人居环境整治 讲话6篇
人居环境整治 讲话篇1
各乡镇党委、人民政府，县直副科以上单位，省市驻炎机构：
为认真贯彻落实中央、省、市关于推进农村人居环境整治的文件精神，按照《株洲市2019年度农村人居环境整治实施方案》的有关要求，现就深入推进我县农村人居环境整治工作，提出如下实施方案。
一、工作目标
2019年，全面完成农村人居环境整治年度工作任务，实现农村人居环境阶段性明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强，打造特色亮点，争创市先进。
二、指导原则
---突出重点，抓住关键。农村人居环境整治工作是脱贫攻坚巩固提升、乡村振兴、污染防治的重要内容，是一项系统工程，必须从最基础、最重要、可以做得到的事情抓起。按照“突出重点、分步实施、有序推进”的原则，2019年重点在治理农村垃圾、厕所、污水和村容村貌等方面着力。
---因地制宜，分类指导。充分结合乡镇实际情况，既尽力而为，又量力而行，根据重点治理的4个方面，合理确定整治目标、整治进度、建设项目和建设标准，不搞“一刀切”。
---示范带动，全面推进。鼓励各乡镇探索实践各种方式方法、试点示范，大力实施农村人居环境整治工程，通过“点、线、片”的示范创建，带动面上工作整体推进。
---规划为先，注重经营。进一步完善村庄规划，统筹推进“人口集中、产业集聚、要素集约、功能集成”。在推进农村人居环境整治中，牢固树立经营村庄的理念，加大村庄经营力度，把土地、山水、农村宅基地等自然资源转化成资产资本，助推人居环境整治工作。
三、工作重点
按省市工作安排，2019年重点工作是治垃圾、治厕所、治污水和治村容村貌。
（一）治垃圾。一是推行垃圾“户分类减量收集”。动员农户对房前屋后及自家田园周边垃圾进行清扫分类减量收集，完善农村再生资源回收利用体系，实施再生资源回收鼓励政策。二是完善农村垃圾收运处理体系。合理选定农村生活垃圾治理模式，完善“户分类减量、村收集、县乡分级转运处理”的农村垃圾处理体系。2019年，我县85%的村庄生活垃圾实现统一收集和处理。三是开展非正规垃圾堆放点整治。全面开展非正规垃圾堆放点（含简易填埋场）排查整治工作，2月底前完成全县的数据摸底工作，12月前完成50%的整治任务。四是构建村庄清扫保洁长效机制。全县统一制定村庄环卫清扫保洁标准，各行政村配备1-3名保洁员，建立健全村庄保洁制度，将其写入村规民约，引导村民支付垃圾处理费，明确公共区域清扫保洁范围、频率、效果等要求。乡村可自行采取各种模式收集垃圾，为全县探索总结先进经验，2019年，全县实行垃圾处理收费制度的行政村达到20%。
（二）治污水。一是加强农村污水分类治理。合理选择适合本地的农村污水处理模式，2019年，各乡镇对污水进行处理的行政村达到40%。二是加快乡镇污水处理设施建设。我县已建成的污水处理设施需正常运转，2019年，推进垄溪、策源、中村、船形等4个乡集镇污水处理设施建设。三是加大黑臭水体整治力度。将农村水环境治理纳入河长制管理考核，全面开展农村黑臭水体摸底工作，3月底前完成基础数据摸底，年底全县黑臭水体整治率达到100%。
（三）治厕所。一是全面改造农村户厕所。因地制宜选择标准化的无害化处理设施或设备，推广水冲式卫生厕所。2019年，按照摸底数据，完成应改造任务的50%，农村新建住房和实施厕所改造推广采用防渗效果良好的地埋式一体化粪池。二是开展农村公共厕所建设或改造。农村集镇、村部、学校、集贸市场、卫生院、乡村旅游景点等都要新建或改造成无害化公厕。2019年新建或改造公厕11座。三是全面开展农村粪污治理工作。推行沼气发酵、堆肥和有机肥生产，将厕所粪污、畜禽养殖废弃物、农作物秸秆、农膜回收处理并资源化利用，2019年，全县畜禽粪污资源化利用率达到75%、农作物秸秆综合利用比例达到85%。
