乡村治理示范村创建实施方案xx镇辖x个村，x万人，耕地x万亩。近年来该镇把强化乡村治理摆在优先位置，统筹谋划，科学推进乡村产业、人才、文化、生态振兴，以下面是小编为大家整理的乡村治理示范村创建实施方案4篇,供大家参考。
乡村治理示范村创建实施方案篇1
xx镇辖x个村，x万人，耕地x万亩。近年来该镇把强化乡村治理摆在优先位置，统筹谋划，科学推进乡村产业、人才、文化、生态振兴，以提升组织力为重点，打基础、补短板、强功能，持续加强乡村治理体系建设。
一、强化基层党组织建设
该镇认真落实乡镇党委抓乡村治理工作的责任，在人、财、物投入方面为乡村治理工作提供保障。一是突出政治挂帅。旗帜鲜明讲政治，引导全镇农村党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导。二是注重思想引领。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全县率先打造信息化“智慧党建”，“互联网＋党建”体系开辟了新形势下远程教育服务党员群众的网络新阵地。三是严肃党内生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、批评与自我批评、谈心谈话等优良传统和组织制度。把好党员“入口关”，坚持和完善新党员入党宣誓、重温入党誓词等政治仪式，切实发挥好先锋模范作用，确保党的先进性和纯洁性。四是加强激励关怀。强化政治激励，20xx年有x名党员分别荣获“全市优秀党务工作者”和“全市优秀共产党员”。加强党内关怀，分类建立建国前老党员、困难党员等台账，做好春节、“七一”等节日慰问帮扶工作，切实把党的关怀传递到每名党员。
二、加强农村党员队伍建设
“提衣提领子、牵牛牵鼻子”。加强乡村治理，必须抓牢抓好农村班子特别是党支部书记队伍建设。一是精心“选”。20xx下半年，以村“两委”换届为契机，拓宽选人视野，选优配强支部书记。致富带头人和外出务工经商人员占比x％，大专及以上学历占比x％，平均年龄x岁。大力推行“一人兼”，换届后比例达到x％。建立动态调整机制，换届后调整1名村支部书记。二是全面“育”。借助上级“万人示范培训”活动，配合开展轮训工作。我们坚持“专题培训”与“课下自学”相结合，定期开展“基层党务”“发展壮大集体经济”“脱贫攻坚”等专题培训，通过自学、互学等方式交流沟通，共同提升。三是严格“管”。将抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴等工作作为年终考核重要内容，把群众满意度作为评定根本标准。充分发挥农村综合服务站作用，落实村干部坐班办公制度，打通服务群众“最后一公里”。经常性开展党风廉政教育，严厉打击农村基层黑恶势力，严肃查处违纪违法问题，严厉整治群众身边腐败和作风问题。四是大力“奖”。通过镇党委评议考核，拿出补贴和资金中绩效部分，奖优罚劣。优秀村党支部书记将优先作为各级党代表、人大代表、政协委员、评优评先推荐人选。今年我镇1名优秀村支部书记招录为乡镇公务员，目前正在办理相关手续。离任干部补贴按时足额发放，这一系列措施确保他们“干有所为、退有所安、老有所养”，有效解决他们的后顾之忧。
三、发展壮大农村集体经济
