监狱系统党建工作启示4篇

监狱系统党建工作启示4篇监狱系统党建工作启示　74　JUSTICEOFCHINA2022年第2期·总第266期党的十九届六中全会指出，党着眼于国家长治久安、人民安居乐下面是小编为大家整理的监狱系统党建工作启示4篇,供大家参考。

篇一：监狱系统党建工作启示

　JUSTICE OF CHINA2022年第2期·总第266期党的十九届六中全会指出，党着眼于国家长治久安、人民安居乐业，建设更高水平的平安中国，完善社会治理体系，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，推动社会治理重心向基层下移，建设共建共治共享的社会治理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。这不仅为加强和创新社会治理指明了方向，更对新时代党的建设和以党的建设贯穿社会治理、保障社会治理、引领社会治理提出了更高要求。监狱治理是社会治理的重要组成部分，监狱治理成效直接关乎国家政治安全和社会稳定大局，加大党建引领监狱治理问题研究，对推动监狱党建工作和监狱治理的发展创新，有着十分重要的现实意义和深远的历史意义。一、党建引领监狱治理的重要性与必要性党建引领是一切工作的基石。党建引领可与各项工作深度融合，任何工作都离不开党的坚强领导。监狱机关作为刑事司法的最后一道防线，只有坚持党建引领，才能确保监狱工作始终沿着正确的政治方向前进，才能实现监狱治理体系和治理能力现代化。（一）这是由党的全面领导地位所决定的。党的十九届六中全会指出，中国共产党是领导我们事业的核心力量。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就，最根本的是有中国共产党的坚强领导。坚持党建引领监狱治理是贯彻落实“坚持党对一切工作的领导”这一最高政治原则的内在要求，是巩固党的执政根基的重要保障。只有把党的领导嵌入监狱治理全领域、全过程，才能不断战胜监狱工作高质量发展进程中的各种风险挑战。（二）这是由监狱机关的政治属性所决定的。监狱机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚持以党的政治建设为统领，全面加强党的建设。党建工作是统筹推进监狱各项工作良性发展的基础性工作，具有把方向、聚人心、谋发展的“功效”，以党建引领监狱治理是监狱工作讲政治最根本的体现。没有脱离党建的业务，也没有脱离业务的党建，只有坚持党建引领，不断加强监狱基层党组织建设，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，才能确保监狱各项工作行稳致远。（三）这是实现“中国之治”基本方略所决定的。坚持党建引领是推进监狱治理体系和治理能力新时代党建引领监狱治理问题研究湖北省监狱管理局课题组

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　 刑事执行现代化的必然要求。监狱作为国家刑罚执行机关，肩负着承载国家意志、彰显刑罚威严、维护社会秩序、捍卫公平正义等多重使命，监狱治理的好与坏，直接影响社会稳定大局。党的领导作为中国特色社会主义政治制度的最大优势，决定了党建引领不仅能保证监狱治理体系和治理能力现代化的正确发展方向，而且能为之提供组织保障和力量源泉，克服监狱治理中的“孤岛效应”，确保监狱治理中的制度优势不断转化为治理效能。二、党建引领监狱治理的目标党建引领监狱治理以“改造人”为根本目标，以提升监狱刑罚执行整体效能为主线，不断推动监狱治理标准化、规范化、信息化，促进监狱工作由粗放走向集约、由经验走向科学、由封闭走向开放。党建引领监狱治理主要包括以下基本要素。（一）监狱治理法治化。运用法治思维和法治方式是监狱治理体系和治理能力现代化的本质要求。要树立以法律规范监狱全部工作的观念，把民警的一切活动都纳入法治范围，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的运行机制。应当重点解决好三个问题。一要坚定法治信仰。教育民警将法律规则和制度内化为一种内心的观念，做到言不离法、行不违法、从严执法、秉公执法、文明执法。二要维护法治权威。科学、理性地把握保障罪犯人权与保障民警权益两者之间的平衡点，通过正确的舆论和政策导向，保障监狱人民警察的执法权益。加大对罪犯各类抗拒改造行为惩处力度，旗帜鲜明地为敢于担当者担当、为敢于负责者负责。三要优化法治环境。积极构建内部监督、权力机关监督、司法机关监督、社会监督于一体的立体式的执法监督模式，杜绝暗箱操作，避免使减刑、假释、暂予监外执行成为有权、有势、有背景罪犯的“特权通道”。（二）安全防控精准化。监狱安全风险点多面广，既有内部风险，也有外部风险，既有硬件设施风险，也有管理短板风险，既有罪犯改造风险，还有队伍管理风险。只有实施精准化安全防控，才能实现对风险隐患的有效管控。随着大数据时代的到来，公共服务逐步由粗放式迈向精准化供给，政府管理迈向“循数管理”已成为必然趋势。面向“十四五”，监狱系统要把精准防控上升为“精准化”的体系防控、机制防控，紧盯风险点和薄弱环节，充分发挥安全风险预警系统要素完备、数据支撑、系统联动、直观可视等优势特点，加强监狱疫情防控、安全风险预警机制、狱情犯情分析研判，强化“五重点”排查、“三最”排摸和“三大现场”管控等安全基础工作，从严从细抓好“九大安全”，提升安全防控水平，确保监狱持续安全稳定。（三）罪犯改造一体化。罪犯改造包含了监管改造、教育改造、劳动改造等多种手段，改造手段相互支撑，形成系统完备、逻辑严谨、内在统一的完整体系。“一体化”的概念可以理解为将两个或两个以上的互不相同、互不协调的事项，采取适当的方式、方法或措施，将其有机地融合为一个整体，形成协同效力，以实现组织策划目标的一项措施。要以罪犯改造一体化为抓手，不断加强罪犯改造手段的统筹运用，提升融合效能，优化罪犯改造思维、手段、方式、路径，不断提升罪犯改造质量。（四）公正执法标准化。从现代社会来看，标准化作为一种普适工具，已经由工业领域扩展到农业、服务业、社会管理和公共服务等领域。当前，监狱执法工作受到民众越来越多的关注。近年来发生的山西任爱军案、云南孙小果案、北京郭文思案、内蒙古巴图孟和案与王韵虹案，也进一步凸显了监狱公正文明执法的重要性。中央政法委强调，要坚持问题导向、目标导向、效果导向，以完善制度、改革体制、创新机制、狠抓落实为着力点，加快构建上下贯通、内外结合、系统完备、规范高效

