村党组织书记的特点及不足4篇村党组织书记的特点及不足 当前农村党支部书记队伍建设存在的新情况、新问题及对策农村党支部书记是村级领导班子的带头人。 培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行下面是小编为大家整理的村党组织书记的特点及不足4篇,供大家参考。
篇一：村党组织书记的特点及不足
农村党支部书记队伍建设存在的新情况、 新问题及对策 农村党支部书记是村级领导班子的带头人。培养造就一支守信念、 讲奉献、 有本领、 重品行的农村党支部书记队伍是加强农村基层组织， 推进新农村建设的重大任务。
胡锦涛总书记来XX 考察时强调， 村民富不富， 关键看支部； 村子强不强， 要看“领头羊”， 中组部也制定出台了《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》， 对村党支部书记队伍建设提出明确要求，这充分说明了农村党支部书记的重要性。
面对新形势、 新任务、 新要求， 农村党支部书记队伍建设也相应出现了一些新情况、 新问题。
为此， 我们成立调研组， 深入乡 镇、 村庄、 农户，采取座谈了解、 问卷调查、 现场参观等形式， 进行了专题调研， 并就相关对策进行了探讨。
一、 当前农村党支部书记队伍建设存在的问题及原因
1、 农村党支部书记队伍结构不优、 整体不稳。
通过调研发现， 当前农村党支部书记普遍存在年龄偏大、 文化程度偏低、 工作动力不足等问题， 整体结构与岗位要求存在差距， 导致他们在履行职责时“心有余而力不足”。
究其原因， 一是人才流失严重， 能人不愿参选。
现在的农村， 特别是纯农业生产的农村， 大部分年轻人不愿在家种地， 常年在外务工经商， 村里留守的多是妇女、 老人和儿童。
由于人才大量流失， 村干部后继乏人， 换届选举也只能“坨子里拔将军”。
二是乡 镇党委求稳怕乱， 调整力度不够。
有的乡 镇党委明知支部书记能力不强， 仅能维持守摊， 因一时找不出合适人选， 怕不压茬、 出乱子， 只好群众选了谁就用谁，不出事不调整。
三是换届怕丢选票， 工作放不开手脚。
不少支部书记认为， 村“两委”三年一届时间太短， “一年看、 两年干、 三年等着换”的问题让许多人工作放不开手脚。
有的还说，换届选举受拉票贿选影响很大， 农民觉悟又不高， 很容易被别有用心的人操纵或利用。
四是社区建设步伐加快， 岗位吸引力降低。
有的村党支部书记说， 农村社区建设开始了， 说不定哪天农民土地流转了， 集中居住变市民了， 行政村取消了， 我们也就下岗了。
有的说， 现在土地要流转、 住房要到社区盖， 自己无权无钱， 整天干些磨破嘴跑断腿、 出力还不讨好的活，不干吧， 对不起老百姓的信任， 干吧， 实在没多大意思。
2、 有些农村党支部书记一直没有找到与形势要求相适应的工作方法。
农村村民自治、 农户独立经营这么多年， 但有些村党支部书记一直没有找到适应形势要求的工作方法。
虽然也已经认识到， 行政命令式的工作方法已没了“抓手”， 已没人理没人听， 开展工作靠说服教育、示范引导， 但工作中还是经常有“老办法不能用、 新办法不会用、 软办法不顶用、 硬办法不敢用”的困惑。
与党支部书记工作方法缺乏、 跟不上形势要求相比， 农民群众思想活动的独立性、 选择性、 多变性明显增强， 对党支部书记的要求越来越高。
有些自由涣散、 自私狭隘、利益至上的群众， 对待支部书记是“不打不闹不靠你、 遇到困难就找你、 解决不了就告你”。之所以造成这种局面， 有支部书记自身能力素质不高的原因， 不学习、 不上进， 不适应发展，落后就要挨打； 也有乡 镇党委帮教跟不上的原因， 不能有针对性地教着支部书记怎么干， 帮着村里解决问题； 还有国家政策硬性规定的原因， 农民土地承包关系长久不变， 减人不减地，添人不添地， 支部书记也束手无策。
3、 不少农村党支部书记发展经济无门路， 村组织“空壳”运转。
农业税取消后， 受区位、资源等条件的制约， 部分村集体增收渠道单一， 可持续增收能力很弱。
而报刊征订、 新农合、五保供养等支出费用增加， 许多村每年的村级转移支付根本见不到钱， 只是走走帐， 造成了村组织“空壳”运转、 村干部垫钱维持的局面。
制约村级集体经济发展的主要问题， 既有工作原因， 也有体制问题。
一是有些支部书记“双带”能力差。
有许多支部书记不但自己没有项目，而且增加集体收入也想不出路子， 找不到办法。
二是群众对发展集体经济不关心、 不放心。现行的经济体制， 农民种地政府有很多优惠政策和各种补贴， 种地由当初的解决温饱逐渐转变为现在的富家。
不少群众认为， 现在日子好过了， 那是国家政策好， 与村里没关系， 对集体的事不热心、 不关心。
三是村级债务较多。
前些年， 有的村倾其积累甚至贷款打井、 修路、办企业， 造成村级包袱越来越重。
在税费改革时， 村集体和老百姓之间还有许多往来帐， 这
些国家规定不让清算的”死帐”、 “死钱”， 就像横在集体与群众之间的一道墙， 成为发展村级集体经济的重大障碍。
4、 有的农村党支部书记作风不民主、 处事不公道。
有的支部书记受传统观念的影响， 内心深处不同程度地存在家族宗派观念， 表现出优亲厚友、 排斥异姓。
有的支部书记权力独揽，不主动落实“四权”， 搞“一言堂”。
有的支部书记处事不公， 不给好处不办事， 给了好处乱办事， 在一些涉及群众切身利益的问题上， 不能一碗水端平。
