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在省政协十二届常委会第十五次会议闭幕会上的讲话
省政协十二届常委会第十五次会议圆满完成各项议程，就要闭幕了。会议期间，常委们认真学习*********五中***、全国政协十三届常委会第十四次会议及省委十届十二次***精神，听取了相关辅导讲座，10位常委作了大会发言，分组讨论交流踊跃，进一步统一了思想、深化了认识、凝聚了共识，会议开得务实高效。
常委们一致认为，*********五中***是在我国即将实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。************的重要讲话，高屋建瓴、总揽全局、思想深邃、催人奋进，具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性，为全面建设社会主义现代化国家指明了前进方向。***审议通过的《建议》，为未来五年和中长期发展擘画了宏伟蓝图，是确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步的纲领性文件和行动指南。常委们充分肯定决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，认为“十三五”时期，是我国、我省综合实力跃升最明显、转型发展成效最突出、人民生活改善最显著的时期之一，必须深刻认识辉煌成就背后的制度性因素，自觉筑牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。常委们完全拥护省委十届十二次***通过的《建议》，纷纷表示要科学认识把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的核心要义，围绕“十四五”规划编制实施，围绕新阶段现代化美好安徽建设，充分发挥人民政协独特优势，高水平开展协商议政和凝聚共识。
*********五中***精神有很多新论断、新思想，省委十届十二次***作了学习贯彻的新部署、新举措。这次常委会会议专题组织学习也只是初步的，下一步还要精心组织、周密安排，推动学习贯彻工作走向深入。下面，我讲几点意见。
一、深刻理解*********五中***及省委十届十二次***的精髓要义，增强人民政协履职尽责的思想自觉和行动自觉
学习贯彻*********五中***及省委十届十二次***精神是当前和今后一个时期全省政协组织的重大政治任务。要结合************关于加强和改进人民政协工作的重要思想、结合***及省委政协工作会议精神的贯彻落实，不断加深对***精神的理解把握，切实把思想和行动统一到***及省委各项决策部署上来，不断增强奋斗“十四五”、奋进新征程的使命感责任感。
一要准确把握“机遇”与“挑战”的关系。近几年，世界局势瞬息万变，中美战略博弈加剧，百年未有之大变局叠加百年未有之大疫情，外部环境的不稳定不确定因素增多，加之我国发展不平衡不充分问题仍然突出。***五中***明确，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。************深刻指出，重要战略机遇期一直都是动态变化的，机遇从来不是从天而降的，是在应对各种内外挑战甚至危机的过程中积极作为、努力争取得来的，强调要在世界格局深刻调整中保持战略定力，办好自己的事。就安徽而言，将同全国一样面对更多逆风逆水的外部环境，国内竞争中标兵越跑越快、追兵越赶越急，自身短板弱项还未补足补齐。在省委十届十二次***上，锦斌书记也分析阐释了安徽发展的“五个首次”历史性机遇。这些历史性机遇，抓住了就可能造就“安徽震撼”，错失了就可能留下“历史遗憾”，必须准确把握新形势，善于化危为机。
二要准确把握“远景”与“近景”的关系。运用中长期规划指导经济社会发展，是党治国理政的一种重要方式。五中***综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件，以定性表述为主、蕴含定量的方式描绘了2035年远景目标，对激励我们战胜前进道路上各种风险挑战，一以贯之、接续奋斗，把人民对美好生活的向往变成美好现实，具有重要意义。到2035年共15年时间，由三个五年规划组成，头一个很关键，决定第一步走得顺不顺。省委***着眼“十四五”时期，提出“十个新的更大”目标，展望2035年，提出“九个新”愿景，充分体现了经济强、百姓富、生态美的重大要求，必须深刻领会这一个战略安排，吃透把准关键目标，做到以纲带目、纲举目张。