“集体有，跟党走”。发展壮大村级集体经济是加强基层组织建设、巩固党的执政基础重要物质保证。xx镇村集体年收入x万元以上的村有x个，占比x％，还有部分村集体经济薄弱、存在“无钱办事”的问题。xx镇不等不靠，立即组织召开发展壮大集体经济主题沙龙，组织、农经、政法、纪检、财政、农业、扶贫、自然资源等部门汇聚一堂，献言献策，合力攻坚，最终确定七种方式途径。一是集体资产清产核资。做到家底清楚、产权明晰、群众知晓，为发展壮大集体经济筑牢基础。二是集体资产租赁经营。通过整治、改造、建设等方式，盘活农村集体资产资源。三是规范土地承包合同。对村集体土地发包合同进行重新审核，利用发包集体预留机动地，增加集体收入。四是加强土地流转服务。加强与正大集团、绿康集团等实体企业合作，积极探索农村集体土地“三权分置”有效实现形式。五是兴办合作服务组织。发挥党支部引领作用，探索建立“党支部引领＋合作社经营＋农户入股”模式，促进村集体、村民双赢。六是发展“四旁”植树。利用路旁、渠旁、沟旁、宅旁，大力发展植树造林，增加集体收入。七是鼓励村企共建。深化“百企帮百村”活动，通过村集体为企业提供劳务、资源等方式，稳定增加村集体经济收入。目前正在进行审核发包合同、公开公示等程序。下一步将全面推开，指导村级班子按照既定方案，组织实施，有序推进，全面消除集体经济收入“空白村”，大幅提升村级集体经济收入。
四、强化基层管理服务
该镇制定乡村小微权力责任清单，成立便民服务大厅，各村成立便民服务站，制定明确的权责清单，使全镇群众不出家门就能得到提供“一门式办理”“一站式服务”。x个村都组建了群众代表会、村务监督委员会，完善了五议三公开等民主制度，实现了党务、政务、村务、财务公开制度化和规范化。
五、加强社会综合治理
该镇先后采取了以下四项措施。一是坚持逐级调解制。对一般民事纠纷和一般信访诉求由本村进行调解和化解，较复杂的民事纠纷和信访案件由镇会同村共同解决处理。暂无政策依据的和一时不能解决的给予正面解释和正确引导，坚决杜绝越级上访。二是坚持隐患排查制。坚持每个月排查各村矛盾和不稳定因素，全面摸底，动态管理。三是坚持化解稳控制。将全镇历史遗留、土地流转等信访案件，逐一进行化解，对重点人做好防范盯守，确保稳在当地、控在基层。四是深入推进“扫黑除恶”专项行动，保持高压态势，净化社会环境。治理非法宗教活动，铲除黑恶势力滋生土壤。
通过积极开展乡村治理探索，xx镇经济和各项社会事业得到长足进步，全镇呈现出乡村发展充满活力，村容村貌整洁优美，社会秩序良好的和谐态势。
乡村治理示范村创建实施方案篇2
XXX借鉴新时代枫桥经验，按照“党建引领、村社合一、企业推动、减贫带富”的工作思路，推进支部“三化”建设促“自治”，实施“红黑榜”评比、“文明超市”兑现奖惩等乡村文明创建工程和寨老、乡贤参与信访矛盾纠纷调处的平安工程促“德治”，强化普法宣传促“法治”，全村茶产业、白芨产业等实体经济发展兴旺，人居环境净洁美化，营商环境宽松和谐。2018年，全村总茶园面积12800亩，人均茶园面积达到2.1亩。全村经济收入2569.3万元，农民人均可支配收入8032元，村积累资金达到27万元。全村374户1759人实现了脱贫摘帽。现结合具体工作实际，将XXX社会乡村治理工作汇报如下：
一、基本情况
XXX距县城24公里，辖20个村民小组。全村国土面积28.18平方公里，其中耕地面积2561亩，林地面积11945亩；总人口1149户4857人，居住布依、苗、汉、回等6个民族，少数民族人口占98%。
二、经验做法
（一）“三化”建设夯实基层自治基础。
一是支部建设标准化。优中选优选配党性强、作风正、威望高、有党务经验的党员充实到党支部中，做到分工明确、责任落实、团结协作、优势互补，整体功能得到充分发挥。投入资金50余万元，推进支部“硬件”标准化建设，按照“一旗一徽一廊一栏一室”的建设标准，完善“五小”工程，党员活动室面积达到500余平米，改善了村级办公及驻村条件。