有的支部书记法制观念、 自律意识不强， 变卖、 出租、 发包集体资产不依法依规按程序进行， 导致集体经济财务不清、 管理混乱， 造成集体资产流失。
有的支部书记与村主任搞不好关系， 支部与村委“两张皮”， 党组织领导核心地位不突出。
之所以出现这样的支部书记， 一方面， 是前期选举中党员群众不能严肃认真对待， 存私心杂念， 原则性不强， 或受宗族、 派性的影响， 让一些人“带病上岗”当选支部书记。
另一方面， 是后期的监督管理跟不上， 不少乡镇、 村庄缺少一套完整的村级工作规程和过硬的监督考核机制， 不能很好地规范支部书记的办事程序和日常行为。
5、 农村党支部书记的权、 责不相称。
农村党支部书记作为最基层的干部， 既要宣传贯彻党在农村的方针、 政策， 完成上级党组织分配的工作任务， 对上负责， 又要发展好、 维护好群众的利益， 对下负责。
同时肩负着发展农村经济、 维护和谐稳定等重要责任， 可谓“肩上担子千斤重”。
可是， 随着国家宏观调控力度的加大， 乡 镇的职权有所削弱， 村一级更是不言而喻， 完全实行村民自治后， 支部书记讲的是民主， 做的是引导和服务。
然而像计划生育、环境保护、 社会治安、 安全生产等工作， 责任主体本应是乡 镇政府和县直各部门， 却把“一票否决”加在农村党支部书记头上， 这些不宜承担和无法承担的责任， 与手中的权力相比，只能让农村支部书记左右为难， 苦不堪言。
二、 相关对策
（一）
严格落实“书记抓、 抓书记”的责任体系， 突出乡镇党委的“龙头”作用。
实践证明，农村支部书记队伍建设， 乡 镇党委抓与不抓， 党委书记用心抓与不用心抓， 效果截然不同。近年来， 我们 XX 市立足乡 镇、 村庄数量不多的实际， 积极采取乡村一起抓的办法， 取得了明显成效。
下步， 要进一步提高乡 镇党委书记抓农村党支部书记的责任意识， 把抓好农村党支部书记队伍建设作为乡镇党委书记抓班子带队伍的主要内容， 切实履行直接责任人职责。在农村党支部书记的人选配备、 使用上， 乡镇党委书记不仅要当好书记， 还要当好组织部长，做到亲自选、 亲自管， 对每个人的特点、 能力都要心中有数。
特别针对当前农村留守妇女相对较多的实际， 注意提高女支部书记的比例。
在工作指导上， 要健全乡镇党委书记面谈农村党支部书记制度， 推广镇村集中议事制度， 完善《村级工作规程》， 让支部书记有章理事、按章办事。
在监督考核上， 乡 镇党委书记要与农村支部书记签订《责任状》， 完善责任追究体系， 党支部书记失职失责、 违法犯罪要追究党委书记的责任。
（二）
突出抓好“选、 育、 管、 激”四个环节， 不断提高农村党支部书记队伍的整体素质。在选上， 坚持拓宽选人用人视野。
利用明年换届的有利时机， 把农民经纪人、 新经济组织负责人、 复退军人、 致富能手、 工商业户、 在外能人、 本村在外工作的机关干部、 离退干部等全部纳入范围， 通过选举、 回请、 下派、 跨村任职等方式， 切实把有公心、 有本事的人选到支部书记岗位上来。
并针对村干部待遇提高后， 明年可能出现“换届热”的现象， 提早摸透村情、 化解矛盾、 界定贿选情形， 完善监督惩处措施。
在育上， 坚持多管齐下。
要提高他们的思想认识， 通过党校培训、 专家授课、 参观考察等形式， 把农村党支部书记的思想统一到党委要求上来， 统一到干事创业上来。
要教会他们怎么当书记， 通过定期聘请农、 林、 水、 计生、 司法等方面的专家进行指导， 定期选派农村党支部书记到乡 镇站所挂职锻炼， 明白办理农村事务的套路和方法， 做到扶上马送几程。
要突出提升他们的实际工作能力， 通过村官讲坛、 现场观摩等形式， 村官讲给村官听， 村官做给村官看， 提高解决实际问题的能力和本领。在管上， 重点管理办事程序。
近年来， 我们探索实施了《村级工作规程》、 村务大事村民公
决办法、 “三会两公一评”等决策模式， 并取得了明显成效。
下步， 要进一步完善村级工作规程， 对村级工作进行全面分析、 归结， 为每项工作都要制定相应的操作规程， 凡是村里的事务不但书记知道怎么处理， 老百姓也要知道怎么办。
健全完善村务大事村民公决制度， 实现真正意义上的村民自治。
不断加大对党务、 村务工作的公开力度， 让监督来约束规范农村支部书记的行为。
在激上， 突出落实保障待遇。
今年以来， 我市已严格按照中央、 省委规定的标准要求， 对全市农村党支部书记的补贴实行“一卡通”， 按时足额发放。
下步要加大县以上财政的投入力度， 减轻乡镇村级经济的负担， 加大对资金的管理力度， 避免中间环节的节流、挪用。
并积极为农村党支部书记交纳养老保险， 解决后顾之忧。
（三）
切实壮大村级集体经济， 努力解决“无钱办事”问题。
实践证明， 在社会主义市场经济条件下， 在多种所有制共同发展的新形势下， 发展村级集体经济并不是没有出路。
只要统一思想， 坚定信心， 积极探索， 大胆创新， 就能成功走出一条集体经济不断发展的路子。要引导乡 镇、 村庄因地制宜， 从实际出发， 积极在合理用地、 以地生财， 开发资源、 发挥优势， 产业经营、 集约发展， 盘活资产、 保值增值， 健全组织、 服务创收等方面， 动脑筋、 想办法， 走特色强村富村之路。
要稳妥化解农村集体债务， 在全面普查、 摸清集体债务总量、结构和成因的基础上， 认真研究具体对策。