三要准确把握“整体”与“局部”的关系。***五中***统筹“两个大局”，对新发展阶段、新发展理念、新发展格局的内涵进行了新的诠释和丰富。特别是***《建议》提出，到2035年“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，突出强调要“扎实推动共同富裕”，这样的表述在党的***文件中是第一次。从战略和政治上看，共同富裕是社会共识，必须统筹好区域协调发展、物质精神文明等，不断改善人民生活品质。省委***坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，找准安徽在服务构建新发展格局中的位置和比较优势，乘势而上、实干兴皖，突出优先发展农业农村、推动“一圈五区”协调发展，既注重做大“蛋糕”，更注重分好“蛋糕”，提升人民生活满意度、获得感、幸福感、安全感。
四要准确把握“安全”与“发展”的关系。平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。******提出“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国”，并作出一系列部署。省委***突出“1＋9＋N”方案体系的牵引作用，充分运用发展成果夯实国家安全的实力基础，建设更高水平的平安安徽，塑造有利于经济社会发展的安全环境，实现发展和安全互为条件、彼此支撑。我们要深刻把握安全与发展的关系，不断提高机遇意识、风险意识，既要保持战略定力，又要坚持底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，妥善应对复杂的安全形势，以发展促安全、以安全保发展，确保我省社会主义现代化事业顺利推进。
二、坚决贯彻***及省委决策部署，全力助推新阶段现代化美好安徽建设
*********五中***强调，要加强人民政协专门协商机构建设，发挥社会主义协商民主独特优势，提高建言资政和凝聚共识水平。省委《建议》也对发挥专门协商机构作用作出新的重大部署。我们要对标对表*********五中***精神和省委部署要求，强化责任担当，积极主动作为，提高履职水平，努力在新阶段现代化美好安徽建设进程中交出政协的高分答卷。
第一，紧扣新发展阶段的历史方位履职尽责。锦斌书记指出，我省正处于重要战略机遇期、风险挑战承压期、科技产业变革期和跨越发展窗口期。在世界进入动荡变革期、我国转向高质量发展阶段的现实背景下，安徽仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。我们要以更高的政治站位、更坚决的态度，坚持和落实党对人民政协的全面领导，继续把党的领导贯彻到政协履行职能、自身建设的各方面各环节，着力推动党建同履职深度融合，团结引领广大委员和各界人士不断增进“四个认同”、自觉践行“两个维护”。要深刻认识协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现，充分发挥专门协商机构作用，贯彻好党的群众路线，夯实党执政的群众基础，促进全省上下抢抓机遇、乘势而上，应对挑战、化危为机，为新阶段现代化美好安徽凝聚强大合力，在强化“两个坚持”、实现“两个更大”中开创新时代政协工作新局面。
第二，紧扣新发展征程的奋斗目标履职尽责。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。这次省委***审议通过的《建议》，是在历史新坐标上对安徽未来发展的一次重大战略谋划，为今后五年乃至更长时期安徽经济社会发展提供了行动指南。今年以来，国际形势复杂严峻，叠加疫情影响国内改革任务更显繁重。我们要继续把牢履职靶心、找准协商重点，围绕***及省委确定的奋斗目标，瞄准***提出的“十个新的更大”和2035年“九个新”的目标要求，谋划好政协工作思路，找准政协履职的着力点、切入点、发力点，更好统筹资源力量，深入开展视察考察、专题调研、协商议政活动，通过提案、大会发言、社情民意信息等多种方式，积极建真言、谋良策、出实招，全力助推***及省委各项决策部署落实落地。
第三，紧扣新发展理念的科学内涵履职尽责。高质量发展就是体现新发展理念的发展。人民政协落实新发展理念，助推高质量发展，要坚持系统观念，把履职尽责与新发展理念结合起来，围绕打造“三地一区”，持续聚焦下好创新先手棋、加快发展现代产业体系、推进乡村全面振兴等重大议题协商建言、凝聚共识，努力画出最大同心圆、汇聚强大正能量。今年9月，全国政 当前隐藏内容免费查看协印发了《关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的意见》，进一步体现了政协组织“加强思想政治引领、广泛凝聚共识”这一重大政治责任。下一步，我们要以贯彻《意见》精神为牵引，坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政与凝聚共识双向发力，有主导、有重点、有层次地开展工作，加快形成从党内到党外、从常委到委员、从委员到界别群众的凝聚共识工作格局，促进凝聚人心工作走心走实，更好发挥人民政协重要阵地、重要平台、重要渠道作用，把政协制度优势更好转化为治理效能。