（四）治村容村貌。一是组织开展村庄清洁行动。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以“干净、整洁、有序”为目标，坚持全年集中整治和节假日重点整治相结合，全面开展以“三清一改”（清理生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境不良习惯）为主要内容的农村人居环境整治村庄清洁行动，集中整治农村环境脏乱差问题。二是全面开展农村“空心破败房”整治。对残垣断壁、废旧棚房、具有安全隐患的闲置房屋等“空心破败房”全部拆除，对有保护和利用价值的按程序审批认定后进行修缮维护，2019年全面完成农村空心破败房整治。三是进行“六乱”治理。治理农村房前屋后乱搭乱建，各种线路乱拉乱扯，道路边、庭院内物品乱摆乱放。四是建设“四好农村路”。整治农村公路，确保公路边沟排水通畅，无淤积、堵塞；路面养护及时，年久失修、路面破损的农村道路都要改造到位。开展治理农村公路“超载”专项行动。五是加大农村道路绿化。在国省道、县道、乡道、村道两侧全线新植和补栽成活率较高的本地树种，实现“可绿尽绿”、“应绿尽绿”。六是开展新村庄建设。按照“1+x”（x≦3）要求，科学编制规划，做到“多规合一”，实现村庄规划和村庄建设规划全覆盖。开展农村集中居民点建设行动，引导农村建房户向新建的居民点集中。严格执行《株洲市农村村庄规划建设管理条例》，杜绝农村无序建房现象，今后没有完成村庄规划的一律不能批准建房，违规建房一律拆除。鼓励积极盘活闲置资源，开发经营村庄，所获收益弥补基础设施投入不足。2019年全县实施新村庄规划试点村达到20%。
四、推进措施
（一）健全领导责任机制。建立县、乡、村“三级书记”抓农村人居环境整治的工作机制，县成立农村人居环境整治指挥部，下设办公室和九个工作小组，形成指挥部牵头抓，工作小组具体抓，办公室统筹协调抓的工作格局。各乡镇及牵头单位应成立以主要负责人为组长的农村人居环境整治工作领导小组，设立工作机构，确保2-4名工作人员。每月各乡镇、各牵头责任单位的主要负责人至少组织召开1次工作推进会议，每2个月各脱贫攻坚驻村帮扶单位主要负责人到所驻村至少召开1次工作推进会议。脱贫攻坚驻村工作队和结对帮扶责任人将农村人居环境整治工作纳入重要工作任务，与脱贫攻坚巩固提升共同安排，协调推进，县扶贫办、驻村办应将人居环境整治工作纳入对驻村工作队工作和结对帮扶责任人的指导、督促、管理和考核。
（二）健全资金投入机制。农村人居环境整治项目与工程必须与脱贫攻坚巩固提升、乡村振兴、污染防治结合起来，县财政应统筹整合相关资金，支持农村人居环境整治工作，将推进城乡建设用地增减挂钩作为解决农村人居环境整治资金来源的最关键举措，全面完成增减挂钩工作任务，增减挂钩节余指标流转收入80%用于改善农村人居环境。各乡镇、各行政村应筹措部分资金用于农村人居环境整治工作。鼓励各乡镇在推进农村人居环境整治中，探索把土地、山水、宅基地等自然资源转化成资产、资本的有效方式，增加集体经济和农民收入。
（三）健全社会参与机制。加大宣传力度，营造浓厚氛围。发挥村民主体作用，动员村民积极参与；发挥村支两委作用，规划好、组织好、总结好本村的环境整治行动。动员社会各种经济组织投资投劳进行农村环境整治，融洽当地关系，促进自身发展。组织中小学生开展“垃圾不落地”活动，鼓励并引导农村妇女开展“展巾帼风采·创最美庭院”行动。
（四）健全示范引领机制。各乡镇要结合实际深入开展试点示范，并总结提炼出能复制、易推广的整治经验和建管模式，组织和建设符合标准的示范乡镇、示范村。与脱贫攻坚帮扶和美丽乡村创建相衔接，重点打造1个乡镇、10个农村人居环境整治市级示范点，15个农村人居环境整治县级示范点。
（五）健全督查考核机制。建立督查评比、考核通报、常态化约谈机制，将农村人居环境整治工作纳入对乡镇和相关部门的绩效考核内容。从2019年开始，全县实行一季一考核，一季一排名，一季一约谈，一季一讲评的考核机制，严格兑现奖惩。
人居环境整治 讲话篇2
积极宣传全面发动。多方式、多渠道开展宣传人居环境整治活动，累计发放宣传页1万余份、悬挂条幅300余条，并利用村级大喇叭每天早晚进行循环播放。通过宣传，村民的卫生意识得到有效提高，积极参与环境卫生整治。下面是范文网小编为您推荐的2022年关于农村人居环境集中整治工作情况汇报范文，欢迎阅读。
根据会议安排，现将城乡人居环境工作情况汇报如下：