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　JUSTICE OF CHINA2022年第2期·总第266期的执法司法制约监督体系。近年来，湖北省监狱管理局确立了规范化建设的重要任务，建立全省监狱系统标准化制度和标准化流程，以过程控制为重点，以协同联动为支撑，以监督制约为保障，从标准上、程序上、机制上、监督上扎紧扎牢刑罚执行制度笼子，努力促进监狱工作质的提升。（五）警务管理正规化。监狱人民警察是一支纪律部队，警务管理正规化建设是一项根本性、全局性的基础工作，也是一项长期而艰巨的任务。正规化管理所追求的目标是效能、产出的稳定和集约高效，其具有的本质特质包括规章制度的健全、管理过程的标准化、执行环节的必然性和规范性、管理效能的稳定等。面向“十四五”，警务管理正规化愈加重要，必须紧抓改革契机，不断深化监狱、监区两级管理体制机制，完善警务运行模式，探索建立警力编制动态调整机制，在统一优化警务运作、值班备勤、应急处突、一日工作规范等标准模式的基础上，进一步深化完善，不断形成符合实际和湖北特色的警务管理模式。（六）内部管理智能化。当前，人工智能成为新一轮科技革命和产业变革的标志性技术，不但自身呈现高速增长的势头，而且能够为其他产业转型升级赋能。中央政法工作会议提出，要“深化智能化建设，把政法工作提高到新水平”。近年来，湖北监狱主动适应疫情防控“不见面、少见面”的管理要求，不断推动信息技术与监管安全、教育矫正、执法管理、警务保障等业务深度融合，加快推进“智慧监狱”建设。要对标司法部“数字法治、智慧司法”标准提出的“大平台共享、大系统共治、大数据慧治”要求和《智慧监狱技术规范》，以建设“标准统一、感知泛在、数据通融、应用丰富、智能拓展、实时高效、安全可控”的智慧监狱为抓手，以数据资源融合利用为核心，以“一网通办”“一网统管”、大数据、物联网、人工智能等数字新基建赋能监狱治理，强化数据全生命周期管理，不断提升数据治理和信息化“建、管、用、维”能力，积极探索5G、区块链等新技术的运用，筑牢网络信息安全“防火墙”，注重信息化人才培养，全面提升监狱信息化水平和管理能级。（七）联防联控协调化。党的十九届四中全会指出，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，强调构建基层社会治理新格局，这是监狱治理体系和治理能力现代化的重要遵循。要主动顺应开放发展大趋势，着力转变单干、封闭、独享的管理思维和行为方式，深化协作协同机制建设，推动监狱与社会全方位、多层面、宽领域对接联动，最大化地拓展、吸收、利用社会资源，实现监狱治理由一元主体向监狱主体与社会多元有机结合转变，努力形成齐抓共管、融合共进的监狱治理格局。要通过内部改进和外部协同，打破部门壁垒、条块分割，推动监狱人、财、物、信息等资源的集约化再配置、系统化再整合，加强监狱与地方的互帮互建，建立健全刑罚执行对接机制、刑释安置衔接机制、教育矫正互动机制、应急处置联动机制，充分发挥系统整体资源优势，努力促进监狱治理能力和效果的全面跃升。三、党建引领监狱治理的思考在现有监狱治理框架内，虽然既有政策话语完整呈现了“四梁八柱”的基石性制度要素，但依然缺乏对党的建设与治理转型机制间关系的清晰讨论，所以有必要对党建引领监狱治理实践过程进行理论性深描，梳理党建引领监狱治理的具体运行机制，在此基础上提炼出党建引领监狱治理的理论内涵。因此，需要聚焦当前监狱治理实践中党组织协调监狱机关运行、实现多元主体协同共治、调适监狱与社会关系等以应对治理“盲区”挑战的丰富实践，从实然层面提炼党建引领监狱治理机制有效运行的制度条件，从而将各级党组织从宽泛的“监狱与社会关系”及“监狱治理体系”等分析框架中析

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　 刑事执行出，聚焦党建引领监狱治理的运行机制。（一）探索建立党建引领协调监狱机关有效运作的机制。要完善党的领导制度，始终坚持把党的领导作为最大优势和根本保障，进一步强化监狱的政治属性，确保党对监狱工作的绝对领导。要完善思想引领机制，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入推进党史学习教育、“两学一做”学习教育常态化制度化，不断夯实听党指挥的思想基础。要完善廉政风险防控机制，动态研判民警岗位廉政风险点，及时优化防控措施，切实筑牢廉政风险防控的铜墙铁壁。要完善令行禁止机制，时刻把党的政治纪律和政治规矩作为最基础、最基本的纪律和规矩，突出抓好“关键少数”，切实增强各级领导干部政治敏锐性和鉴别力，切实把讲政治、守规矩融入血液、融入灵魂、融入事业，不断夯实听党指挥的政治基础。要完善党建先行机制，把抓好党建作为最大政绩，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员民警的终身课题，形成长效机制。要加强党支部规范化、标准化建设，持续提升组织力，使支部战斗堡垒和党员先锋模范作用充分发挥。着力推动年轻干部成长工程，培养一批忠诚干净担当的监狱后备力量，努力形成老中青梯次配备、专业知识和领导经验互补的格局，不断夯实听党指挥的组织基础。（二）探索建立党建引领破解监狱内部管理的统筹协调机制。完善和落实罪犯日常管理、民警直接管理、监区日工作流程等监管安全核心制度，严格执行“网格管理、板块移动”管理模式、罪犯集体活动“六定”、零散活动管理“六严”、劳动现场管理“四建六化四统一”等工作要求，不断提升精细化管理水平。全面深化狱内侦查，以“四防”一体化建设为抓手，全面深化狱情研判预警机制，依托监狱信息化平台，实现狱情信息的收集、筛选、汇总、评估、发布、处置、反馈等环节有序衔接；全面深化“三重”管控机制，实行重点人员、重要罪犯、重要部位分级动态管理；全面深化耳目奖励机制、犯罪线索处置机制、狱内案件侦办机制，强化工作措施，细化工作流程标准。严格执行《重大安全事故责任认定与处置办法》，以最严格的安全问责，最大限度地减少和避免安全问题。以构建协同化安全治理格局为目标，争取建立省委、省政府领导，省司法厅、省监狱管理局管理，监狱组织实施，地方负属地责任的监狱安全工作体系。在监狱内部，形成监狱党委领导、管教六部门各司其职、政工纪检严格督导、群团工会积极配合的“大安全”工作体系，争取统筹各方力量维护监狱安全稳定。（三）探索建立党建引领形塑改造罪犯的协同共治机制。建立罪犯教育改造社会支持机制，推进罪犯文化教育、高自考和职业技能培训纳入地方政府总体规划后各项措施的落实落地。与地方政府签订帮教协议，深化法律援助、亲情帮教、社会帮教等帮教形式，构建多主体参与、多内容渗透的帮教体系。建立就业指导帮扶联动机制，深化刑罚执行一体化建设，积极协助地方安置部门做好刑释人员无缝对接和帮扶安置。开展回归就业指导，把回归就业指导贯穿罪犯改造的全过程，帮助罪犯对回归就业进行系统的规划和定位，适时举办监内招聘会，拓宽罪犯就业渠道，实现培训就业一体化。建立特困罪犯刑释帮扶基金，经过个人申请、地方司法局初核、市级政法委审核，监狱发放一定数量的刑释帮扶资金，帮助罪犯顺利渡过刑满释放初期难关、顺利回归社会。探索建立罪犯社会医疗保障机制，争取地方政策支持，将罪犯纳入地方居民医疗基本保险体系。（四）探索建立党建引领在监狱与社会关系中的双向调适机制。要坚持以人民为中心，密切联系群众，坚持开门听取意见、开门检视问题、开门整改落实，让群众来参与、来监督...