并严格坚持“一事一议”原则， 防止发生新的债务。要激发村党支部书记发展集体经济的积极性和创造性， 帮助他们拓宽发展思路， 提高“双带”能力， 切实增强壮大村级集体经济的责任感和紧迫感。要大力培树发展集体经济的先进典型，充分发挥示范引导作用。
（四）
始终坚持关口前移， 积极培养农村党支部书记后备人才。
农村党员队伍整体素质提高了， 支部书记难选的问题也就解决了。
提高党员队伍素质首先要把好“入口关”。
前些年，我们把培养入党积极分子作为提高党员队伍素质的“第一关口， 探索推广了集中推荐入党积极分子制度， 每村每年都保持一定数量的入党积极分子常数不遍， 党员队伍的整体结构得到优化， 得到省委组织部的肯定。
今年以来， 我们又在发展党员模式上进行了探讨， 如， XX县借鉴干部考察的一些做法， 探索实施“三差额两公示一公开”发展党员模式， 即差额推选优秀村民、 入党积极分子和发展对象， 公示入党积极分子、 党员发展对象， 公开推荐程序， 通过对全县党政机关、 企事业单位、 农村社区各个层面 600 名党员群众进行了电话调查， 群众满意率达 85.5%。
下一步， 要引导乡 镇、 村庄牢固树立优秀村民→入党积极分子→预备党员→党员→支部书记的梯次培养意识， 在发展党员过程中， 进一步扩大民主、 增进公开， 提高发展党员质量， 为农村党支部书记培养后备人才。
（五）
稳步推进农村社区化建设， 用发展来解决当前农村面临的难题。
当前， 农村社区化建设的大趋势已定， XX 已经提出， “十二五”期间， 将实现全省农村社区建设全覆盖。
如果“多村一社区”真正实现的话， 现有行政村将逐步取消， 农村支部书记队伍也将逐步消化，村级经济“空壳”运转、 支部书记后继乏人、 权责不相称等一系列问题题也会随之不复存在。然而， 农村城镇化社区化建设并非一件易事， 这是土地改革， 也是思想革命， 要因地制宜、稳步推进。
因为社区化建设涉及农村长远发展， 最现实的表现是让农民放弃宅基地、 换取楼房、 集中居住， 流转自己承包的耕地、 林地， 换取城镇居民的社会保障。
这样， 大量的农民怎么办， 剩余劳动力怎么办。
在积极推进农村社区化的同时， 需要强力的政府支持、 强大的工业基础、 完善的公共服务和社会保障， 万不可农村变城市了， 农民变市民了， 却失业了，造成巨大的社会问题。
当前要针对村庄实际对社区规划进行科学论证、 设计， 对社区党总支书记及班子成员配备进行全盘考虑， 对原来行政村的支部书记安置以及债务债权问题进行统筹解决， 让农民自主处理自己的土地， 稳步推进农村社区化建设。
篇二：村党组织书记的特点及不足
农村党支部书记的岗位特点浅谈农村党支部书记的岗位特点
村一级是最基本的行政单元，“麻雀虽小，五脏俱全”，一个村可以说就是一个小社会。村支部书记作为一个村的“灵魂”，有着特殊的岗位特点。个人认为可以概括为四个方面特点：
第一个特点，“官民合一”、“兵头将尾”。在农民眼里你是官，在干部眼里你是民。村级又不像乡镇机关、县级机关那样机构健全、功能完善。上面千条线，下面一根针。既是统领驾驭农村工作全局、建设领 唯 导社会主义新农村的领 优 导者，又是推动农村科 滴 学发展、促进社会和谐 孟 稳定的实践者。
第 榷 二个特点，“大管家” 咬 。农村支部书记虽然职 湛 位不高，但管事不少。
鄂 上管天、下管地，中间 沁 还要管空气，大到党的 芯 方针政策，小到夫妻吵 椅 架，工作既复杂又繁琐 张 。一个村千百口人的生 衙 计怎么样、发展怎么样 哉 ，很大程度上取决于农 刃 村支部书记的能力和水 设 平。
第三个特点， 豌 “全面手”。农村党支 痛 部书记作为一个村的掌 诲 舵人，既要吃透上情又 盯 要熟悉下情，上情就是 仆 党的政策，下情就是民 譬 意，老百姓在想什么， 秸 盼什么。所以说，“十 柬 八般武艺”样样都得精 彰 通，也就是所说的全才 谱 、干才和通才。
第 裁 四个特点，“小角色、 胸 大形象”。因为在村里 痔 面，老百姓见不到省委 獭 书记、市委书记，恐怕 驯 县委书记见到的也不多 霹 ，最直接接触的就是农 诛 村的支部书记。因此， 脖 你的言谈举止、一
言一 诌 行、一举一动都代表着 赡 党的形象，我们农村支 伍 部书记一定要注重自己 拍 的形象。
新时期下 届 更加要求我们农村党支 嚼 部书记做好农村工作， 主 必须全面了解和把握农 蛊 村工作的宏观形势，准 苞 确把握农村工作的规律 目 和脉搏，理清工作思路 腿 ，创新工作举措，要经 芹 常思谋怎样调动大家的 脓 积极性，做好表率，加 髓 快农村发展，增加农民 捌 收入。
篇三：村党组织书记的特点及不足
部书记存在问题与不足 范文（三篇）党支部书记存在问题与不足 篇一
一、存在的问题
一是学习自觉性不强。没有养成好的学习习惯,自觉性、主动性不强。对知识的学习没有引起足够的重视,只满足完成本职工作,而没有自觉地去学习,理解性地学习。通过深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的,使我的思想境界再一次有了质的飞跃,但对深层次的问题研究考虑还不够,用理论指导实践的工作能力有待加强。
二是党性修养不够深。开展“两学一做”学习以来,重温入党誓词,认真学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神,对照检查感觉自己无论是在党性修养还是思想境界上,与党中央对新时期党员干部的要求有差距。
