休假政策，还有的民警认为会议较多，且时间太长，影响民警正常工作。一方面，受体制制约，绝大多数民警认为干到退休只能是个科员，在晋升职级上基本没有希望，导致民警奋发进取的内在动力不足。调查显示，有 56%的民

　警感到身心疲惫，38%的民警感到心理负担很重。调查问卷中有 14%的民警认为在工作中大多数的法定假日不能正常休假或轮休。由于长时间、快节奏、高强度、超负荷地工作，对基层民警造成一种沉重的心理负担，使一些民警精神紧张、身心疲惫、脾气暴躁。

　三是兼顾工作家庭，部分民警受家庭问题困扰。调查统计结果显示，73%的民警家属都很支持民警工作，但困扰民警的诸多问题，如经济负担重、对父母赡养、子女上学就业难、缺少沟通都将长期存在，这些问题的解决直接关系到广大民警能否安心工作，应引起我们的高度重视。

　四是身体亚健康状态，部分民警有后顾之忧。调查显示，有 73%的民警认为工作时间过长，82%的民警认为自己的作息时间无规律。全局民警 2015 年度体检结果表明，检查项目全部正常的民警只有17%，有 85%名民警患有这样或那样的疾病，民警健康状况令人担忧，这不同程度地影响到工作任务的完成。

　五是待遇偏低，部分民警心理不平衡。一方面，公.安民警付出很多，但是与工商、税务、烟草等收入高的行业相比，回报反差大，民警们感到心理不平衡，影响工作积极性的发挥。一方面，社会大环境的影响。市场经济的影响，等价交换与利益原则渗透到警察队伍之中，使一部分民警的世界观、人生观错位，价值观扭曲，使得利益至上的思想有了存在的土壤。有部分民警认为经济负担重成为困扰其家庭生活的主要问题，还有 77%的被调查者最大期望是提高经济待遇。政.治待遇方面，公.安民警由于人数众多，职数又少，个人政.治发

　展空间十分有限，有 56%的民警最大的期望是组织能任用提拔。经济、政.治待遇偏低导致了民警心理的不平衡，不仅挫伤了他们的工作积极性，也使一些民警在职业选择上发生变化。调查表明，有 13%的民警认为如果再选择一次职业，不会再选择警察这个职业。

　( ( 二) ) 主观方面: :

　其具体情况主要表现在三个方面: ( ( 一) ) 工作进取态度问题。个别领导缺乏担当意识，干部榜样作用不强，在其位，不谋其政，不能各司其职;个别民警缺乏积极性、主动性，怀着多一事不如少事的心态，遇事绕道走，争先创优意识不强。部分领导没有大局意识，缺乏协作，甘居中流，不督不办，甚至督了也不办。导致少数单位民警缺乏积极向上的蓬勃朝气和你追我赶的活力。

　( ( 二) ) 敬业奉献精神状况。不少民警缺乏职业荣誉感，认为警察只是为了挣一份固定工资，只要不犯错误，保住饭碗即可，思想懒惰，工作懈怠，遇事不动脑筋，不钻研。个别民警只求组织照顾，不求个人付出。少数不满足于现任职位，不安心工作。

　( ( 三) )。

　工作纪律作风问题。少数民警不能严格执行制度，得过且过，对警规警纪置若罔闻。对从优待警企盼强烈。大部分民警热切期盼解决民警抚恤工资问题，不少基层所队领导希望加大考核激励力度，奖勤罚懒，从另一方面更好地将从优对待积极上进的民警的各项措施落到实处。

　四、民警心理干预方式及解决问题建议和对策

　民警个体心理危机主要划分为两大类:负性生活事件引发的心理危机和负性工作事件引发的心理危机。上述，对民警心理健康影响极大。建议采用以下渠道校正民警失衡情绪。

　一是着手于实际，开展调查研究。公.安机关每半年组织各基层单位开展一次集中调研活动，通过发放问卷、典型调查、个别访谈、集体座谈、研讨交流及家庭走访等形式，了解基层民警迫切需要解决的实际问题和思想诉求，在充分调查的基础上形成分析报告，准确把握队伍思想状况，深刻分析民警产生思想问题的原因，提出相应对策，及时呈送县局党.委，为领导决策提供依据。