篇二：监狱系统党建工作启示

　百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。习近平总书记“七一”重要讲话高屋建瓴、思想深邃、气壮山河、催人奋进，是一篇马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言，是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南。具有强大的思想震撼力、时代感召力和实践指引力，具有重大的政治意义、历史意义、时代意义和现实意义，为奋进新时代、走好新征程进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。

　我们要深入学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，把学习重要讲话精神作为当前政治理论学习的重中之重，抓实落细，忠诚履行自己的职责使命，发挥好自身的职能作用。

　一、始终坚持党的绝对领导，对党忠诚，做新时代政法铁军 政法机关是党和人民的“刀把子”，政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。旗帜鲜明讲政治是政法机关的第一属性，保持忠诚本色，是党中央对政法队伍的一贯要求。作为监狱人民警察，我们要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，铭记党的百年历史，深刻领会伟大的建党精神，全面从严治警，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，筑牢信仰之基，庚续红色血脉，在新的百年征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命，打造一只让党和人民放心的政法铁军。

　二、始终坚持习近平法治思想，依法履职，维护监狱安全稳定 贯彻落实习近平法治思想，依法履职，牢固树立规范执法工作理

　念，严格按照规章制度办事，进一步规范减刑、假释、暂予监外执行以及罪犯计分、考核奖惩等执法流程，夯实执法管理责任，强化执法监督，提高执法标准，提升执法精度，要坚持问题导向，强化忧患意识，补齐安全短板，全面打牢人防、物防、技防、联防基础。科学配置监管警力，提升监管力量，要做到隐患零容忍，履职零差错，监督零折扣；要充分发挥监狱指挥中心的职责，提升监狱信息化水平，助力监管安全，做好“管教”与“医疗”的有机结合，切实做到监管改造与医疗救助两不误。

　三、始终坚持全心全意为人民服务，凝心奋进，促进监狱更好更快的发展 “江山就是人民，人民就是江山”，我们要树牢群众观点，坚定贯彻执行党的群众路线，做到一切为了人民、一切依靠人民，站稳人民立场，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。坚持从“细处”着手，从“小事”出发，树立“不怕麻烦”的决心，时刻保持清醒的头脑，掌握群众的期盼，拉近与群众之间的距离，用踏踏实实的工作践行“为民、务实、清廉”服务群众的好作风。积极发挥监狱的职能优势，持续开展“医疗服务进社区”义诊活动，送医上门为民服务。

　加快重点项目推进，务实开展民生服务。继续抓好办公环境、就医环境的改造提升，积极回应民警职工和群众期盼，尽快启动住院部的改造，体检中心、康养中心建设，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　弘扬伟大建党精神 凝聚奋进力量 正确履行党和人民赋予的职责使命（2）

　回首百年路，启航新征程。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100 周年大会上的重要讲话，全面回顾了一百年来我们党围绕实现中华民族伟大复兴主题，团结带领中国人民开辟的伟大道路、创造的伟大事业、取得的伟大成就，庄严宣告我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，深刻总结了伟大建党精神，为全党全国各族人民迈进第二个百年奋斗目标指明了方向、提供了根本遵循。

　我们要弘扬伟大建党精神，凝聚奋进力量，正确履行党和人民赋予监狱的职责使命，为中华民族实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献。

　一、继承弘扬伟大建党精神，持续提升民警职工精气神 加强监狱基层党组织的政治建设，重在“铸魂”。强化党的创新理论武装，筑牢政治忠诚，重中之重是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，确保全监党员在共同思想理论基础上的高度集中统一。

　我们要传承和发扬伟大建党精神，继续弘扬光荣传统、赓续红色血脉，将习近平总书记“七一”重要讲话精神纳入党员干部学习教育培训的重点内容，开展全员政治轮训，加强政治理论学习，切实提高全监党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。继续扎实开展好党史学习教育，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，激励党员干部永葆政治本色和为民初心，在推进“守底线、促发展、

　创示范”的工作主线中保持昂扬斗志，奋勇前进，争创出更大的业绩。

　二、积极响应伟大号召，持续激发民警队伍干事创业新活力 习近平总书记在“七一”讲话中号召全体党员牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，永远保持同人民群众的血肉联系，始终同人民想在一起，干在一起，风雨同舟、同甘共苦，继续为实现人民对美好生活的向往不懈奋斗，努力为党和人民争取更大光荣！

　我们要践行以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于监狱工作的重要指示批示精神，履行好政法机关的光荣职责，维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，把为民造福作为最重要的政绩，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　要始终贯彻党的群众路线，牢固树立依靠人民谋发展的思想，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警、从优待警，健全完善绩效考核与结果运用、全面从严督察、倾斜基层一线、严肃倒逼问责四个机制，不断增强广大民警的自豪感、荣誉感、归属感，激发民警队伍干事创业新活力，打造出铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的铁警铁军。

　三、深入贯彻伟大纲领，持续推动高质量发展迈上新台阶 以史为鉴，可以知兴替。习近平总书记“七一”讲话中深刻阐述了“九个必须”的经验启示和根本要求，这是以史为鉴、开创未来的伟大纲领，是中华民族实现伟大梦想的行动指南。

　我们要对标对表以习近平同志为核心的党中央作出全面依法治国的战略部署，深入贯彻“九个必须”的伟大纲领，加快推进监狱治理

　体系和治理能力现代化建设步伐，不断提升平安监狱、法治监狱建设水平，实现监狱工作高质量发展。要把政治建设贯穿始终、覆盖全面，坚持政治引领，坚定政治方向，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的绝对领导，坚决听党指挥，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民的手中，确保政治上不变质、不变色、不变味。

　坚持以确保安全稳定为底线，深化安全治理体系建设，着力提升安全治理水平，一体推进人防、物防、技防、联防落实落细，确保政治安全、疫情防控安全、监管安全、生产安全、民警队伍安全。坚持以“五大改造”为根本，深化罪犯改造体系建设，以政治改造为统领，统筹推进监管改造、教育改造、文化改造、劳动改造，着力提升罪犯改造水平，最大限度把“消极因素”转化为“积极因素”。

　坚持以严格规范公正文明执法为导向，深化监狱执法体系建设，规范执法程序，严格执法标准，加强执法监督，保障罪犯合法权益，着力提升公正执法水平。坚持以提升战斗力为重点，深化民警队伍体系建设，协调推进民警队伍革命化、正规化、专业化、职业化，着力提升民警队伍履职水平。坚持以保障有力为目标，深化监狱综合保障体系建设，加大经济工作管理力度，拓展智慧监狱运用，强化基础基本保障，改进改善民生，加强场区文化建设，着力提升监狱保障水平。