三是理想信念不坚定。不忘初心,就是不能忘了成为一名共产党员最初的理想信念。作为一名多年党龄的老党员,在工作中,我虽然能够做到在思想和行动上同党中央保持高度一致,并为之努力奋斗。但是还是没有严格按照一名合格党员的标准来规范自己的生活工作,对自身建设、自身要求有所放松。忽视了自我约束、自我监督、自我提高,安于现状,思想上放宽自己。
二、整改思路和措施
一是加强理论武装，提高党性修养。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,打牢理论功底,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性；
通过加强理论修养、纪律修养、作风修养来提高自己的党性修养；通过学习业务知识提高自己的业务水平，努力培养全局眼光、增强战略思维能力,力争成为一名真正的行家里手、专业干部。
二是坚定理想信念，做好监管工作。坚定正确的政治方向,坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。克服困难，创造条件深入基层，把监管企业同服务企业结合起来,倾听群众呼声,积极帮助群众解决邮政业中存在的难点问题,更好为群众的用邮便利做好监管服务。
三是提高创新精神，树立大局意识。进一步务实创新,在增强工作实效上下功夫。不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。在今后的工作中我将牢固树立全局观念和大局意识，在全局工作中尊重班长，在分管工作中，认真履职尽责，主动引领担当，加强与其他科室的同志沟通，自觉把各项工作放在全局中思考、
谋划和推进。做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。
四是加强党建工作，落实从严治党。作为党支部书记，要通过多种方式开展党建工作，提高党员干部积极性，要坚持党建工作和业务工作两手抓两手都要硬，坚决落实全面从严治党主体责任。定期召开党建工作会和开展党建调研督查，着力解决突出问题，不断加强服务型党组织建设；完善党员教育机制，加大投入，加强党员活动场所建设，为党员更新知识结构和转变学习形式提供支持。将组织生活延伸到工作的各个方面、各个环节，做到齐头并进、互相促进。
党支部书记存在问题与不足 篇二
在分公司党委的正确领导下，根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署，全体党员团结友爱，立足本支部实际情况，结合部门业务发展，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。现就工作总结如下：
一、20xx 年党支部党建工作情况
（一）加强党的政治建设
1.支部全体成员始终坚持拥护党中央权威和集中统一领导。在 20xx 年中，支部集体学习近平总书记重要讲话 3
次，认真领悟讲话精神，会后进行集中讨论学习，力求把政治建设工作做实做细。
2.引导支部成员形成尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则的良好氛围，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。按时组织成员参加分公司党办组织的专家学者授课，课时认真做好笔记，课后仔细研读，从思想上、行动上遵循党内规章制度。
3.完善和落实民主集中制的各项制度。涉及部门经营事项和计划工作的制定调整，均跟部门班子及时沟通，落实党内民主，不搞一言堂。
（二）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
在深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想体系的基础上，坚持把自己摆进去、把工作摆进去，学用结合，确保真正学懂弄通、入脑入心。在主题会议上，各党员同志结合自身工作岗位，深刻剖析存在问题，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导具体工作实践。
（三）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
在主题教育开展的三个月时间里，我支部主要围绕以下几点进行开展工作：
1.抓好个人学习；支部每周举行一次集中学习，支部全体党员同志及入党积极分子在分公司党委下发的文件材料
上，认真总结提炼党中央重大方针政策的主要精神，争取在思想上跟党中央保持一致。
2.开展党支部集中学习研讨；在每次的集中学习主题教育材料的基础上，我支部根据材料文件精神，结合各自岗位实际情况，提出自身工作存在的问题，互相批评指正，互相交流学习心得体会，让每一位党员同志在每次的主题教育学习中，在思想和工作技能上不断进步。
3.参加分公司组织的警示教育活动。我支部成员积极参加分公司党委组织的外出教育活动，让党员同志在活动中感悟革命前辈的崇高理想信念、勤政为民情怀、担当奉献精神和执着坚守品质，以此勉励自己在工作上不断追求卓越。
（四）提高基层党组织建设质量