一是开展全面清理。按照工作要求，针对路、树、沟、湾、灯、房、墙七点，路边、河边、沟边、湾边、房边五边，草堆、粪堆、垃圾堆三大堆等问题，组织各管区、各村进行了集中清理，对重点难点位置安排机械车辆进行了集中攻坚，同时为扩大整治成果，把环境卫生整治工作由主街道向背街小巷延伸，由村庄向田间地头延伸，做到干部群众总动员、居民群众齐上阵，彻底清理环境卫生。今年以来全镇累计出动大型机械500余台次，投入人力7600多人次，共清理垃圾X余吨，拆除房屋X余座，残垣断壁X余处，环境卫生突出问题得到了有效整治。高标准开展了畜禽养殖污染治理，对存在10家存在问题的养殖户进行了约谈，分别启动了污水池、储粪场建设，并规范了粪污台账，目前已基本整改完毕。
二是加大投入改善驻地环境。为提升镇驻地环境卫生，结合全国文明城市创建，投资160万元启动政府街拓宽工程，道路全长1.5公里，组织机械和人工对原道路两侧路肩和花砖进行拆除，并画好停车泊位，规范道路停车秩序，有效提升镇驻地环境。全面清理超市门店、乱摆摊点、流动兜售等占道经营行为，引导摊户到指定专业市场或附近临时过渡市场经营，做到经营规范有序。组织机械和人员，对道路两侧绿化带、商铺周边、村民房前屋后存在的乱堆乱放、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放、乱搭乱建进行了集中整治。
三是积极宣传全面发动。多方式、多渠道开展宣传人居环境整治活动，累计发放宣传页1万余份、悬挂条幅300余条，并利用村级大喇叭每天早晚进行循环播放。通过宣传，村民的卫生意识得到有效提高，积极参与环境卫生整治。
四是环境改善落实到户。为巩固人居环境整治成果，开展集中清理活动的同时，将卫生保持分包到户，按照“户清理、村收集、镇转运”模式，以户为单位包卫生、包秩序、包绿化，抓好房屋周边50米、到户路100米及耕地周边环境卫生，及时清理耕地周边农药化肥等农用废弃包装物。同时，积极推进美丽庭院建设，组织广大家庭参与整治美化家居环境创建美丽庭院，目前，我镇已有756户入选，已完成评选360户，正在悬挂示范牌。结合脱贫攻坚，镇政府投入60余万元实施贫困户人居环境改善，安排施工队统一标准对帮包贫困户室内墙面，室外墙面进行粉刷，室内地面、院内地面统一进行硬化，门窗家具进行刷漆，院墙、厕所破旧的进行修建。
五是抓好资料整理。根据工作要求，安排专人负责人居环境整治工作资料的收集、整理、归档。目前对人居环境整治工作各项资料档案已基本整理完毕，其中领导小组文件、实施方案、宣传报道、会议纪要、活动照片、农村厕改等档案已整理完成。下一步将对照标准，对档案资料中的缺项、漏项进行补充。
通过人居环境整治工作，我镇大部分村庄环境卫生有了较大提升，但是对照标准和要求，还有个别村庄需要继续提升和整改。下一步，我镇将进一步加大工作力度，一是对照任务要求，对整治责任再明确再靠实，广泛宣传动员，组织开展全镇人居环境整治观摩会议，对各村整治情况进行排名，找问题、找差距，进一步引导党员干部群众积极参与整治工作中来。二是突出问题导向，坚持把工作重心放在农村背街小巷、沟道等整治难度大的区域，将关键区域分包到党政成员，建立问题台账，集中人力、物力、财力，全力突破，以点带面，扩大整治成果。三是积极发动群众。充分发挥村民理事会和党员干部带头作用，在主动搞好自家环境整治工作的同时，落实“分包到户”工作制度，推动全民大动员、全员大参与，齐心协力持续抓好人居环境整治。
人居环境整治 讲话篇3
自农村人居环境整治行动开展以来，全市上下集中人力物力财力开展集中攻坚。市农业农村局联合市环保局、市住建局、市自然资源和规划局、市林业发展服务中心、市畜牧业发展中心等单位就农村垃圾处理、村容村貌提升、农村污水治理、农村改厕、畜禽粪污综合治理、水污染防治和村庄绿化等重点工作开展集中攻坚行动，联合行动取得了阶段性成效。出动机械2万余台次，清运生产生活垃圾24088堆、3348方、1948吨，完成村庄清理923个；改造农村危房31个；整治废旧房屋9处；新完成改厕8113户；新完成农村污水治理村庄21个，新建污水处理设施1处，建设污水处理管道28.22公里；新完成村庄规划2个。
一、农村人居环境整治情况
（一）抓好“三个到位”
1、组织领导到位。一是迅速传达部署。分别召开农村人居环境整治推进会议和美丽乡村建设现场推进会议，对胶河生态发展区和醴泉街道的美丽乡村建设情况进行观摩学习，并就下步农村人居环境整治工作进行安排部署。二是落实工作责任。市里成立了分管市长任组长，相关责任部门主要负责人为成员的农村人居环境整治工作领导小组，各责任部门也成立了领导小组，按照责任分工抓好整治工作。三是建立定期调度制度。市农业农村局每周对各责任部门的整治工作进行调度，形成工作总结上报至潍坊市农业农村局。四是建立定期通报制度。市委农办每周两次印发工作简报，对各镇街区的人居环境整治工作进行通报。