　百年历程扬风帆 接续奋进新征程（3）

　习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话，高屋建瓴、气贯长虹，视野宏阔、豪迈坚定，在洞察历史中揭示规律，

　在把握时代大势中昭示未来，是一篇闪耀着马克思主义光辉的纲领性文献，对于全党在新的征程上牢记初心使命、开创美好未来，不断夺取中国特色社会主义新胜利，实现中华民族伟大复兴中国梦，具有重大而深远的意义。我们要深刻领会、贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神，在奋力推进新时代监狱工作高质量发展的新征程上，焕发新气象、展现新面貌、实现新作为。

　奋进新征程，要筑牢政治忠诚。监狱是国家政权机关、首先是政治机关，讲政治是第一属性。我们要始终铭记“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系”，强化广大民警对监狱工作政治属性的认识，坚持以政治建设为统领、以思想建设为根本、以组织建设为支撑、以作风建设为关键、以能力建设为重点、以制度建设为保障，抓班子带队伍、抓党建带队建，不断夯实“三会一课”、主题党日活动、组织生活会等党建工作基础，加强队伍政治能力建设，稳步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，自觉在思想上行动上与党中央保持高度一致，确保党对监狱工作的绝对领导、确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

　奋进新征程，要弘扬建党精神。“坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民”的伟大建党精神，是中国共产党的精神之源。我们要扎实开展党史学习教育，坚持集体学习与个人自学相结合，充分利用省内红色资源，大力开展革

　命传统教育，引导广大民警传承红色基因，赓续红色血脉，深入学习党的光辉历史，深刻感悟党的伟大成就，不断坚定理想信念，增进对党的感情，增强感党恩、听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。要切实加强监狱各级党组织建设和党员队伍教育、管理、监督，坚定扛起全面从严管党治警主体责任，用好批评和自我批评的有力武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，充分发挥“一个支部一座堡垒、一名党员一面旗帜”的政治功能，永葆党的生机和活力，汇聚起推进新时代监狱工作高质量发展的磅礴力量。

　奋进新征程，要牢记初心使命。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。我们要紧扣“实现中华民族伟大复兴”的主题，立足监狱工作“维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”的职责使命，深入学习贯彻习近平法治思想，积极运用法治思维和法治方式，推进监狱治理体系和治理能力现代化，不断提高监狱管理工作规范化、科学化水平。要认真贯彻执行“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，坚持总体国家安全观，牢固树立系统观念、底线思维，统筹安全和发展，全力维护监狱持续安全稳定的良好态势，努力提高罪犯改造质量，以局部的安全稳定支持和服务经济社会发展大局。要深入贯彻新发展理念，以只争朝夕、奋发有为的精神状态，以闻鸡起舞、日夜兼程的牛劲牛力，坚持“闯”字当头、“创”字为先、“干”在实处，调动一切积极因素，不断催生新发展动能、激发新发展潜力、创造新发展优势，奋力开创新时代监狱工作新局面。

　奋进新征程，要践行为民宗旨。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。奋进新时代监狱工作高质量发展的新征程上，我们要坚持“从群众中来、到群众中去”的党的群众路线，充分尊重人民首创精神，大力开展“两优一先”“季度之星”选树学活动，聚民心、集民智，充分激发民警职工强管理、提绩效的积极性和创造性，不断夺取监狱工作新佳绩。同时，要自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，始终站稳人民立场，坚持以人民为中心的发展思想，采取专题调研、座谈研讨、设立“我为群众办实事”意见建议箱等形式，广泛听取民警职工对场区环境整治、安全管理、民生服务等意见建议，常态化推进“我为群众办实事”实践活动，真心、真情、真诚解决民警职工“急难愁盼”问题，稳步推进场区规划建设，提升民警职工获得感、幸福感。

　牢记新使命 奋进新征程 为建设平安法治监狱提供有力保证（4）

　胸怀千秋伟业，恰是百年风华。习近平总书记“七一”重要讲话，充分阐述了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的建党精神，是新时代中国共产党人的政治宣言，是全国人民奋斗向前的领航灯塔，是朝着中华民族伟大复兴中国梦迈进的行动号角，具有强大的思想震撼力、时代感召力和实践指引力，具有重大的政治意义、历史意义、时代意义和现实意义。

　我们要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，大力弘扬伟大建党精神，以史为鉴、开创未来，牢记新使命、奋进新征程。

　弘扬建党精神，要在奋进新征程中坚定“矢志不移”的信念。

　心中有信仰，脚下有力量。中国共产党为什么“能”，中国特色社会主义为什么“好”，归根到底是因为马克思主义“行”。习近平总书记一再强调，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。千千万万的共产党人始终让铁一般的真理、理想内化入心、外化于行，把信仰真理铸进灵魂、忠诚理想融入血脉，创造了站起来、富起来、强起来的奇迹。开启新征程，我们要矢志不移地坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治必修课、理论终身课、实践指导课，坚定不移以习近平总书记九个“必须”引领未来航向。

　弘扬建党精神，要在奋进新征程中坚守“为民谋福”的初心。

　习近平总书记强调：“江山就是人民，人民就是江山。打江山，守江山，守的是人民的心”。要始终树牢群众观点、站稳人民立场，保持对党和...

篇三：监狱系统党建工作启示

　监狱基层党建工作述职报告

　XX 年以来，五大队抓住作为监狱三个重要试点单位之一的时机，在监狱党委的指导下，围绕省局“千方百计保安全，大力抓好薄弱环节，进一步提高监狱工作整体水平”的年度工作总要求，全面贯彻党的 xx 大和 xx 届四中、五中全会精神，以邓 - --理论和“三个代表” 重 重要思想为指导，深入贯 彻 彻落实科学发展观，积极 开 开展创先争优活动，贯彻 落 落实党中央、国务院关于 监 监狱工作的一系列指示精 神 神，按照省局、监狱研究 确 确定的全年工作思路、工 作 作任务和目标，在大队长 带 带领全队民警多措并举， 从 从转变工作理念入手，强 化 化狱政管理，规范刑罚执 行 行，积极探索创新改造方 法 法，努力提高罪犯履行质 量 量，坚持把刑释人员重新 违 违法犯罪率作为衡量监狱 工 工作的“首要标准” ，坚 持 持把维护安全稳定作为首 要 要任务，大队各项工作取 得 得了新成就。

　一、深 入 入学习贯彻党的 xx 大精 神 神，积极开展思想政治建 设 设

　(一)认真抓好了 全 全体党员干部的政治理论 学 学习，组织全

　体党员干部 深 深入学习了“xxxx” 重 重要思想、党的 xx 大、 x xx 届三中全会及省、市 、 、区三会精神，坚决贯彻 落 落实省委“加快发展、科 学 学发展、又好又快发展” 总 总体取向和市委总体战略 ， ，紧紧围绕区委九届五次 全 全委会安排部署，扎实抓 好 好机关党建工作。