1.引导党员进一步强化服务职能。通过创新完善服务载体、方式，使党员、党组织潜移默化地贴近客户、深入群众，以优质贴心的服务更好地团结身边的群众、引导群众、赢得群众。
2.严格执行党的组织生活制度，认真贯彻落实《条例》内容，注重用好党支部“三会一课”这个平台，增强吸引力、感染力和实效性，切实强化对党员的教育管理和党性锻炼。
（六）履行抓基层党建工作责任
1.落实主体责任。坚持民主集中制，凝聚“抓党建，促业务”一体化的共识，充分发挥党建工作对业务工作的保障
监督作用。在历次的“三会”上，由支部书记组织党员同志针对当时业务发展情况面临的问题展开讨论，并提出改进措施，坚持党建引领作用。
2.狠抓作风建设。严格履行党风廉政建设主体责任，通过抓党员、抓核心骨干带队伍，抓制度落实，抓日常监督，形成踏实工作的良好环境，突出党员的先锋模范作用，不断引领群众员工积极向上的精神风貌和工作状态。
三、目前党建工作存在问题与不足
（一）主题教育方面
1.学习方法、形式和手段单一，缺乏创新和吸引性。当前主题教育主要以集中学习与观看影像等传统的方式进行，形式单一。
2.存在政治站位不够高、思想认识不够深刻的问题，未完全将主题教育与实际工作紧密结合，学以致用。
3.学习深度不够，学习时间紧凑、学习任务繁多，党员对学习内容消化进度较缓，使得理论学习不深入，不扎实。主动学习的能力不足。
（二）严格党员管理方面
党员同志对于党的理论知识学习不够充分、不到位，在党员的教育管理上不够严格，党员同志都在部门处于核心岗位，大都专注于业务的发展，从而忽视了对理论学习教育的
管理。平时对业务工作抓得多，安排落实多，把党员教育管理工作当成“软”指标，教育培训效果的显著性还有待提升。
（三）联系群众方面
**党支部全体党员在服务群众工作上基本到位。但是群众观念仍需加强，部分同志对群众反映的问题关注不够，与群众的期盼仍有差距。尤其在发挥党员模范先锋作用上，应该发挥好党员的先锋模范作用，让群众感受到党员的强大力量，让党员同志更好发挥在群众中的榜样力量。
（四）改进工作作风方面
在实际工作上，讲业务工作多，党风建设则少，党内开展批评与自我批评不够严厉。部分党员在工作上较多地充当执行者，对部门工作或党建工作较少提出工作建议和创新想法，仅局限在执行者层面，缺少先锋带头作用。
党支部书记存在问题与不足 篇三
一、存在问题：
1.基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象，往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵，紧一阵、松一阵。
2.党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织，党内政治生活的严肃程度不高，甚至流于形式。具体表现有，
专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深，三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。
3.党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战，最大危机是本领危机，最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训，面对新问题、新要求时束手无策。在执行中，一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解决问题的路径。
4.制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性，工作无章可循，随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度，但制度没有得到全面贯彻和落实。
二、意见建议：
1.调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主，党建工作为辅”的认识，坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
2.提高各级党组织党建工作的执行能力。首先，任务指向要清晰。其次，要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单，从执行的关键环节和难点入手，明确详细的程序步骤，着力破解执行“缩水”等现象。最后，要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作
热心的同志安排到党建岗位上，做好对党务干部的培训，使其逐步成为党务工作的行家。
3.提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习，进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次，要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握，政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新，做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。