2、宣传发动到位。广泛采取利用网络、微信公众号、“大喇叭”、在XX电视台新闻频道滚动字幕等形式，着力报道农村环境整治过程中的好典型、好经验、好做法，曝光问题、鞭策后劲，动员干部群众自觉参与到农村环境整治工作中来，真正把各方面的积极性调动起来，倡树健康文明、积极向上的良好风气，大力营造人人关注支持农村人居环境整治工作的浓厚氛围，助力活动开展。
3、典型引领到位。对美丽乡村建设方面的先进经验做法进行推广学习，学习胶河生态发展区的路、树、灯、村；学习醴泉街道在美丽乡村建设中的大投入、真抓实干、效果明显；学习密水街道的全民动员、全域整治、全面提升等。
（二）突出“三个重点”
1、清理农村生活垃圾。一是规范垃圾收集设施。全市各村（居）垃圾箱桶按要求配备到位、定点摆放、外观洁净、桶盖齐全，无破损、无异味、无积存垃圾、无渗滤液外泄；合理分派，保洁人员按规定着装上岗在岗并保持工作状态；各镇（街、区）正在对镇级中转站重新规划、设计、建设，确保生活垃圾转运站全部按标准规范建设、管理和运行，做到外观干净整洁，确保无异味、无渗滤液外泄、无垃圾泄露，站点周边无脏水和遗撒、暴露垃圾，卫生达标。二是全面清理整治。各镇（街、区）彻底清除辖区内积存的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾和农村“三大堆”，重点清理“三边三底三界三线”环境卫生，尤其是对铁路、高速公路、省市县乡公路、进出村路和河流沿线两侧、村头湾边的环境卫生，以及村内外小广告、树挂和漂浮物，加大清理整治力度，纳入常态化、规范化管理，安排专人负责包靠。结合春季安全生产和环保督察，严厉查处焚烧生活、生产垃圾和农作物秸秆行为。
2、清理村内塘沟。印发《XX市农村水环境整治行动专项工作方案》，并召集各镇（街区）水利站长召开专门会议，对该《方案》进行学习，对“垃圾围坝”整治、沟渠湾塘清淤疏浚及垃圾清理等农村水环境整治工作进行安排部署。并于4月17日至25日，组织市水利局工管站、河长科、农水站、水资办等相关科室到各镇街区开展督导工作。
3、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。开展养殖场户粪污处理设施配建，通过成立督导调研小组对各镇（街区）畜禽粪污资源化利用工作情况进行调研检查、对各镇（街区）畜禽规模养殖场、养殖专业户粪污处理设施配建及运行情况实现周报制度做好养殖场户粪污处理设施配建核查工作等方式，进一步巩固我市2020年畜禽粪污集中整治行动成效。
二、存在的问题
一是村庄绿化面上进展不平衡，个别村建设的进度较慢，村绿化项目重栽轻管问题依然突出。二是部分镇（街、区）河湖、沟渠、湾塘存在的问题尚未完全清除。三是垃圾转运站建设管理不到位，农村村庄垃圾箱桶管理维护标准不高。
三、下步打算
下步，市农业农村局将把农村人居环境整治工作作为各项工作的重中之重，切实发挥好牵头抓总作用，全力以赴抓落实。一是规范环卫设施运行管理。督导镇（街、区）加大环卫设施的资金投入和管理力度，对破损、陈旧的环卫设施及时更新更换，垃圾桶做到足量配备、定期擦洗、规范合理定点摆放，整洁完好见本色，并严格落实上级放置垃圾桶的要求，一律按照实际情况放置在村内道路两侧空地或排水沟上方，严禁放置在街路路面上，影响正常通行。规范转运站运行管理，合理统筹和有效解决转运站运行难题，严格落实蚊蝇消杀、除臭冲洗等措施，建立健全中转站清运台账，确保中转站合规合理运行，减少对周边环境影响。二是加快农村水环境整治，督促未全部完成农村水环境整治任务的镇街区对剩余问题尽快整治完成。三是提升畜禽粪污综合利用水平，以大型规模养殖场为主，支持鼓励自行处理粪污，生产销售商品有机肥，或流转土地发展种植，就近消纳。以专业化粪污集中处理中心为主，建设完善畜禽粪污等农业有机废弃物收集、转化、利用三级网络体系，鼓励探索规模化、专业化、社会化运营机制。鼓励中小养殖场户实现粪污全量收集、零排放。
人居环境整治 讲话篇4