　( 二 二)认真制定学习计划， 定 定期开展党支部学习，积 极 极面对和主动适应今年国 家 家宏观调控及世界金融危 机 机的新形势，结合推进区 域 域房地产业发展、提升房 政 政管理服务水平、完善社 会 会住房保障体系、推进农 村 村房屋产权制度改革国家 出 出台的一系列房地产宏观 调 调控政策，及时开展学习 ， ，不断提高党员干部的政 治 治理论水平。

　(三) 以 以机关各科室党员干部为 重 重点，加强党员的学习培 训训。除要求党员干部参加 上 上级举办的各种学习会、 培 培训会、报告会外，还结 合 合机关工作实际，各科室 部 部门定期不定期的组织开 展 展了行之有效的业务学习 培 培训，引导广大党员干部 牢 牢固树立自觉学习，终身 学 学习的的先进理念，从而 形 形成党员学理论、学知识 、 、学业务，创建学习型机 关 关的浓厚氛围。

　(四 ) )认真贯彻落实了中央、 省 省、市、区关于一手抓抗 震 震救灾、一手抓经济发展 的 的要求，组织全体党员干 部 部开展了“灾区群众艰难 困 困苦，全国人民倾情相助 ， ，我们应该怎么办”思想 大大讨论活动。全体党员干 部 部纷纷表示要立足本职工 作 作，大力发扬自力更生、 艰 艰苦奋斗的作风，把抗震 救 救灾精神具体化，以实际 行 行动支持灾后重建工作。

　二、建立健全党建工 作 作目标责任制，不断改善 党 党组织建设

　(一)认 真 真分解党建工作目标，落 实 实“一岗双责”，制定了 年 年度党建工作和学习计划 ， ，明确党建工作的职责和 年 年度工作目标，定期对目 标 标完成情况进行督查，建 立 立健全行政“一把手”负 责 责党建工作责任制，今年 听 听取下属单位支部工作汇 报 报 4 次。

　(二)认真 贯 贯彻《中国共产党党和国 家 家机关基层组织工作条例 》 》，坚持“三会一课”制 度 度，召开党总支会议和组 织 织学习共12 次。学习贯 彻 彻 xx 大及 xx 届三中全 会 会报告、省市区“三会精 神 神”、新党章等内容，传 达 达上级党组织的工作意见 ， ，研究制定农村党支部结 对 对促建工作，研究总支、 党 党支部改选工作及程序， 党 党小组学习会，民主生活 会 会等等，对强化基层组织 建 建设，提高党组织的战斗 力 力、凝聚力发挥了重要作 用 用。

　(三)为了加强 局 局总支和局属支部的组织 建 建设，我局对局总支和四 个 个支部的委员，按照规定 程 程序进行了改选，通过改 选选，增强了党组织的活力 ， ，为全面完成年度各项目 标 标任务提供了有力的组织 人 人员保障。

　(四)坚 持 持党员发展标准，认真做 好 好党员发展与管理工作， 按按照“成熟一个发展一个 ” ”的发展原则，严格执行 党 党员的发展程序，做好转 正 正前的公示。按季度收缴 党 党费，并积极参加区直机 关 关工委、区委宣传部、区 委 委组织部等上级部门组织 的 的各类党务培训活动。全 年 年党员转正 3 人，发展新 党 党员 2 人，培

　养入党积极 分 分子 4 人。

　(五)按 照 照省、市委组织部党员管 理 理和党内统计工作的要求 ， ，认真做好“党组织信息 库 库”、“党员信息库”、 “ “流动党员信息库”和“ 申 申请入党人信息库”建设 工 工作，安排专人对全局的 党 党员信息资料进行收集、 整 整理和录入，对人员变化 情 情况及时进行了更新。

　三、抓好廉洁自律，深化 党 党风廉政建设工作

　( 一 一)坚持“谁主管、谁负 责 责”的原则，制定工作办 法 法，对党风廉政建设的基 本 本要求、责任范围和内容 等 等作出了明确规定，明确 责 责任分工。坚持“一把手 ” ”负总责，分管领导各负 其 其责，科室部门、下属事 业 业单位负责人抓好责任范 围 围内党风廉政建设，形成 一 一级抓一级，层层抓落实 的 的良好局面，确保党风廉 政 政建设各项工作落到实处 。

　。

　(二)深入贯彻《 建 建立健全教育、制度、监 督 督并重的惩治和预防腐败 体 体系实施纲要》，大力开 展 展廉政文化进机关等多种 形 形式的党性党风党纪教育 活 活动，引导党员干部，特 别 别是领导干部带头讲党性 、 、重品行、作表率。一是 坚 坚持正面与反面典型教育 相 相结合，采取请进来、走 出 出去的办法，请先进模范 个个人和纪检监察干部到我 局 局作报告，宣传先进思想 ， ，先进事迹，并利用典型 案 案例，开展警示教育，收 看 看警示教育专题片，并组 织 织党员干部到川西监狱接 受 受警示教育，用正面典型 来 来教育人、感化人、激励 人 人，筑牢党员干部的思想 道 道德防线，努

　力营造“以 廉 廉为荣，以贪为耻”的廉 政 政氛围。二是认真贯彻落 实 实中纪委《关于严格禁止 利 利用职务上的便利谋取不 正 正当利的若干规定》，结 合 合我局实际，制定了党风 廉 廉政建设制度，要求党员 干 干部，特别是领导干部， 不 不得接受管理服务对象以 各 各种名目馈赠的礼金，有 价 价证券，因各种原因难以 拒 拒收的，必须在 10 日内 上 上交局监察室，由局监察 室 室登记处理。同时认真清 查 查工作人员是否利用职权 和 和职务之便为其配偶和子 女 女及其他亲友、个人经商 和 和办企业提供方便谋取利 益 益的违纪违规行为，坚持 用 用制度管理人，用制度约 束 束人，增强了党员干部廉 洁 洁自律的自觉性。三是认 真 真查找我局在制度建设、 约 约束机制、监督检查等方 面 面的薄弱环节，针对存在 的 的问题，进一步完善制度 ， ，增添措施，从源头上扼 制 制了腐败现象的发生;三 是 是进一步完善和加强了行 风 风监督，充分发挥行风监 督 督员的作用，采取明查暗 访 访、跟踪检查等多种督查 办 办法，广泛收集意见，获 取 取信息，及时纠正违规违 纪 纪行为，使我局的党风廉 政 政建设取得了实效，全年 无 无违纪违规现象发生。

　四、深化规范化服务型机 关 关建设，不断提高行政效 能 能

　为进一步深化规范 化 化服务型机关建设工作， 提 提升服务水平，提高行政 效 效能，今年，重点抓了五 个 个方面的工作：一是深化 干 干部职工队伍工作作风建 设 设，认真贯彻落实区委区 政 政府深化干部职工队伍作 风 风建设的实施意见，统一 思 思想、提高认识，认真查 找 找干部职工队伍在作风建 设 设方面存在的突出问