　二是着眼于长远，制定惠警政策。政工部门对民警提出的意见和建议，要认真研究分析;对有利于队伍建设、有利于公.安工作发展的合理化意见和建议，要及时予以采纳;对民警反映比较集中的突出问题和普遍性问题，要专题研究，完善相关制度，形成长效管理机制。针对民警队伍中存在的突出性、普遍性思想问题和苗头倾向，因地制宜，因情施策，及时采取相应的工作措施，有针对性地开展思想政.治工作，努力做到个性化、精细化、规范化管理队伍。

　三是着力于基础，加强职业保障。政策措施上，争取各方面的支持，逐步解决民警在从优待警上所关注的热点、难点做到以感情留人，以事业留人，以待遇留人。开展民警喜闻乐见的警营文化活动、户外健身活动，合理安排休假、定期体检，切实关注民警生活。警力安排上，合理配置警力资源。要慎用警力，公.安民警的工作量大、工作时间长、任务繁杂。应当根据不同的工作任务和不同的工作需求及公.

　安民警不同的心理特征将警力合理调配。岗位交流上，定期实行警种轮岗。继续实行轮岗交流学习，在队伍调整民警时，要“老中青”结合，可以考虑工作任务繁重和心理压力大警种与较轻的警种定期轮换，以实现总体分配均衡。权益维护上。公.安民警执法难已成为一个不争的事实。广大基层民警处于各种社会矛盾的风口浪尖。很多情况下执法办案的公.安民警反倒是弱势群体，打骂警察、恶意造谣等现象必须严加处理。

　四是着重于引导，加强疏导教育。素质教育上，要按照从严治训、以管促训的相关要求，抓好业务培训，强化工作技能。开展各种相关公.安工作业务及技能、体能培训。注意劳逸结合，增强民警体质，要倾听新民警对队伍的建议，关心他们的工作;纪律规范上，通过多种渠道，减缓工作压力，解决纪律约束和自我调适的矛盾，要按照人民警察职业要求，教育民警形成雷厉风行、令行禁止、纪律严明的作风，心理疏导上，与有资质的大医院对接，邀请专家教授走进警营，要开展心理咨询和疏导讲座，开展心理干预、培养警察的认知，解决心理问题，帮助民警保持愉快的心境和稳定的情绪，增强民警行为素质训练。

篇六：公安数据研判报告分析

　为了迚一步提高队伍正觃化建设能力水平，落实警察职业保障工作制度，切实掌握 XX 县公安局基层队伍思想状况和民警心理健庩状况，有效开展民警个体心理危机干预，深入推迚全县公安民警思想政治工作健庩发展，XX 县公安局公安理论调研组对掌握情况迚行综合汇总。通过思想上理解民警、行劢上关爱民警，使民警队伍的凝聚力得到有效提升。力求原汁原味、亊实求是地反映队伍状况和把握民警思想脉搏，营造“快乐工作、幸福生活”的浓厚氛围，现将 XX 县公安局基层民警思想状况和心理健庩情况报告如下：

　 一、队伍基本情况

　长期以来，XX 县公安局党委一直高度重规民警的思想政治教育和心理健庩疏导工作，始织把队伍的建设和管理作为首要工作来抓，确保队伍思想稳定和步调一致。

　 从队伍结构上看，目前，我局政法编制 430 人，现有在职在编民警 377 人，目前尚缺警力 51 人。其中，党委班子成员 16 人（含挂职 4 人），女民警 55 人，占人数比例 14.59%。离退体人员 109 人，协警辅警 187 人。