二是党内政治生活规范化。深入推进“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实“三会一课”制度，认真开展“主题党日”活动，将党的惠民政策通过微信、QQ等方式传达给外出流动党员，增强党员党性意识，将全面从严治党延伸到每名党员。
三是支部作用中心化。将党建工作与脱贫攻坚、社会稳定等中心工作深度融合，推进村级事务全面发展。深入田边地头宣传党的方针政策，教育引导村民感恩奋进。采取支部+合作社+农户+企业的模式，先后带动全村建档立卡贫困户173户入股白芨种植项目、194户入股贵州正山堂普安红茶业有限公司、56户入股才华手袋有限责任公司，实现建档立卡户平均增收3000元以上，村级积累资金达到27万元。
（二）文明创建促村民德治水平提升。
一是创新“红黑榜”让村民行为更规范。把环境卫生脏乱差、滥办酒席、教唆村民参与邪教组织、不孝敬老人、妄议上级决策部署、赌博、聚众闹事等纳入村规民约，明确惩罚措施，村委会定期对讲卫生家庭、庭院整洁家庭进行红榜张榜公示；对不讲卫生、不履行村规民约家庭进行黑榜曝光，使村民参与乡村建设意识从消极变积极，从被动变主动，通过公开晒“劣迹”、褒“先进”的方式使“难监管”变为“人人管”，使村民行为举止更规范、更得体，促进乡村文明，激发村民守法意识和致富内生动力。
二是开办“文明超市”兑现文明成果。制定“文明家
庭”、“美丽庭院”标准及评选办法，定期组织对村民产业发展情况、室内外卫生情况、遵纪守法情况、孝老爱幼情况、陈规陋习情况等进行综合评比打分，将评分结果兑换成XXX“文明超市”积分券，村民每月底凭积分券到“文明超市”兑换相应分值的生活物品，营造争先创优活跃氛围，提高
群众讲文明、树新风的思想意识和守法意识，增强干群、邻里关系，提升安全感和满意度。
三是建立寨老、乡贤参与议事协调机制。各村民组建
立寨老、乡贤、老党员、老干部参与“文明家庭”、“美丽庭院”、“红黑榜”打分评比，信访矛盾纠纷调处等议事协调机制，村委会成立专门的信访矛盾纠纷调解委员会，定期对涉及村民的土地征用、房屋拆迁、山林土地纠纷等突出信访问题或邻里纠纷进行排查调处，确保小事不出组、大事不出村、突发问题不出街道。
（三）搭建法制宣传平台提升村民法治意识。利用布依族“三月三”、“六月六”等传统节日或春节“三下乡”活动，以节为媒、以活动为平台，邀请州、县专家和县司法、公安交警、应急、商场监管、卫健等部门到村开展法制讲座或法制集中宣传，增强村民法治意识和自觉守法意识。同时，采取院坝会、共商会等，由包村干部、网格员深入田间地块、庭院开展普法宣传和脱贫攻坚惠民政策宣传，提高村民法律意识和政策知晓率，做自觉守法的好公民。
(四)“村企合一”成就美好生活。
立足资源优势和区位优势，健全利益联结机制，推进“村社合一”，引领产业发展。XXX兴农惠民合作社与欣新生物有限公司合作发展白芨种植，全村173户精准贫困户纳入合作社成员，第一批项目覆盖精准贫困户100户，实现每户贫困户年分红7146元；第二批项目覆盖精准贫困户73户，每户年均分红1600元；普安县福娘茶带动16户贫困户利用“特惠贷”资金入股福娘茶进行茶叶加工，每户年均增收6000元。194户户均2万元入股正山堂普安红茶，每户每年分红6000元，且在茶青收购中充分让利贫困户，按照市场价格上浮50%的价格收购贫困户茶青，按市场估价，每户贫困户年均每亩收入6000元以上；采取集中代养与农户分散养殖方式，49户精准贫困户户均2万元入股XXX兴农惠民农民专业合作社集中代养，户年均增收1600元；56户292人精准贫困户户均2万元资金带帽入股才华手袋有限责任公司，每户每年可分红1600元。全村265户1327人通过“村企合一”产业扶持实现脱贫。