　题， 增 增添工作措施，完善工作 机 机制，建立了干部职工工 作 作作风建设形势分析、作 风 风巡查、行政问责、正面 导 导向、绩效考核等制度， 坚 坚持把干部职工队伍作风 建 建设作为一项重要工作常 抓 抓不懈，班子成员带头抓 ， ，科(室)部门具体抓， 形 形成了良好的工作机制， 对 对作风建设存在的突出问 题 题，发现一起、严肃查处 一 一起，为全面完成全局年 度 度工作目标提供了有力的 纪 纪律保障。二是优化科( 室 室)机构职能，推行行政 审 审批集中办理，形成了“ 高 高效便捷、公正透明、协 调 调联运”的并联审批运行 机 机制。三是完善政务服务 延 延伸体系，对派驻区政府 政 政务中心和经开区管委会 服 服务中心的服务“窗口” ， ，做到充分授权、限时办 结 结，切实解决“只挂号不 看 看病”的问题，有力的促 进 进了我区软环境建设工作 。

　。四是进一步完善相关制 度 度，坚持“规范执法、文 明 明执法”，杜绝违反规定 乱 乱检查、乱收费、乱罚款 、 、乱摊派以及行政不作为 行 行为，确保了我局执法工 作 作合理合法、规范完整。

　五 五是加大投入，改善办公 设 设施及环境，努力实现办 公 公自动化，办事效率和服 务 务质量显著提高。

　五 、 、聚智集力，努力实现结 对 对帮扶工作新突破

　按 照 照全区帮扶促建工作的总 体 体要求及部署，我局先后 6 6次深入山泉镇花果村走 访 访帮扶对象，详细了解他 们 们在发展生产、改善生活 中 中存在的实际问题和困难 ， ，并与镇村两级领导座谈 、 、共商对策，制定措施， 明 明确重点，健全机制，重 点 点抓好四个方面的工作。

　一 一是积极支持山泉镇的村 道 道建设，改善

　农民生产生 活 活条件，促进农民创收增 收 收，帮助解决建设资金不 足 足的困难，并充分发挥行 业 业管理优势，在技术上、 人 人力上提供支持和帮助。

　二 二是动员党员干部与山泉 镇 镇花果村 23 户贫困家庭 ， ，通过“1+1”的模式 帮 帮助这些贫困家庭改善生 产 产生活。经过调查了解， 采 采取牵线搭桥、介绍农产 品 品销售渠道、希望工程助 学 学、生活救济、提供农技 服 服务，外出务工等帮扶形 式 式，使这些贫困户迈开了 发 发家致富的步伐。另外， 党 党员干部还自发捐款捐物 ， ，帮助贫困家庭解决暂时 的 的生产生活困难，先后捐 款 款万元，为山泉镇花果村 2 23 户困难家庭每户购买 环 环保型有机肥两包及其它 生 生产资料。三是创新帮扶 形 形式，积极开展支部结对 促 促建工作。局机关支部认 真 真按照先进性教育长效机 制 制建设和“围绕中心抓党 建 建，抓好党建促发展”的 要 要求，积极与帮扶村支部 结 结成对子，开展形式多样 的 的集体组织活动，共同探 讨 讨帮扶措施和促建方案， 对 对如何加强基层组织建设 、 、改善村民生产生活条件 ， ，促进农民增收等重大问 题 题进行广泛的交流和座谈 ， ，提出了很好的建设性意 见 见和建议。四是充分发挥 行 行业优势，深入全区房地 产 产开发企业和物业服务企 业 业，对用人岗位进行了摸 底 底调查，及时了解企业对 人 人员的需求情况，及时向 帮 帮扶户提供务工信息，推 荐 荐工作岗位，并对行业用 人 人岗位进行技能培训。

　监狱基层党建工作述职报 告 告

　监狱基层党组织是 监 监狱全部工作和战斗力的 基 基础，担负

　着直接联系群 众 众、宣传群众、教育群众 、 、组织群众、团结群众， 把 把党的路线方针政策落实 到 到监狱一线的重要责任。

　监 监狱的安全稳定、改革发 展 展和队伍建设，都要依靠 基 基层党组织作用的充分发 挥 挥。要牢固树立大抓基层 的 的鲜明导向，推动基层建 设 设全面进步、全面过硬， 努 努力把每个基层党组织建 设 设成为坚强的战斗堡垒。

　一、坚持从严从实， 抓 抓好党建服务中心工作

　2016 年，沙洋监狱局 制 制定了 2016-202 0 0 年发展规划，明确了沙 洋 洋监狱工作发展路径。各 级 级党组织以全面推进从严 治治党为主线，以“守纪律 、 、讲规矩、爱沙洋、兴沙 洋 洋”主题教育活动为抓手 ， ，动员党员民警安心基层 ， ，爱岗敬业，团结拼搏， 基 基层党建工作取得新的成 效 效。

　坚持严抓理论武 装 装，补足精神之钙。坚持 思 思想建党，党委中心组带 头 头学习，认清从严治党的 重 重大意义，站稳政治立场 ， ，举办党委中心组(扩大 ) )学习班，副处以上领导 干 干部带头参加学习培训， 党 党员领导干部的思想政治 素 素养得到进一步提升。

　坚持严抓作风建设，增强 实 实干精神。认真开展“三 严 严三实”专题教育，着力 解 解决领导干部自身存在的 “ “不严不实”突出问题。

　党 党委书记、局长刘江华为 全 全局领导干部和机关党员 干 干部上专题党课。认真抓 好 好作风建设。结合“守讲 树 树” “三抓一促”等专项 活 活动要求，开展警示教育 ; ;结合制定全局发展规划 ， ，广泛

　开展调查研究，机 关 关干部带头深入基层联系 点 点，与基层民警同岗同责 ， ，受到基层群众肯定。

　 坚持严抓主题教育，树 立 立典型标杆。开展了“守 纪 纪律、讲规矩、爱沙洋、 兴 兴沙洋”主题教育活动， 编 编印资料，集中培训，先 进 进引领，得到全局党员民 警 警职工的热烈响应。成功 开 开展“十面红旗党支部” 、 、“十佳党员示范岗” 、 “ “十佳党员领导干部”评 选 选表彰活动，报网互动， 全 全员参与，在全局上下营 造 造争先创优的良好氛围。

　精 精心组织全国先进工作者 沈 沈新强同志巡回报告，结 合 合七一纪念表彰活动，举 行 行报告 10 场次、听众 1 3 300 多人。

　坚持严 抓 抓支部建设，推进支部规 范 范建设。制定《沙洋监狱 局 局基层党支部议事规则》 ， ，推进基层党支部规范化 、 、制度化建设，落实基层 党 党组织和党员...