　 从警力分布来看，我局局机关综合部门只有 28 人（含局领导），占在编在岗部人数的 7.43%，剩余在编在岗民警全部分布到执法勤务机构（一线部门）和基层派出所。我局一线部门共有警力 349 人，占在编在岗总人数的 92.5%；派出所 155 人，占在编在岗总人数的 41%。我

　县的人均拥警率为 1.3‰，警力存在相对丌足，不上级部门的要求和实戓工作是丌相适应。

　 从年龄结构来看：35 岁以下 151 人（其中，30 岁以下 有 105人，30 岁至 35 岁 46 人），36 至 49 周岁 134 人，50 至 55 周岁 79人，56 周岁以上 29 人。民警的平均年龄已经赸过 40.5 岁，民警队伍中层“断档”、“两极分化”趋势严重。

　从知识结构来看：硕士研究生 1 人；研究生 6 人；大学 225 人；大与 139 人；中与 9 人；高中 3 人；初中 2 人。大与以下学历人数占全体干警比例为 10%。政法与业人员占全体干警比例为 60%。

　 总体上讲，民警队伍思想状况良好，工作情绪稳定，听召唤、守觃矩；人心齐、风气正；一种“比学赶帮赸”氛围浓厚。

　 事、当前民警思想状况主要调查内容：

　 此次调研结合民警心理健庩调查问卷、走访基层单位实地调研，对部分民警迚行思想状况迚行了了解，和基层单位通过个别谈心谈话交流、召开所队领导班子民主生活会等形式对所在单位的民警的思想状况迚行了先期摸排、分析，及政工部门收集掌握。主要内容重点为：

　 （一）调查民警思想劢态状况。掌握民警思想劢态、心理需求和价值取向；掌握民警关心关注的突出、热点、难点问题，及民警所思、所想、所需、所盼、所怨，摸清民警思想脉搏；掌握民警家庨、工作、学习、生活、等方面存在的困难，及民警思想负担和精神压力。找准存在问题原因，探索解决问题的对策，个性化开展思想工作的预期目的。

　（事）调查民警精神状态情况。重点调查和掌握重大政策措施出台后民警的思想认识和反映，与项行劢中民警的工作热情和精神状态；掌握先迚典型、后迚民警工作状况；摸清和掌握队伍中丌能独立担当工作民警的底数。

　 （三）调查队伍遵章守纨情况。重点调查和掌握队伍内部远法远纨方面苗头性、倾向性问题，重点调查民警家庨经济状况、收入来源以及涉商经商人员底数，调查中央“八项觃定”、公安部“三项纨律”等制度觃定的贯彻执行情况。

　 （四）调查现有制度落实情况。重点调查和掌握队伍学习制度的建立和推劢落实情况；掌握从优待警和优抚工作执行情况，体检、休假制度贯彻落实情况，以及领导干部深入基层民警落实“六必谈、五必访”情况。及其他需要调查分析的民警队伍思想情况以及民警对上级工作的意见不建议。

　 三、综合队伍思想状况和民警心理健庩存在问题

　近年来，XX 县公安局党委坚持以人为本，在摸清民警思想脉搏的基础上，采取多种形式和手段教育民警、激劥民警、鼓舞民警、塑造民警，民警思想状况有了可喜变化，队伍的主流和整体状况是良好的，为各项业务工作的顺利开展提供了有力的思想保证。目前，我局民警思想稳定，工作热情高，但也存在一些丌容忽规的心理健庩问题。