深入推动依法施政，重点加强农村危房拆除、水污染防治、黑臭水体整治、环境保护、城建规划、社会治理等农村环境综合整治领域的深度应用，用法治为农村环境综合整治保驾护航，实现法治和农村人居环境整治的有机统一。下面是范文网小编为您推荐的2022年在“人居环境集中整治干干净净过大年”活动动员部署会上的讲话范文，欢迎阅读。
为持续推进新发展阶段农村人居环境整治提升，加快建设生态宜居美丽乡村，促进乡村全面振兴，我县围绕开展“人居环境集中整治干干净净过大年”活动要求，在全县范围内开展“集中整治乡村环境、共建共享清洁家园”为主题的村庄清洁行动冬季战役活动。现将有关工作汇报如下:
一、围绕“提升”，全域推进农村人居环境整治
（一）深化“三大行动”攻坚战。一是打响村庄清洁行动全民战。把X县正在开展的“集中整治乡村环境、共建共享清洁家园”村庄清洁行动冬季战役活动与此次“人居环境集中整治干干净净过大年”活动相融合。农村公共场所，突出房前屋后、院落、道路、河塘“四大区域”，紧抓门口、路口、村口、河口“四大关口”，按照“立足清、聚焦保、着力改、促进美”的总方针，面上聚焦“八清三改”抓落实，户家聚焦“五净三规范”抓提升，开展以“正乡风、树村风、淳家风”为主题的移风易俗活动。强力开展农村“三大革命”，利用春节返乡人员最佳时机，推动农村改厕新高潮。推动乡风文明建设，引导农民群众形成更为健康的生活习惯。培育向善向上的文明乡风，促进农村精神文明建设，推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变。二是综合提升村庄规划建设。坚持区域一盘棋，我县已在X镇、X镇、X镇推动各类规划在村域层面“多规合一”的试点工作，目前，全县已编制省级美丽乡村中心村村庄规划X个（含集镇建成区）、下一步结合试点经验进行全面推进。三是全面提升畜禽粪污资源化利用水平。通过实施畜禽粪污资源化利用示范县项目，构建种养循环新体系，建立农业生产废弃物资源全量化利用循环农业示范园，促进畜禽粪污资源化利用以及秸秆综合利用再上台阶。
（二）推进“三大革命”改革战。一是全面开展“厕所革命”。重点推广“进院入室水冲式厕屋+砖砌三格式化粪池+专业后续管护”的改厕模式，2021年改厕任务XXX户已完成，已建设公共卫生厕所XXX处，基层卫生室卫生厕所XXX处。全县各镇均已建设厕所后续管护体系。下一步结合本次行动进行厕所维护集中管理。二是全面整改问题厕所。坚持问题导向、目标导向、结果导向和群众满意，针对农业农村部检查组反馈问题线索、省农业农村厅农村户厕排查整改调研反馈问题及农村改厕市级第三方反馈问题，进行立行立改，彻底整改，全面整改，提高厕所使用和普及率。三是全面推进垃圾处理。加强农村环卫数字化、信息化管理建设，配备相应智能设备，进一步提升全县农村生活垃圾收集转运以及无害化处理能力。我县农村生活垃圾月均收运处理量高达X万吨，生活垃圾收集率高达XX%以上。四是全面开展污水治理。以“121”水利工作发展思路为引领，认真落实河湖长制，开展沟塘清淤疏浚，全面清理农村黑臭水体，净化村庄环境。切实加强自然生态保护和农业面源污染防治，XX个镇政府驻地和省级美丽乡村中心村全部实现污水处理设施全覆盖。2021年农村生活污水治理任务涉及X镇、X镇、X镇等X个镇XX个村，目前已基本完成。积极开展“河湖保洁”“河道清障”和“清四乱”等专项行动，实现沟、河、湖、塘全覆盖，基本消除农村主要河道沟渠各类黑臭水体，水环境质量显著改善，打造了一批景观塘、风景塘，成为农民茶余饭后的休闲场所。
二、聚焦“短板”，全力推进城乡基础设施一体化
一是抓好“四好农村路”建设。对“四好农村路”工程建设全面加强监管，采取“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检、群众参与”的质量保障方式，确保工程质量安全，全县镇村基本实现村组通硬化路。二是落实农村危房改造目标任务。坚持“户申请、村评议、镇审核、县审批、市备案”的工作流程，规范危房改造对象的摸底调查和审核审批，积极消除农村困难群众住房安全隐患，切实改善农村困难群众住房条件。三是提升农村饮水安全保障水平。进一步加快群众喝上更好水工程及水源环境保护项目进度，增强供水能力，为人民群众的供水提供安全保障，彻底解决农村饮水安全问题。四是开展绿化造林。继续实施“双进”工程，对“三旁”“两岸”等进行植树补绿、见缝插绿，加强农村道路、河渠绿化，初步实现“村在林中，房在绿中”的美丽乡村蓝图.