篇四：监狱系统党建工作启示

　汇聚发展合力 推动党建工作再上新台阶 监狱党委：

　截至目前，我狱实有警察

　人，其中党员 人；职工 人，其中党员 人；离退休党员 人。全狱共设党总支 1 个、党支部 个。

　今年以来，省监狱以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧扣“不忘初心、牢记使命”这个主题，紧紧围绕党委确定的“一一二四”工作思路，牢固树立“两个责任”意识，突出党建统领作用，创新工作思路，着眼建机制、抓学习、强载体、严执纪，积极推进基层党组织建设，为推动监狱整体工作安全文明发展提供了坚强保障。我们的主要做法是：

　一、发挥关键少数作用，着力规范党建工作机制 （一）强化党委班子核心作用 坚持把党委自身过硬作为党建工作的关键来抓，坚持政治引领、党建先行，持续推进党委班子自身建设，建立健全监狱党建工作领导小组及其办公室，上半年制定出台了《关于加强党委班子自身建设的意见》，并向全狱公开作出《十项承诺》，8 月印发了《关于进一步加强全面从严治党的意见》，树立了“创先争优、向我看齐”的党建工作风向标。

　（二）推动党建资料规范统一 拟定了党建资料标准化目录，规范了党建学习记录本的使用

　 方式，组织开展全狱范围标准化党员活动室现场观摩一次、党建学习记录本检查评比三次，检查评比情况逐一向各单位进行了及时反馈，考评结果与各单位当月警务考核成绩挂钩。通过查阅支部组织生活落实情况、学习和会议记录情况、学习资料整理情况、支部创建目标落实情况及影像、信息资料留存情况，对各支部党建资料进行核查，较好的促进了基层各支部的标准化建设水平。推动党建工作规范化程度逐步提升。

　（三）推进支部建设坚强堡垒 牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，结合人事变动情况，选优配强支部班子，重新任命党支部书记 2 人，先后组织调整支部成员 17 人次。全年发展党员两批次共 6 人，其中第一批 4 名发展对象已通过党委研究成为预备党员，第二批次 2 名发展对象的组织工作按照省局部署正在有序推进。为考录、借调及参加“千名干部下基层”活动的 5 名党员同志分别办理了组织关系调入调出业务，加强同历山监狱的沟通，协调挂职锻炼民警党员参加所在监区支部组织生活。

　（四）高效开展组织生活 年 3 月和年 10 月，高标准、高质量地组织各党支部分别召开了 2017 年度组织生活会和省委巡视专题党委民主生活会、支部组织生活会，对照省委巡视反馈意见，深入查摆问题、深刻剖析原因，紧密联系我狱实际，深入研究治本之策，确保巡视整改长效机制，以整改的实际成效诠释对党的绝对忠诚。开展党支部

　 组织力和党员健康自测，通过查摆问题，整改提升，全面加强党支部及党员的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，激发党支部活力，锤炼党员党性，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　二、加强思想理论建设，牢固树立理想信念 （一）坚持党委集体学习制度 监狱党委严格按照有关纪律要求，每月至少组织一次党委理论中心组集中学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚持送党课到基层，党委书记带头为全狱党员讲党课，处级干部到所在党支部、分管部门和联系点讲党课，各党支部书记在本支部讲党课，极大丰富了党员学习内容，提高了学习教育的覆盖面和实效性。

　（二）全面推进上级决策落实 印发《关于在全狱开展“大学习、大调研、大改进”的实施方案》，重点围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以党的十九大报告、党章和《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、《新时代面对面》为基本学习教材，进一步落实新时代党的建设总要求和各项工作部署，推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实，着力增强坚决贯彻中央、省委、省局党委各项决策部署的自觉性主动性创造性，确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在我狱落地生根，为推动监狱整体工作平安和谐发展提供有力保障。

　 （三）组织“主题”教育活动。

　组织处级以上干部、党支部书记、纪检委员到孔繁森同志纪念馆参观学习，重温入党誓词，牢记党的宗旨，引导“关键少数”强化理论修养，提升精神追求，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，不断提高重视党建、抓实党建的自觉性和主动性，推动形成了旗帜鲜明讲政治、身体力行作表率的“风向标”。制定《党支部班子轮训工作方案》，拟定分批对全狱党务干部开展有针对性的党建知识集中轮训方案，着力提升各党支部班子成员的履职能力和整体素质，为掀起学习贯彻党的十九大精神的新高潮做好理论保障。

　（四）推动“互联网+”新模式 坚持“线上线下”双重发力，组织党员民警职工积极参加“灯塔-党建在线”学习竞赛和网上在线学习，通过将“灯塔-党建在线”情况与警务考核相结合，提高学习教育的覆盖面和实效性。督促党委成员、处级干部全面开通“灯塔—党建在线”学习网，充分利用多媒体平台开展党建知识学习。依照省委组织、省委宣传部的决定，以“弘扬法治精神、建设法治”，围绕十九大精神、宪法等有关内容，积极组织参加“良法”APP 法律知识竞赛活动，荣获“优秀组织奖”，并受到省普法办的通报表扬。

　三、强化党建载体建设，激发民警队伍活力

　 （一）规划党建阵地，硬件建设升级

　今年 5 月，监狱党建工作领导小组办公室本着“一室多用、

　 节约实用”的原则，在广泛听取基层党支部意见的基础上，选定了 14 个标准化党员活动室建设场所，并以 2017 年建设完工的三监区党员活动室为蓝本，开展了工程招投标工作，双林文化传播有限公司中标，经过设计施工，14 个标准化党员活动室建设现已基本完成。同时，监狱党建工作领导小组办公室本着突破硬件、提升软件的基本思路，为各党支部购发《共产党宣言》《毛泽东选集》《习近平谈治国理政》（第一、二卷）《习近平讲故事》等多套党建学习书籍，为把党员活动室打造成为各支部党员学习园地提供了有力保障。

　（二）做好宣传推荐，培育先进典型 年 4 月，在全狱范围内，组织对 2016-2017 年度省直监狱机关优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织进行了评选推荐，对拟推荐对象进行档案核查的基础上党委对汇总结果进行了研究，向省局推荐优秀共产党员 3 人，优秀党务工作者 2 人，先进基层党组织 3 个。6 月份，政治处党支部经过省直机关工委的现场考核，被评选为 2016-2017 年度省直机关优秀基层党组织。

　（三）丰富“七一”活动，形式生动活泼

　开展微党课宣讲选拔赛，来自各监区、科室党支部的 22 名选手紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、解读新《党章》、强化支部堡垒建设、改进工作作风、加强反腐倡廉工作等内容，深入浅出地阐述党的最新理

　 论，弘扬主旋律，传播正能量，给广大党员以教育和启迪。在前期资料收集、素材编撰、排版布局的基础上，将各党支部党建工作亮点展板在机关办公楼二楼大厅和走廊进行了集中展示，较好展示了监狱坚持政治建设统领、强化支部政治功能、紧抓警务管理考核、推进监狱文明创造、打造政治学习主阵地的亮点和特色。