乡村治理示范村创建实施方案篇3
一、基本情况：
某村位于某镇西北10公里处，下辖4个自然村，有336户1104人，其中建档立卡贫困43户97人；有党员46人，其中女党员6名。土地面积15平方公里，退耕还林地4416亩，耕地840亩，以大棚蔬菜种植为主导产业，现有蔬菜大棚85座；日光拱棚31座，股份经济专业合作社1个。2009年被授予特色产业示范村、2015年被评选为省级卫生村、2017年被授予“全县先进党组织”2019年被授予市级文明村、2020年被评选为国家森林乡村。某严格按照“产业兴旺、生态发展、乡风文明、治理有效、生活富裕”的宏伟蓝图，本着总体规划科学，推进计划明确，实施步骤清晰，目标任务具体的原则下，充分结合本村发展现状，因地制宜扎实推进全村的整体发展。
二、具体做法：
（一）基础先行、综合治理，着力提升人居环境。
为切实落实好乡村振兴战略，某村全面实施以“改造提升村上基础设施、农村垃圾清理、厕所革命为重点”的农村人居环境综合整治行动。一是筹资55万元硬化入户巷道4.5公里，新修建修建漫水桥4座，投资15万元修建东沟门至队部砖石挡墙；投资8万元对文化休闲广场进行改造提升，栽植樱花50株，砌砖墙花栏200余米；栽植侧柏10000余株、杨树100余株对进村道路、沿线山体、坝梁进行绿化；二是以厕所革命为改善人居环境，提升民生短板的切入点，按照统一设计、统一采购、统一施工、统一验收的要求，组织队伍，整村推进对原有传统旱厕进行无害化卫生厕所改造，现完成厕改任务69户，有效的改变村民传统如厕陋习，更新了他们的卫生观念，从而养成良好的卫生习惯；三按照“户清扫、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾清运处理机制，村上配备了垃圾清运三轮车2辆，投放小型垃圾桶120个，配备专职保洁员2名，并计划今年修建小型垃圾中转站1处，做到垃圾的集中投放，整体转运，杜绝了垃圾乱丢乱倒的文明现象，真正实现了全村垃圾的“定点收集、定时清运、及时妥善处理”。
（二）科学规划、产业铺路，壮大集体经济实力
某村始终将产业发展作为发展壮大村集体经济的主攻点，不断推进产业的规模化、特色化发展。一是严格按照“阳山苹果、川道地棚”的产业布局思路，一方面通过修建高低位蓄水池，铺设饮水管道、增加电力变压器、架设大棚专用线、硬化大棚巷道等项目的实施，对原有85座日光大棚改造提升，另一方面充分整合项目资金，综合治理40亩集体所有川地规划建成20座日光拱棚，发展特色种植。以市场为导向，技术新品为引领，优选品种，逐步形成“大棚菜+拱棚菜+露天菜”三菜合一、四季供给的产业发展链条，真正让某村成为带动周边、辐射全镇的绿色产业基地和特色产业示范村。二是筹措资金，流转土地，在全县秋冬工作大会战中，严格按照规划起点高、建园园标准高、经营效益高的“三高”建园标准，严把土地整理、规划放线、精选种苗、规范栽植、培土覆膜等各项关口，建成了400亩高标准山地苹果园。通过“技术、资金、股权”有效捆绑，形成产权明晰，风险共担，利益共享，统一规范管理新模式。三是积极引进项目资金在某村党员活动室楼顶建成31kw的光伏发项目，目前已经并网发电，预计年总发电量达到4万度，可为村集体有效增收3万元。
（三）守正创新、深耕厚植，培育文明新风尚。