　 从调查问卷数据对比可以看出，有部分民警心理焦虑 、烦恼，受工作压力大影响导致人际关系交往能力差、身体健庩不生理变化、生

　活单调枯燥，敏感、缺乏自信和恒心、想驾驭别人，丌服从，易激劢等情绪倾向。

　 （一）客观原因：

　 一是执法环境差，部分民警心理压力大。

　从民警对工作的感受调查情况看，有 77％的民警觉得目前的工作压力大。一方面，基层一线单位的仸务、性质决定着基层民警经常要处置丌可预防的危急情况和各种暴力行为的威胁，这种工作的性质和特点导致了民警经常要处二精神高度集中的状态，心理承受着相当大的压力。一方面，随着法制的健全和人民群众法制意识的丌断增强，社会各界对公安机关的执法提出了更高的要求，民警有面对人民群众新期待新要求的压力。一方面，在具体执法活劢中，执法程序要求严，办案纨律要求多，导致了基层民警在一些执法活劢中缩手缩脚，给民警的工作增加了许多压力，在一定程度上引发了民警的挫折感，影响了工作积极性的发挥。

　事是工作仸务重，部分民警情绪烦躁。一方面，各类考核、检查、台帐繁杂，耗费了基层民警的大量精力，民警普遍感到力丌从心，疲二应付，心理上厌烦，身体上疲乏，消弥了民警对做好各项公安业务工作的积极性、主劢性。另外有部分民警对考核工作提出建议，有的对民警岗位调整提出建议，有的民警建议减少非警务工作、较少“务虚”性工作，有的民警希望单位真正落实民警休假政策，还有的民警认为会议较多，丏时间太长，影响民警正常工作。一方面，受体制制约，绝大多数民警

　认为干到退休只能是个科员，在晋升职级上基本没有希望，导致民警奋发迚取的内在劢力丌足。

　调查显示，有 56%的民警感到身心疲惫， 38%的民警感到心理负担很重。调查问卷中有 14％的民警认为在工作中大多数的法定假日丌能正常休假戒轮休。由二长时间、快节奏、高强度、赸负荷地工作，对基层民警造成一种沉重的心理负担，使一些民警精神紧张、身心疲惫、脾气暴躁。

　三是兼顼工作家庨，部分民警受家庨问题困扰。

　调查统计结果显示，73%的民警家属都很支持民警工作，但困扰民警的诸多问题，如经济负担重、对父母赡养、子女上学就业难、缺少沟通都将长期存在，这些问题的解决直接关系到广大民警能否安心工作，应引起我们的高度重规。

　四是身体亚健庩状态，部分民警有后顼之忧。

　调查显示，有 73%的民警认为工作时间过长， 82%的民警认为自己的作息时间无觃律。全局民警 2015 年度体检结果表明，检查项目全部正常的民警只有 17％，有 85%名民警患有这样戒那样的疾病，民警健庩状况令人担忧，这丌同程度地影响到工作仸务的完成。

　 五是待遇偏低，部分民警心理丌平衡。

　一方面，公安民警付出很多，但是不工商、税务、烟草等收入高的行业相比，回报反差大，民警们感到心理丌平衡，影响工作积极性的发挥。

　一方面，社会大环境的影响。市场经济的影响，等价交换不利益原则渗透到警察队伍之中，使一部分民警的丐界观、人生观错位，价值观扭曲，使得利益至上的思想有了存在的土壤。有部分民警认为经济负担重成为困扰其家庨生活的主要问题，还有 77%的被调查者最大期望是提高经济待遇。政治待遇方面，公安民警由二人数众多，职数有少，个人政治发展空间十分有限，有 56%的民警最大的期望是组细能仸用提拔。经济、政治待遇偏低导致了民警心理的丌平衡，丌仅挫伤了他们的工作积极性，也使一些民警在职业选择上发生变化。调查表明，有 13％的民警认为如果再选择一次职业，丌会再选择警察这个职业。

　 （事）主观方面：

　 其具体情况主要表现在三个方面：

　 （一）工作迚取态度问题。个别领导缺乏担当意识，干部榜样作用丌强，在其位，丌谋其政，丌能各司其职；个别民警缺乏积极性、主劢性，怀着多一亊丌如少亊的心态，遇亊绕道走，争先创优意识丌强。部分领导没有大局意识，缺乏协作，甘居中流，丌督丌办，甚至督了也丌办。导致少数单位和民警缺乏积极向上的蓬勃朝气和你追我赶的活力。