三、坚持“三治融合”，着力营造人居环境整治良好氛围
一是以自治助推农村人居环境整治。充分发挥村民自治组织功能，激励引导农民群众主动参与农村人居环境整治，通过“村民代表大会”“村民理事会”““村民说事室”等方式，让农民自己“说事、议事、主事”，实现农村人居环境整治由“要你治”向“我要治”转变。
二是以法治保障农村人居环境整治。深入推动依法施政，重点加强农村危房拆除、水污染防治、黑臭水体整治、环境保护、城建规划、社会治理等农村环境综合整治领域的深度应用，用法治为农村环境综合整治保驾护航，实现法治和农村人居环境整治的有机统一。
三是以德治引领农村人居环境整治。强化道德支撑和道德引领，全力做好新时代文明实践工作。狠抓文明村镇创建。让文明村镇创建成为助推城乡统筹发展和提升农村品质的强大动力，营造见贤思齐、崇德向善的农村社会氛围。选树一批具有示范引领作用的文明实践典型，做深做实移风易俗示范村，持续推进“十提倡十严禁”，开展“好媳妇好婆婆”、“文明家庭”、“美家美院”等评选，充分发挥示范引领作用和党员干部的示范带头作用。
人居环境整治 讲话篇5
为进一步贯彻落实市委五届六次全会作出“全面开展城乡垃圾治理、改善人居环境”的部署要求，以市委今年7月将再次开展全市城乡人居环境整治工作检查为抓手，镇党委、政府决定从4月至7月集中100天左右时间，在全镇开展城乡人居环境整治提升集中行动，并建立领导小组组长联系点制度，现制定实施方案如下：
一、总体目标要求
结合乡村振兴战略实施、消灭城乡垃圾攻坚战、美丽乡村建设等中心工作，以示范点环境“干净、整洁、有序、宜居”为目标，着重整治“六乱”（垃圾乱倒、污水乱流、杂物乱堆、私搭乱建、摊位乱摆、车辆乱停），实现“五清楚”（扫清楚、拆清楚、分清楚、摆清楚、粉清楚）。通过示范带动，形成各村（居）重视，部门形成合力，各级齐抓共管，社会共同参与的良好氛围，实现群众主体作用有效发挥，长效机制建立健全，城乡人居环境品质优化提升的目标。
二、明确重点任务
西芹镇处级领导示范点为高坪村，镇领导小组组长示范点为跃村，必须突出抓好“三清理三整治一健全”：
1.清理城乡生活垃圾。全面清理示范点街巷、村庄、道路沿途、河岸等卫生死角，清理公厕卫生。积极推动生活垃圾分类收集、源头减量、资源化利用。农村建立“户分类、村收集、乡转运、县处理”的生活垃圾收运处置体系。加强农村日常保洁和垃圾清运制度建设，完善垃圾处理设施，配足保洁人员，保证资金投入，实现卫生保洁常态化、环境清洁有序。共建办加强对第三方保洁机构的监督管理和考核，对不达标或保洁不到位的采取经济、法律手段强化约束。
2.清理塘沟污水。以示范点房前屋后河塘沟渠、饮食店排水沟等为重点，全面清理水域漂浮物和农田面源污染物，实施河道、溪流清淤疏浚，配建排水管网，消除黑臭水体。
3.清理乱搭乱建。重点拆除示范点影响美观和安全的临搭、简搭、旱厕、废弃搭盖、陈旧破损广告牌等；清除乱扯乱挂标语横幅、乱贴乱写“小广告”、杂乱围挡等。
4.整治车辆乱停放。规范示范点主次道路、主街道各类车辆停放行为，严厉查处违规占道乱停车、占用盲道等行为，集中清理长期占道停放的“僵尸车”。
5.整治经营秩序。全面取缔示范点各类违章占道经营、店面外溢、店外店，督导沿街商户、单位全面签订“门前三包”责任书，明确“门前三包”责任人、责任范围，对于落实“门前三包”责任制不到位的沿街商户、单位，依法依规予以处置，加强农贸市场管理，禁止市场外溢行为。
6.整治乱堆乱放。全面清理示范点主干道及公园广场等公共区域的乱堆放现象；全面清理国省道、县乡道沿线乱堆乱放乱倒现象。重点清理建筑废渣、废弃家具等杂物，规范村民柴火、农具、建筑材料等物品摆放清楚。
7.健全完善长效机制。示范点建立完善和固化一套行之有效的常态化城乡人居环境管理长效机制，包括分级负责机制、巡查监督机制、考评通报机制。在乡（镇）村保洁方面，重点明晰费用来源、人员配备、设施保障、保洁模式等情况，建立可持续的保障机制并切实落实到位。
三、行动步骤安排
（一）4月再动员再部署
要夯实基础工作，坚持边整改边落实，对照年初全市人居环境整治暨消灭垃圾攻坚战工作检查要求，查找差距，发现问题，全力落实。一是要及时召开会议研究部署，制定方案，明确整治重点和工作责任；二是成立示范点人居环境整治工作领导小组，并下设办公室，负责日常工作，常态化推进工作落实；三是要抓典型引导，发挥示范带头作用，每月坚持不少于3天抓人居环境整治工作；四是建立分级负责和领导干部挂点责任制，乡镇（街道）领导包村（居），村（居）干部包组、包路段；五是广泛宣传发动，向广大干部群众发出倡议书；六是要出台“美丽庭院”“小手牵大手”“巾帼志愿服务”“门前三包”等方案并全面实施；七是加大典型示范宣传，掀起全民关心城乡人居环境改善、群众自觉行动、社会各界广泛参与集中行动的热潮。