弘扬新风正气，推进移风易俗，培育文明乡风，良好家风，淳朴民风，焕发乡村文明新气象、新风尚，是新时期农村精神文明建设的重点，结合社会主义核心价值观和新时代文明实践中心建设，用村规民约立本，以道德评议育人，营造人人争先，户户上进的浓厚氛围。一是树立标杆做示范。持续开展十星级文明户、好媳妇、好婆婆、五好文明家庭、文明院落等评选活动，让身边人讲好身边事、用身边事激励身边人激发了村民崇德向善的主动性，提高文明素养。二是村规民约齐遵守。通过支部引导，群众参与的方式制订出群众普遍认可的村规民约，以群众喜闻乐见的方式广泛宣传教育，通过群众自编自演的小品，在镇上汇演获奖，形成了全体村民共同遵守的良好风尚。三是设立日间照料室。室内设有棋牌桌椅1套、书籍300册、彩色电视机1台、饮水设备1套，丰富了老人们的精神文化生活，为他们提供温馨、舒适、便利的服务。从而形成尊老、爱老、敬老的良好风尚。
三、取得的成效：
（一）基础设施及环境整治得到显著提升。强化农村基础设施建设，切实从源头上减少了垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机乱停乱放、污水乱泼乱倒等影响农村人居环境的现象和不文明行为。极大地促进村民改变生活陋习，养成良好生活卫生习惯，美化了环境，补齐农村人居环境的短板。
（二）特色产业获得了长效的发展。产业的发展铺就了某村的致富之路，更有力地推进了村集体经济发展壮大，这些产业的实施，可真正给村集体带来实实在在的收益，真正让村集体实现“有钱办事”的梦想。
（三）文明新风得到了广泛的传播和认可。通过评选十星级文明户、好媳妇、好婆婆、五好文明家庭、文明等活动表彰先进人物，挖掘村民们身边的孝老爱亲的感人事迹，将好的事迹、好的精神在全村传递开来，营造温馨和睦的家庭氛围和敬老孝亲的社会氛围，传播了文明新风尚，不仅弘扬中华民族传统美德尚，更让邻里和谐崇德向善的风气蔚然成风。
乡村治理示范村创建实施方案篇4
一、创建主体概况
（一）基本情况：XX村位于仪陇县新政镇，处于新政镇东南方，东与朝阳桥村接壤，南，西与何家沟村连接，北与三条沟村、五童山村相邻，距离县城千米，幅员面积平方公里。有耕地740亩、林地525亩（其中土地已流转686亩，占比%)。辖区6个组194户584人，男性318人，女性266人，劳动力252人，外出务工320人，占全村人口%。设党支部1个，党小组1个，共产党员18人。我村为建档立卡贫困村、有32户建档立卡贫困户，截至目前已全部出列，经过近年脱贫攻坚帮扶与乡村振兴，2018年全村人均收入达到2万元。
（二）自然条件方面：我村属盆地亚热带湿润气候区，夏热冬暖，春早冬短，年平均气温度，雨量充沛，年降雨量1100毫米左右，无霜期300天以上，是低山深丘地区，海拔300—600米左右，坡向为南北走向。
（三）基础设施方面：全村有水泥路公里，泥结碎石路公里，公路硬化率占比85%；维修整治山坪塘2处、蓄水8池口，田间渠系公里；文化室50平方米（藏书2000余册）、卫生室45平方米，党员活动室260平方米，有500平方米的活动广场，安放了健身器材和篮球架；2017年实施了农村电网升级改造和安全饮用水工程，2018年实施了天然气安装工程。
（四）产业方面：2017年，通过引进德村缘农业发展有限公司，流转土地600亩，发展柑桔种植业，建立支部＋公司＋农民的利益链接机制，带动32户贫困户，通过土地流转、入园务工实现102户农户年均增收1277元；引进茂源农业种植发展有限公司，流转土地86亩，发展小龙虾养殖；村传统产业以水稻、小麦、玉米、红薯、花生等种植业和生猪小家禽养殖业为主。
（五）集体经济方面：通过出租村4社堰塘等方式实现集体经济增收10000元。
二、主要存在的问题