4.强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设，逐步形成制度化、规范化的工作运转体系，明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界，明确办事程序、环节、时限和标准要求，使各项工作有章可循、有据可依，做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同，使各级干部自觉履行党章赋予的职责，严格按制度办事;增强相关制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则，确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力，对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任。
5.加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求，形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工
作落实不力的组织和个人的问责力度，使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体，各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的理念，进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上，建立健全执行目标任务层级责任制，逐级逐层分解党建工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系，把责任担起来，把压力传下去。
6.利用“互联网+”，创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势，积极运用现代科技手段，把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制，创新党建工作流程和方式，建立网络党支部，开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。
篇四：村党组织书记的特点及不足
支部工作存在的不足 村党支部工作存在的不足 篇一 中国共产党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，村级党组织作为其中的基本组成部分，是农村各种组织和各项工作的领导核心，通过优化组织设置、创新活动方式等，能最大限度地把群众的智慧和力量凝聚起来，紧紧围绕“发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定”这一根本任务，使党的组织优势转化为推动社会主义新农村建设的强大力量。一、目前村级党组织存在的主要问题 党和国家的领导人历来重视农村基层组织建设工作，强调基层党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。目前，村级党组织在推动农村经济与社会发展中取得了一定成效，但同时也存在一些不容忽视的问题。
第一，村级党组织的领导核心作用发挥不充分，战斗堡垒作用不明显 我国农村实行村民自治制度以来，在部分村干部及村民中存在一种误解，即认为村委会的权威要高于村党支部、甚至把村民自治与服从党的领导对立起来。不能正确处理好村党支部与村委会的关系，抹杀了村党支部的领导核心地位，再加上部分地方宗族等势力干预村级事务，以致有些村级党组织在村民中缺乏号召
力、凝聚力、战斗力，村级党组织的领导权威没有充分确立,无法发挥真正意义上的战斗堡垒作用。
第二，村级党组织领导班子素质不太高，党员干部先锋模范作用发挥不到位 村党支部书记是在乡镇党委指导下经"两推一选"产生的，他们大多是在群众中具有一定威信和工作能力、连任村干部多年的老党员。但其中有些人年龄偏大、文化水平偏低、政策理论功底弱，缺少创新意识和开拓精神，缺乏驾驭社会主义市场经济的能力，因而很难带领村民调整农业产业结构、发展农村经济、增加村民收入，甚至还会运用不正确的思维方式开展工作。在带头富、带领富中作用发挥不太明显，一定程度上影响了党员干部在社会主义新农村建设中先锋模范作用的发挥。
第三，村级党组织党内民主发挥不充分，党员权利义务意识不明确 有些村级党组织以缺少党员活动室、缺少经费支持等理由不开展经常性的活动，对党员的教育和管理缺乏针对性和实效性，党内生活制度流于形式。有些党员不十分明确自己在党内的民主权利与义务，缺少行使和维护权利的自主意识。还有的村支部书记把党支部在农村工作中的领导核心作用理解为党的领导绝对化，忽视和否认村委会的职能作用，村内大小事都由支部决定、
甚至由村支书个人拍板，忽视党员的民主权利，党内议事规则和决策程序得不到落实，工作随意性大。