第四，紧扣新发展格局的战略决策履职尽责。构建新发展格局是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。省委***对落实落细打造国内大循环重要节点、国内国际双循环战略链接的重点任务，作出了明确部署，也为政协履职划出了重点。同时，就政协工作而言，同样需要具备“循环”格局，既要立足安徽又要跳出安徽。今年以来，我们不断深化政协系统联动履职，加强与全国政协机关工作对接，积极参加全国政协调研、宣讲等活动。协同全国政协就大别山革命老区在国家“十四五”规划中需要解决的问题开展专题调研，成功主办鄂豫皖三省政协主席座谈会第九次会议；坚持长三角地区政协联动履职机制，围绕推进旅游市场和服务一体化建设、区域污染防治协作机制落实等，扎实开展联合调研、联动监督，促进履职成果转化运用。在省内联动方面，召开“新形势新挑战新作为”政协工作视频座谈会、全省政协工作经验交流会等。下一步，我们要继续扎实开展以协商活动为纽带的协同履职工作，增强履职综合效应，更好彰显人民政协独特优势，助力安徽在服务构建新发展格局中作出更大贡献。
第五，紧扣新发展能力的现实需要履职尽责。面对百年未有之大变局，关键要有善于在变局中打开新局面的能力。政协工作也要强化战略思维、前瞻研究，体现识变之智、应变之方，展现作风之实、履职之能。政协委员作为政协工作的主体，影响大、责任重，一言一行广受关注，担当尽责义不容辞。常委作为政协委员中的关键少数，更要带头强化责任担当，提高“四种能力”。近年来，我们不断改进委员学习培训、知情明政、联络协调、服务管理等工作，近期还创设了网上“安徽政协书院”，开展《******谈治国理政（第三卷）》等委员读书活动。下一步，我们要对照《全国政协关于强化政协委员责任担当的意见》的要求，坚持传统媒体和新兴媒体相结合，融合线上和线下学习方式，拓宽委员学习和知情明政渠道。引导委员勤学习、勇担当、善履职，同时做好委员服务保障工作，为委员履职提供多方面支持。
三、统筹做好岁末年初各项工作，确保年度任务圆满收官
2020年还剩下不到一个月的时间，到了今年工作圆满收官和为明年良好开局打基础的关键时刻。岁末年初，重大任务交汇，工作十分繁重，我们一定要铆足干劲、加强统筹，善始善终、善作善成，把五中***精神和省委决策部署贯彻在各项工作的开展和谋划之中。
一是持续深化思想武装。深入学习宣传贯彻******、省委***精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。要采取多种形式和载体，加大学习宣传解读力度，推动学习宣传贯彻工作持续往深里走、往心里走、往实里走。
二是圆满完成十件大事。前天上午，省委书记领衔督办省政协重点提案办理协商会在省委常委会议室召开，标志着年度“1216”重点协商活动顺利完成，十件大事基本收官。省政协党组协助省委开展的新时代加强和改进人民政协工作情况督查，还有一些后续工作近期要完成。督查情况将向省委常委会作一次专题汇报，提请省委批转综合督查报告、向16个市委反馈督查意见等，着力推动解决一些市县政协工作存在的短板弱项。
三是提速推进各项任务。机关和各专委会要认真对照党组工作要点和年度有关工作安排，逐一查漏补缺，倒排工期，提速推进，确保年度既定各项工作不漏项、达标准、争优秀。各位常委特别是担任专委会负责人、界别召集人的，要强化责任意识，带头把各项工作做深做实，全体常委要按时提交年度履职报告。
四是认真总结全年工作。上周，我们用两个半天召开党组扩大会议暨主席会议，听取机关和各专委会工作汇报，初步总结全年工作成效，讨论谋划明年工作安排，做到务实和务虚相结合。这也是新一届省政协的一项制度性安排。下一步，要继续深化总结，对履职工作亮点、工作方式创新、委员读书活动等进行提炼，对工作中存在的不足进行反思，深化认识，改进工作。
五是精心筹备政协***。现在距离十二届省政协四次会议开幕只有不到两个月的时间，筹备工作要扎实有序、细而又细。要着手启动会议材料起草、大会发言征集、策划提案选题、联系委员住地、做好后勤保障等各项工作，确保把政协***开成贯彻新精神、彰显新面貌、展示新愿景的盛会。
六是深入谋划明年工作。要对标***、省委***部署，坚持立足当前和着眼长远相结合、突出重点和兼顾全面相结合，深入谋划好明年省政协重点履职工作，特别是重点协商议题、民主监督课题、调研视察选题等。目前，办公厅正在征求对明年重点协商课题的建议，大家有什么选题建议，包括对政协工作的认识体会，都可以通过履职平台和读书群等发表，办公厅和各专委会要注意收集整理。
各位常委、同志们，让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的*********周围，在省委坚强领导下，深入学习贯彻*********五中***及省委十届十二次***精神，秉持为国履职、为民尽责的情怀，锐意进取，扎实工作，为新时代加强和改进我省人民政协工作、为新阶段现代化美好安徽建设作出更大贡献！