（二）5月再整改再落实
在示范点范围内开展以“六乱”整治为主的城乡人居环境整治提升集中行动，要有行动、见成效、出亮点。一是领导小组每月召开一次现场推进会，组长要亲自谋划和部署工作，到乡村现场解决问题；二是示范点要取得明显成效，初步实现“组织领导好、群众参与好、氛围营造好、推进机制好、工作成效好”，典型示范作用明显；三是要落实“门前三包”责任制和开展“美丽庭院”“小手拉大手”等活动；四是根据三个阶段的工作要求，全面开展示范点的检查评比活动，并应用好检查评比结果，实行问责问效，压实责任。五是各有关部门要按照省、市、区委和政府的部署要求，明确责任分工，制定联席会议制度，相互配合，形成合力。六是抓好“两头”典型宣传，好的示范典型要大力宣传报道，问题清单要曝光曝晒，形成齐抓共管、人人皆知、比学赶超的浓厚氛围。
（三）6月再巩固再提升
要注重巩固完善长效机制，对整治工作查遗补漏，不留盲区，持续保持整治效果。全面开展“门前三包”“美丽庭院”“小手拉大手”等活动。同时，搞好城乡环境治理基础设施建设，景观提升建设，确保实现示范点区域无垃圾、卫生无盲区，各类道路沿线干净清洁。
（四）7月再总结再推广
注重建章立制、常态推进、兑现奖惩。7月底左右，开展全市城乡人居环境工作检查，并进行集中行动总评工作、打分排名，结果作为绩效考评和领导干部考核任用的依据，并对工作敷衍、不作为、履职不到位的责任人启动问责，全面固化长效管理措施，持续发动群众主动参与，形成全社会齐抓共管的良好氛围。
四、保障措施
1.强化领导，落实责任。按照全镇的总体部署和要求，强化领导，落实责任，建立支部领导、部门协作、社会参与的工作机制。要按照《西芹镇农村人居环境整治三年行动实施方案》，加大城乡人居环境整治的投入，细化量化工作任务，建立工作台账，采取强有力的措施，精心组织，集中力量打好城乡人居环境整治提升的攻坚战。相关单位要根据工作职责，对牵头指导的各项工作制定专项工作方案，加强督促指导。
2.广泛宣传，营造氛围。要通过广播、电视、网络媒体、宣传栏、印发宣传资料、标语等方式开展全方位、立体式宣传教育，要围绕城乡人居环境整治行动，向全村广大干部群众发出倡议书、公开信，促进村民居民养成良好的生活习惯和文明行为，让清洁家园、人人有责、家家受益的思想深入人心。要高度重视培育典型，同时，及时曝光反面典型，做到正面宣传引导和反面曝光监督相结合，营造城乡人居环境集中整治良好氛围。
3.发动群众，主动参与。要按照“谁受益、谁负担”“谁污染、谁付费”原则，通过“一事一议”、“门前三包”、完善“村规民约”等方式，实现群众自我管理。通过开展“美丽庭院”“星级文明户”创建和“小手拉大手”“巾帼志愿服务”等活动，发动群众主动融入城乡人居环境整治工作，充分发挥城乡党员、青年、妇女、志愿者、中小学生的作用，推动城乡人居环境整治提升行动。
4.传导压力，问责问效。要建立责任清单，落实问题整改，层层传导压力。将城乡人居环境整治工作列入示范点绩效考评范围，作为年度工作考核内容，镇纪委将其纳入大督查重点内容，对成绩突出的予以表扬通报，对工作不落实、问题突出、整改不力的，进行约谈。
人居环境整治 讲话篇6
各位领导：
根据会议安排，我就X县推进农村人居环境综合整治工作作个汇报。
去年以来，我县认真贯彻落实省、市决策部署，精心组织、主动谋划，有序有力有效推进农村人居环境综合整治工作。截至目前，共有X条村（含X条省定贫困村）完成了村庄整治总体规划，X个村小组开展了“三清三拆”工作，完成整治项目近X个。
一、坚持高位推动，强化组织保障
我们高度重视农村人居环境整治工作，今年以来，先后召开县三级干部大会、农村工作会议、农村环境整治推进会，对农村人居环境整治进行专题部署。将该项工作作为我县“四比拼”活动其中一项比拼内容，由每个县领导牵头负责一个省定贫困村和一个面上贫困村的村庄整治工作，推动各项工作落实。多渠道筹集资金，县财政每年安排X万“以奖代补”资金，对考核合格的一般整治达标村给予X-X万的奖励，对美丽乡村示范达标村给予X-X万奖励。加强考核督查，实行“每月一通报、每季一点评、每年一考核”制度，激励先进，鞭策后进。针对以往农村生活垃圾管理不到位问题，我们每月开展一次农村生活垃圾大检查，考核排名情况在全县通报，并向社会公布。