第四，村级党组织的保障激励机制不健全，后备干部的培养工作不重视 由于目前没有建立起适应市场经济要求和符合村民自身发展的村级党组织保障激励机制，农村党员政治热情下降，缺乏为村民服务的意识。许多“农村能人党员”通过自己劳动挣得的钱远远多于村干部的报酬，他们往往不愿担任村干部，以致出现了村级党组织干部岗位“能人不愿干，能力差的人抢着干”的现象。此外，农村工作量大、比较繁琐，不脱产就完不成工作任务，而在具体工作中，因报酬低又不能脱离农业生产，所以农村党员干部常处于既没有做好工作又没有抓好生产的“两难”境地，其先锋模范作用发挥不充分、不到位。市场经济促区域间人员的流动性增大，缺乏对村级后备干部培养工作的探索创新，“断层”现象、“青黄不接”已成为当前村级党组织建设中普遍而严峻的问题。
第五，村级党组织的设置模式创新不及时，组织活动载体不丰富 建设社会主义新农村，村级党组织建设是关键。随着农村经济的发展和产业结构的调整，党组织设置模式化，组织活动载体单一化的弊端逐渐显现。一是单纯按照村民小组和党员居住地设置党小组的做法，不利于行业相似、分工相近的党员相互交流致
富心得、实用技术推广、疑难问题讨论，不能充分调动党员的积极性、创新性，不利于党员科技素质和致富能力的提高，不利于农民党员典型示范带动作用的发挥。二是村级党组织原有的活动载体不巩固，落实不到位，活动载体单一、创新性不够。
村党支部工作存在的不足 篇二 党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，这是我们党在新的历史条件下解决“三农”问题和统筹城乡发展的重大举措，这为加强农村基层党组织执政能力建设提出了更新更高的要求。当前，一些地方出现村党支部战斗力不强，村干部队伍综合素质偏低，村级后备干部源头匮乏，村干部工作效率不高等现状，影响了农村基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。笔者通过对目前村级组织存在的主要问题及原因进行认真分析，并就新形势下如何加强村级组织建设，充分发挥村级党组织在社会主义新农村建设和构建和谐社会中的战斗堡垒作用提出一些对策。
一、村级党组织干部队伍存在的主要问题及原因分析 (一)“两委”条块不顺，职责分工不清，村级组织战斗力不强 一些村“两委”班子扯皮推诿，互不相让，缺乏全局观念，导致村级党组织软弱涣散，形同一盘散沙，工作处于被动局面，加之部分地方家族、宗族等势力左右村干部的工作，导致想干事、会干事、能干事的村干部作用发挥不好，村级组织工作效率低下，
离人民群众的要求相差甚远，削弱了村级党组织的凝聚力、战斗力和号召力，使村级党组织的战斗堡垒作用得不到有效发挥。
(二)村干年龄老化，文化知识偏低，综合素质不高 黔西县 382 个村中，两委班子成员 3686 人，其中：30 岁以下的 358 人占 9.7%，30—35 岁的 656 人占 15.3%，36—45 岁的1267 人占 34.3%，46—54 岁的 1027 人占 27.9%，55 岁以上的 469人占 12.7%。大专以上的 48 人占 1.3%，中专(含高中)文化的 513人占 13.9%，初中文化的 2635 人占 71.5%，小学以下文化的 538人占 14.6%。村干部年龄偏大、文化偏低，难以理解党在新形势下的路线、方针和政策，带头致富、带领群众致富的能力不强。主要原因是村“两委”不注重村级后备干部的培养，没有探索出培养村级后备干部的有效途径，忽视在年龄较低、文化素质较高的外出务工、经商这个群体中发展党员和培养村级后备干部。
(三)后备源头匮乏，培养意识不够，后备干部储备不足 大部分村在配备后备干部方面面临困难，其原因有二点：一是随着市场经济的发展，加快了区域间的人员流动，农村青年大多外出务工或经商，留守在家的多数都是老弱病残，村级后备干部源头匮乏。二是部分村党支部书记不愿培养入党积极分子和后备干部，怕对自己的支书位置构成威胁。
(四)主观特权严重，工作但求无过，“两委”作用发挥不好
部分村级负责人视自己的工作职务为“特权”，对村“两委”中想干事、能干事的村干部进行排挤，影响其他村干部参与村级事务管理的积极性。一些村干部工作作风漂浮，“不求有功，但求无过”，工作平平;有的村干部依赖思想严重，消极应付。加之村干部待遇偏低，使得村“两委”成员看不到出路和希望，缺乏工作动力，未能发挥有效作用。形成这些现象的原因有三方面：一是乡镇缺乏对村级干部的有效管理，事务分解不细、目标责任不明、奖惩措施无力。二是没有相应的养老保险和医疗保险措施，农村工作繁琐、工作量大，不脱产完不成工作任务;在具体生活中，因报酬低又不能脱离农业生产，所以村干部常处于既没有干好工作又没有抓好生产的“两难”境地。三是大部分村干年龄大、文化低，学习能力有限，加之村事家事事事管，基本上没有精力进行学习，忽略了科学文化知识的提高和世界观、人生观、价值观的改造。
二、解决的办法以及对策 农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，是农村各项工作的领导核心;农村党员是农村基层党组织的细胞，是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干力量。推进社会主义新农村建设，努力构建和谐社会，关键在充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。黔西县以“三创三强”活动为载体，以“六个一工程”为切入点，不断深化“三级联创”活动，在强基础、强素质、强机制上下功夫，使农村干部成为贯彻落实党在农村各项方