近几年通过脱贫攻坚和乡村振兴，我村虽然取得了长足发展，农村产业产业、基础设施等发生了巨变，但是依然存在不少问题，主要表现在以下几个方面：
（一）村落宜居方面
1.生活垃圾处理方式十分粗放
2.村民小组保洁员配备不齐
3.黑臭水未能得到有效处理
4.无独立的、管理良好、干净整洁、粪污得到有效消处理的公共厕所
5.村居民聚集点未安装路灯
公里社道路未硬化
户散居户无厕所
8.村4、5、6小组耕地灌溉难
（2）村级治理方面
集体经济体系十分脆弱，抗风险能力差。
三、主要创建举措
针对存在的问题，对照乡村振兴示范村创建标准，结合我村实际，拟从以下几个方面开展创建工作。
（一）村落宜居方面
1.生活垃圾处理方式十分粗放
建议举措：为每一户散居农户购买大垃圾桶1个，方便农户放置生活垃圾，村定期清运。对于村5个聚集点分别修建垃圾池，集中处理生活垃圾。
2.村民小组保洁员配备不齐
建议举措：向县人社、就业局相关部门申请为我村6个小组各配备一名公益性岗位，人员由各村民小组民主推荐选举产生，专职负责清理本社居民生活垃圾和公共区域环境卫生保洁。
3.黑臭水未能得到有效处理
建议举措:村5个居民聚集点分别修建储水池专门储存污水，然后通过购买水泵、铺设管网，直接将污水用于灌溉柑橘产业园。
4.无独立的、管理良好、干净整洁、粪污得到有效消处理的公共厕所
建议举措：建议在村委会活动阵地处修建一个公用厕所。
5.村民聚集点未安装路灯
建议举措：为我村5个聚集点安装，每50米安装一盏路灯，方便群众夜间出行。
公里社道路未硬化
建议举措：积极向交通局、国土局等部门申报立项，争取项目资金，同时发动群众投工投劳，早日将“最后一公里”社会道路硬化。
户散居户无厕所
建议举措：借“厕所革命”春风，积极争取国家配套政策，同时动员农户，主动修建改造厕所。
8.村4、5、6小组耕地灌溉难
建议举措：在4社山坪塘修建提灌站一处。
（3）村级治理方面
集体经济体系十分脆弱，抗风险能力差。
建议举措：一是将村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果园、养殖水面等集体资源，集体开发或入股产业园，产生经济效益；二是将村委会闲置的60平方办公用房出租给德村缘农业发展有限公司用于办公。三是将村上剩余的闲置的山坪塘、石、河、堰打包出租给德村缘农业发展有限公司发展水产养殖。
四、组织实施
（一）加强领导，明确责任。为保障各项工作顺利推进，我村成立了乡村振兴示范村创建工作领导小组，村支部书记XX任组长，村主任XX、第一书记XX任副组长，村监委会主任XX、村会计XX、驻村工作队队员XX、XX、各社社长为组员。领导小组各成员各司其职、履职尽责、通力配合，为我村顺利创建示范村，提供了坚实的组织保障。
（二）分步实施，有序推进。2019年4月1日-2019年4月30日，重点做好前期准备工作和各项规划。5月1日-8月31日，本着“全面推进，突出重点”的原则集中解决我村存在的八个方面的问题，确保补齐所有短板。9月1日-9月30日，对照考核标准主要做好软件资料，确保软件资料不“软”，过得“硬”。
（三）灵活机制，全员参与。一是实行创建工作专项制，精心实施基础设施、产业发展、公共服务、环境整治项目，不断丰富和创新形式，发挥乡贤人才作用.二是立足本村实际，村两委以靠党员、干部、以托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商格局，全面推动创建工作的落实。
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