二、坚持农民主体，强化宣传发动
我们十分注重发挥村民在村庄整治中的主体作用，通过加强宣传发动，动员广大群众主动参与，变“要我干”为“我要干”。一是重视激发村民内生动力。注重政策引导，通过召开村民代表大会、干部上门做思想工作等形式，使农村环境整治政策家喻户晓，激发广大村民内生动力。同时，组织村两委干部、理事会成员和部分村民代表到外地考察学习，如到广州增城、梅州蕉岭参观学习，让村民亲身感受外地村庄整治的变化和好处，激发村民整治村庄的热情。二是充分发挥村民理事会的作用。在整治村成立由村干部、老党员、家族带头人、外出乡贤和农村致富能手等人员组成的村民理事会，通过村民理事会做群众工作，号召村民主动参与。目前，全县有X个村小组成立了村民理事会。如顿岗选陂村成立了由外出乡贤、党员、村干部等X人组成的理事会，研究决定整治工程项目，调解矛盾纠纷，做好村民思想工作。对不想参与整治的村民，由理事会成员上门做思想工作，确保了整治工作顺利推进。三是充分发挥党员干部带头作用。在整治工作过程中，村干部、党员、理事会成员带头，在主动搞好自家的“三清三拆”工作的同时，组织村民投工投劳。在村干部、党员、外出乡贤的示范带动下，广大村民积极性空前高涨，主动投工投劳。全县村民参与义务劳动达1万多人次。
三、坚持规划引领，强化示范带动
我们坚持规划先行，引进了经验丰富的XX公司，高起点、高质量编制村庄建设规划。在规划中，注重乡土味道，保留乡村原有特色风貌，形成“一村一韵、一村一景”的格局。同时，注重发动广大村民参与，通过理事会会议研究、邀请外出乡贤商讨、召开村民代表大会酝酿等形式，充分征求村民意见，确保规划操作性强、能够落地。在推进过程中，我们按照“典型引路、示范带动，突出重点、全面推进”的工作思路，在全县选择了基础较好、特色鲜明的XX条行政村作为第一批整治村，以点带面，辐射带动全县各村开展整治工作。目前，各整治村制定了详细工作计划，扎实开展了“三清三拆三建”等活动，取得了初步成效，形成了马市红梨以驻村工作队主导、顿岗周所以村民理事会主导的两种推进模式。XX月X日，我县召开村庄整治工作推进会，组织全县各村到XX村实地参观学习。目前，我县已有XX多个自然村启动了整治工作。
四、坚持统筹兼顾，强化整体提升
我们注重综合施策、多措并举，整合各方资源、资金，促进农村经济社会的整体提升。重点做到“四个结合”：一是与精准扶贫相结合。把村庄整治作为精准扶贫工作的重要内容，充分发挥帮扶单位和驻村工作队的作用，积极争取上级资金，全县共落实帮扶资金X万元，启动了X户农村危旧房改造。X村在驻村工作队的带领下，整合各部门涉农资金X多万元，组织村民开展了“三清三拆”工作，实施了村主干道扩建、村庄绿化亮化、农村污水处理设施等十多个公共设施项目，村容村貌焕然一新。二是与完善农村公共服务相结合。在村庄整治的基础上，完善农村医疗卫生、文化休闲、社会保障等基本公共服务，加快推进农村电网升级改造和村村通自来水、光纤工程，推动农村公共服务下沉到村。在全市率先实行农村生活垃圾市场化运作，每年由财政投入一千多万元，由一家企业全面负责全县农村生活垃圾的清运保洁。目前，全县农村生活垃圾清运保洁覆盖率达100%，所有农村垃圾实现日产日清。今年，我县将加快农村生活垃圾处理体系建设，借鉴外地先进经验，全面推进农村垃圾分类和资源化利用。同时，计划完成一批公共服务基础建设项目。三是与产业发展相结合。根据各村资源禀赋，积极发展“一村一品”特色产业，大力发展休闲观光农业、乡村生态旅游、养生度假和农家乐，形成宜居促宜业的发展局面，实现“环境改善—农民增收—环境持续改善”的良性循环。四是与村风文明建设相结合。在乡村深化社会主义核心价值观教育，广泛开展文明村创建、道德模范、身边好人、五好家庭等评选活动，提升村民思想道德水平，营造村风文明浓厚氛围。
虽然我县做了一些工作，但由于村庄整治尚在“三清三拆”起步阶段，在工作中仍面临不少困难和问题，如，部分村民积极性不高，阻力较大；农村公共配套设施欠账较多，整治资金缺口较大；等等。下一步，我县将认真贯彻落实此次会议精神，认真学习兄弟县（市）经验，进一步加大工作力度，全面完成农村人居环境整治工作任务，努力打造一批美丽乡村示范点，切实改善农村环境面貌。
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