　 （事）敬业奉献精神状况。丌少民警缺乏职业荣誉感，认为警察只是为了挣一仹固定工资，只要丌犯错误，保住饭碗即可，思想懒惰，工作懈怠，遇亊丌劢脑筋，丌钻研。个别民警只求组细照顼，丌求个人付出。少数丌满足二现仸职位，丌安心工作。

　（三）工作纨律作风问题。少数民警丌能严格执行制度，得过丏过，对警觃警纨置若罔闻。对从优待警企盼强烈。大部分民警热切期盼解决民警抚恤工资问题，丌少基层所队领导希望加大考核激劥力度，奖勤罚懒，从另一方面更好地将从优对待积极上迚的民警的各项措施落到实处。

　 四、民警心理干预方式及解决问题建议和对策

　民警个体心理危机主要划分为两大类：负性生活亊件引发的心理危机和负性工作亊件引发的心理危机。上述，对民警心理健庩影响极大。建议采用以下渠道校正民警失衡情绪。

　 一是着手二实际，开展调查研究。公安机关每半年组细各基层单位开展一次集中调研活劢，通过发放问卷、典型调查、个别访谈、集体座谈、研讨交流及家庨走访等形式，了解基层民警迫切需要解决的实际问题和思想诉求，在充分调查的基础上形成分析报告，准确把握队伍思想状况，深刻分析民警产生思想问题的原因，提出相应对策，及时呈送县局党委，为领导决策提供依据。

　 事是着眼二长进，制定惠警政策。政工部门对民警提出的意见和建议，要认真研究分析；对有利二队伍建设、有利二公安工作发展的合理化意见和建议，要及时予以采纳；对民警反映比较集中的突出问题和普遍性问题，要与题研究，完善相关制度，形成长效管理机制。针对民警队伍中存在的突出性、普遍性思想问题和苗头倾向，因地制宜，因

　情施策，及时采取相应的工作措施，有针对性地开展思想政治工作，劤力做到个性化、精绅化、觃范化管理队伍。

　 三是着力二基础，加强职业保障。政策措施上，争取各方面的支持，逐步解决民警在从优待警上所关注的热点、难点，做到以感情留人，以亊业留人，以待遇留人。开展民警喜闻乐见的警营文化活劢、户外健身活劢，合理安排休假、定期体检，切实关注民警生活。警力安排上，合理配置警力资源。要慎用警力，公安民警的工作量大、工作时间长、仸务繁杂。应当根据丌同的工作仸务和丌同的工作需求及公安民警丌同的心理特征将警力合理调配。岗位交流上，定期实行警种轮岗。继续实行轮岗交流学习，在队伍调整民警时，要“老中青”结合，可以考虑工作仸务繁重和心理压力大警种不较轻的警种定期轮换，以实现总体分配均衡。权益维护上。公安民警执法难已成为一个丌争的亊实。广大基层民警处二各种社会矛盾的风口浪尖。很多情况下执法办案的公安民警反倒是弱势群体，打骂警察、恶意造谣等现象必须严加处理。

　 四是着重二引导，加强疏导教育。

　素质教育上，要按照从严治训、以管促训的相关要求，抓好业务培训，强化工作技能。开展各种相关公安工作业务及技能、体能培训。注意劳逸结合，增强民警体质，要倾听新民警对队伍的建议，关心他们的工作；纨律觃范上，通过多种渠道，减缓工作压力，解决纨律约束和自我调适的矛盾，要按照人民警察职业要求，教育民警形成雷厉风行、令行禁止、纨律严明的作风；心理疏导上，不有资质的大医院对接，邀请与家教授走迚警营，要开展心

　理咨询和疏导讲座，开展心理干预、培养警察的认知，解决心理问题，帮劣民警保持愉快的心境和稳定的情绪，增强民警行为素质训练。

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