针政策的组织者、推动者和实践者，进一步增强农村党组织的凝聚力，为社会主义新农村建设提供坚强的政治保障和组织保障。
(一)推动农村各项工作，“强基础”是根本 加强村级办公阵地建设、人才建设、经济建设，关系到农村党组织战斗堡垒作用的发挥和农民群众切身利益的实现，夯实打牢基础，对建设社会主义新农村和构建和谐社会具有重要意义。
1、加强村级活动场所建设，强阵地基础。整合部门优势，多方筹集建设资金，加大村级组织活动场所的新建和改扩建力度，做到制度健全、设施配套、功能完善，切实解决“村干部办公有场所、党员活动有阵地”的问题，充分发挥办公房的综合作用，在“建”“管”“用”上下功夫，使村级组织基本达到“四化”标准(干部管理制度化、办事程序公开化、室内设施规范化、室外景观花园化)，确保支部活动有阵地。
2、发挥党员先锋模范作用，强动力基础。以“党员承诺制”为切入点，结合无职党员“设岗定责”、“党员联系和服务群众”等开展活动，通过表彰先进树立榜样，引导农村党员做到“五带头”(带头执行政策，发挥桥梁纽带作用;带头勤劳致富，带领群众共同致富;带头履行义务，关心集体公益事业;带头遵纪守法，维护农村社会稳定;带头弘扬美德，树立农村文明新风)，充分发挥党员的标杆作用，以点带面推动农村经济社会的发展。加强党员教育管理特别是流动党员管理，通过实施分类教育管理确保教育
效果。对外出务工经商的党员，提倡服务型的管理理念，确立专人联系跟踪服务，保证“流动党员到哪里，党支部的关怀就到哪里;农村人才流向哪里，党组织的教育引导就延伸到那里”。
3、实施一村一名大学生工程，强人才基础。结合实际，立足自主培养，采取公开选聘，鼓励具有大专以上文化程度的致富能手、军队复员人员、回乡青年、外出务工经商人员、流动党员参加村干部的选聘，将政治素质高、工作能力强和服务意识强的年轻人按照有关规定和程序选拔到村干部岗位，对暂不具备条件的可列为村级后备干部进行培养。继续做好现有大学生村干部的培养和教育，鼓励他们深入群众一线，倾听群众呼声，集中群众智慧，解决实际困难，切实为群众办实事、办好事和解难事。
4、创办村级经济实体，强经济基础。村“两委”要因地制宜，找准好发展村级集体经济的切入点，依托自身优势，探索符合自身发展的路子和发展模式，合理开发利用资源，盘活集体资产，采取多种措施努力创办经济实体，壮大经济积累，增强办事能力。要结合当地农村实际及群众需求，按照利民便民的服务宗旨，整合供销社、村组织活动场所门面和农村专业协会组织等资源优势，兴办农村党建远程教育综合服务站，努力探索发展壮大村级集体经济实力、增加农民收入新路子。
(二)优化干部队伍结构，“强素质”是关键
农村干部是农村“两委”的细胞，是执行党在农村各项政策的中坚力量，提高村干部素质，对加强基层组织建设，推进社会主义新农村建设等方面具有重要意义。
其一，加强培训教育，提高知识水平，增强工作能力。社会的发展和形势的需要对村干部的能力提出了新的要求。当前村干部必须具备三种能力，一是发展经济能力，促进农民增收;二是依法行政能力，促进村务工作规范;三是化解矛盾能力，促进农村社会和谐。增强村干部发展经济、依法行政和化解矛盾的能力，可以在三方面下功夫：一是在加强综合培训上下功夫。采取请专家讲课、远程教育培训、实地参观、外出学习等方式，加大村干部的市场经济理论、农村法律法规和农业实用技术等方面知识的培训力度，让他们开阔眼界，更新观念，增强能力。二是在提升学历培训上下功夫。要积极鼓励在职村干部报考大专院校，学费通过财政拨付一点、党费中支出一点、村干部自筹一点的办法解决，通过中央电大远程教育、县委党校等系统的学历教育，不断提高村干部的文化素质。三是在实现大学生村干部计划上下功夫。通过实施“一村一名大学生”计划、下派和选派机关干部等方式，为村级组织队伍输送新鲜血液，努力改善村级组织结构，增强村级组织的凝聚力和战斗力。
其二，搭建培训平台，培养致富能人，充实村级后备“库”。农村致富能人是农村先进分子，具有较强的“双带能力”，是村级后备干部的重点培养对象。在培养过程中，要以专业协会等民间
组织为平台，为农村致富能人的素质提升提供培训，支持帮助他们致富，激发他们的入党热情，增强他们的社会责任感，充分发挥农村致富能人的示范带动作用，使他们成为推动农村生产力发展的“领头雁”，带领群众脱贫致富奔小康。
(三)加强村级组织建设，“强机制”是保障 村级组织是做好“三农”工作的基础，加强村级组织建设，必须有一套行之有效的工作机制，形成“有人督促做事、有人主动做事、有人认真干事”的良好局面。
首先，加大投入，量化责任，推行村级事务目标责任制。黔西县从提高村干部报酬、解决村干部养老补助和划拨村级组织活动经费入手，提高村干部的工作积极性。从 2007 年 1 月 1 日起，县财政每年划拨的村干部工资和村级组织活动办公经费由原来的 381 万元提高到 1000 万元，其中 827.4 万元用于提高村干部待遇, 117.8 万元用于代缴村干部养老补助金,1.6 万元用于代缴村干部医疗补助金，53.2 万元用于解决村级组织活动经费问题。至此，村干部工资报酬提高到 421 元，比往年提高了 200 多元，充分调动了村干部的工作积极性，解决了村干部的后顾之忧。为确保村干部公开、公平、公正地处理村级事务，县委组织部制定下发了《关于进一步完善村级组织目标管理责任制...
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