　（四）开展学习竞赛，鼓励理论创新 为努力实现学习宣传贯彻党的十九大精神全覆盖、无死角，我狱着眼延伸学习触角，着手创新学习形式，着力拓宽学习渠道，开展了一系列丰富多彩、形式多样的学习竞赛活动。举办党的十九大精神暨全国文明单位知识竞赛初赛、决赛，最终决出一等奖1 名，二等奖 2 名，三等奖 2 名，鼓励奖 3 名。积极开展“机关党建理论研讨会”主题研讨活动，征集主题论文 26 篇，荣获全省监狱系统三等奖 1 名，优秀奖 1 名。充分调动了广大民警职工学习的积极性和主动性，加深了对十九大谨慎的理解，巩固了学习成果。

　四、严执纪，重监督，营造清廉务实之风 （一）抓好专项活动，强化监督问责 结合“大学习、大调研、大改进”和奋斗主题教育,自 4 月1 日至 5 月 31 日，在全狱范围内组织开展为期两个月的“警务管理规范月”和“纪律作风整顿月”活动, 对推动提升队伍精气神，激发队伍正能量，培树队伍好形象起到了良好效果。坚持从严治警高标准，纪律落实不放松，因违规发放奖金、公款旅游先

　 后给予 11 名科级干部党纪、行政处分，对 2 名科级领导干部作免职处理并调整了工作部门。

　（二）增强纪律意识，筑牢思想防线 为引导广大党员干部和民警深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，着力营造遵纪守法、崇德尚廉的清风正气，按照省局统一部署要求，8 月 22 日及 8 月29 日，我狱分两批次组织开展了党纪法规及德廉知识测试，全狱处级以下在职党员干部和民警共计 330 人参加并全部通过测试，参考人员平均成绩为 98.10 分，为推进安全文明现代化监狱建设提供了强有力的纪律约束和组织保障。

　（三）强化党性观念，抵制封建迷信 及时将上级有关全面排查党员信教问题的《通知》传达给全狱各党支部，采取召开支部委员会、上门入户走访、电话询问等多种形式，对包含离退休老同志在内的全体党员信教情况进行了详细摸排，我狱全体党员都作出了不信仰宗教、不参与邪教，不纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动的承诺，在职党员和居住在当地的离退休党员均向党委递交了本人签字的《党员不信仰宗教承诺书》。

　二、存在的主要问题及成因 今年，我狱党建工作虽然取得了一些成效，但是通过实地调研、交流谈话，特别是通过汇总党委和各党支部在省委巡视民主

　 生活会的反馈意见，也发现了一些问题，主要表现为以下五个方面：

　（一）党建责任落实不够到位。主要表现为：部分党支部书记对一岗双责认识不深不透，作为抓党建工作第一人的责任意识还不够强，对党建工作没能做到主动做直接抓管，或虽然是抓了却抓而不实、抓而不深，很多工作停留在嘴上，没有真正落实到行动上，始终把党建工作放在说起来重要、做起来次要、忙起来不要的尴尬地位上。

　（二）支部政治功能弱化。领导能力减弱，各支部普遍存在重传达，轻服务的思想误区，服务意识不强，坐等优秀青年上门，少有真心关心关爱同志的情怀，没有为支部党员解决实际困难的主动，缺乏引领年轻同志积极向组织靠拢的魅力。党内生活不严肃，部分支部“三会一课”开展不定期、不经常、不正规，在检查中发现了补材料的痕迹以及个人学习材料同集体学习材料不统一的情况 （三）组织教育活动效果差、培训少。主要表现为：组织生活缺乏创新性。党日教育主题不鲜明，宣讲党课内容不新颖，开展形式不活泼，学习方式不生动，单纯把组织生活当成了传达上级指示精神的传声筒、扩音器，对于开大会、读文件的活动形式，同志们学习意愿不高，兴趣不浓，党员之间没互动、无共鸣，教育效果不佳。缺乏高质量的业务培训，集中培训时间少。受巡视工作影响，没有实现年初“走出去，引进来”的既定计划，专家

　 学者讲座及红色圣地教育培训工作未能开展实施，新任支部委员培训工作迟迟没有开展。

　（四）党员领导干部纪律作风建设仍需加强。主要表现为：一方面，今年先有后 11 名党员民警因往年违反财经、培训纪律错误事实受到党纪政纪处分，暴露出民警队伍的纪律意识、规矩意识、法制意识不强。另一方面，管理者缺乏动真碰硬的勇气，批评处罚习惯于点到为止、下毛毛雨，“雨过地皮湿”，形式大于实效。

　（五）贯彻群众路线接地气有距离。主要表现为：监狱领导贯彻“一线工作法”后，一线深入调研、与监区民警谈心交流的次数普遍增加，但并没有真正在思想上、行动上真正树立起全心全意为人民服务的公仆意识，打不开和普通同志的话匣子，没能主动帮助基层党员、民警解疑释惑和解决家庭、生活等实际困难，一些暖心性、服务性的工作取得阶段性成果后，后续跟进工作不及时不给力。

　（六）支部结对共建未见明显成效。主要表现为：我狱同驻地结对共建的阎王张社区党支部，虽经多次电话联系，至今未能开展有效活动，没能实现上级要求为驻地共建党支部解决实事难事的部署要求。除十一监区党支部与女子监狱十监区党支部开展结对外，没有其他党支部对外开展结对活动。全狱范围内，结对支部之间推动共建主动性不强，开展互动活动不多，没能达到资源共享、组织共建、人才共育、相互促进、共同进步的预期效果。

　 存在上述问题的主要原因有四点：

　一是党建统领地位认识不深。部分党支部书记对于抓党建第一人的责任把握不深刻，没能充分认识到党建工作自身重要性和紧迫性，没有专注推进党建工作与业务工作的紧密结合，没有把党建工作放在心中、扛在肩上，当做整体工作的照明灯、指挥棒、风向标。没有把党建工作当作统领全局的核心，没有用党建工作引领其他工作的思想自觉，仍然习惯当总指导总负责，对支部党建工作发展缺乏明确的发展思路。

　二是全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄。党委班子成员、处级领导干部到联系点单位开会多、调研少，在日产管理工作中缺乏与一般民警的主动交流，对民警职工的思想动态掌握不真切、不清晰。暖心惠民工程受阻后对同志们的解释不及时不充分，没能得到同志们的充分理解，没能精准的把握到随着监狱工作的提档升级，广大民警职工对党委的服务功能提出了更新、更高的要求和标准，从而削弱了党委团结带领广大民警职工的凝聚力和战斗力。

　三是创新履职能力弱化。面对新形势、新要求、新目标，从党委到基层党支部，创新性、发散性思维的能力不足，因循守旧观念、畏难发愁情绪常有显露，对于队伍管理中实际存在的“宽松软”问题缺乏从严整治的勇气、魄力和方法...

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