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全市乡村振兴五年规划座谈会9篇

时间:2022-07-03 09:10:07 浏览量:

全市乡村振兴五年规划座谈会9篇

全市乡村振兴五年规划座谈会篇1

  同志们:

  今天,市委、市政府召开这次全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作推进视频会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神,落实省政府重点工作推进视频会议要求,对全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作进行再安排、再部暑、再落实,督促各县(市、区)和各相关部门扛起政治责任,对标对表国家和省巩固脱贫成果后评估考核指标,迅速补齐短板弱项,坚决守住不发生规模性返贫底线,推动乡村振兴更好开局起步。

  一、提高政治站位、统一思想,切实增强工作的使命感、紧迫感

  xx年以来,全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接以健全“五大体系”、坚持“五新”引领为主线,稳妥推进机构队伍、政策举措、工作机制衔接,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接稳步推进、开局良好,特别是我市健全“五大体系”、坚持“五新”引领和子长市防返贫“四化机制”的做法得到了XXX省长的充分肯定。主要表现在以下方面:一是扶贫机构实现平稳过渡。市县扶贫部门如期完成重组调整,顺利转换为乡村振兴局,建立健全了上下联动、分级负责的责任体系。二是政策措施跟进有力。扎实推动防返贫动态监测帮扶,对XXXX户“三类户”实现动态监测,精准落实帮扶措施,坚决不让一户一人返贫。三是巩固拓展脱贫攻坚成果深入推进。坚持“四个不摘”,保持主要帮扶政策持续稳定,各级财政衔接资金XX%以上用于扶持产业,同步推进小额信贷和互助资金投放。脱贫人口就业稳步超过上年水平。全市XXX万套符合条件的搬迁安置住房不动产证全部办理到位。开展了两轮次“两不愁三保障”及饮水安全“回头看”专项行动,扎实开展到村“六查”、入户“六问”,倾心为群众办实事、解难题,延川、延长两个省级乡村振兴重点帮扶县五年规划编制完成,全市脱贫基础更加扎实,成效更可持续。四是新一轮驻村帮扶力量调整优化。组织第一书记和工作队员压茬轮换,新选派第一书记XXX名、驻村工作队XXX支、驻村工作队员XXXX名,XXX个脱贫村、易地搬迁安置社区、乡村振兴重点村、党组织软弱涣散村、红色美丽村“五类重点村”实现帮扶全覆盖。五是财政衔接项目资金管理规范高效。截至目前,我市财政衔接资金共安排项目XXXX个,完工XXXX个,完工率XXXX%,资金支出率XXXX%,摆脱了前段时间全省垫底的被动局面。

  脱贫攻坚取得全面胜利后,国家设立了五年过渡期,并且在乡村振兴战略实绩考核框架下,每年组织开展一次巩固脱贫成果后评估,这是党中央作出的重大战略决策。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出,“党中央决定,适时组织开展巩固脱贫成果后评估工作,压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线”。胡春华副总理也多次指出,“巩固脱贫成果后评估工作要求相比脱贫攻坚考核评估,只会更高,不会降低”。去年10月27日,XXX省长在全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作推进视频会上强调,“要扎实做好国家后评估准备工作,对标对表抓排查,针对问题抓整改,进一步夯实脱贫底色、成色,确保脱贫攻坚成果经得起实践和历史检验”。

  从近期市级督查情况来看,当前我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接还存在不少薄弱环节。一是因体制变化、机构调整、基层换届,各县(市、区)党委政府和行业部门普遍存在对巩固脱贫成果重视不够,一些新任职领导政策不清、情况不熟、工作抓得不紧,一些干部还存在松劲懈怠思想。二是防返贫致贫动态监测帮扶入户排查走访不到位、不深入、不细致,存在应纳未纳“体外循环”现象,早发现、早干预、早帮扶落的不实。三是易地扶贫搬迁安置后续扶持政策落实不到位,社区化管理不完善,产业就业帮扶措施跟进不到位。四是今年受冰雹、旱情、强降雨等灾害影响,部分群众减产欠收,一些村道路、饮水、住房等设施受损严重,存在返贫致贫风险。五是新一轮驻村帮扶干部政策业务、村情户情不熟悉,仍然存在不会干、不愿干的问题。六是部分县区财政衔接配套资金不到位,项目完工率、资金支出率较低。

  各级各部门要切实认清当前严峻形势,进一步提高政治站位,统一思想认识,清醒认识到我们当前的工作与后评估要求和兄弟市相比还有较大差距,丝毫容不得半点松劲懈怠。要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神,把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这项“国之大者”牢牢抓在手上、扛在肩上,迅速将思想和行动统一到市委、市政府安排部署上来,把这次后评估工作作为对我们工作成效的一次“全面体检”,将迎检工作与倒逼责任落实、促进提质增效有机结合起来,采取针对性措施,一项一项盯着整改,一件一件盯着落实,确保整改不留死角、取得实效。

  二、坚持问题导向、补短强弱,持续巩固拓展脱贫攻坚成果

  一要持续强化动态监测帮扶。各县(市、区)党政主要负责同志要履行好第一责任人责任,对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要亲自部署、靠前指挥,分管领导要下沉一线、亲力亲为,扎实开展好防返贫监测动态调整和信息采集工作,严把组织领导、统筹协调、标准程序、督促指导、工作质量、纪律作风六个关口,对农村人口全覆盖排查,重点做好易返贫致贫户、脱贫户的各类信息核实、采集、更新和录入工作,进一步提升防返贫监测信息精准化管理水平,为巩固脱贫工作成效打好基础。“四支队伍”和网格员要从讲政治的高度,聚焦“两不愁三保障”和饮水安全、收支变化以及灾情可能造成的返贫风险,加大动态监测帮扶排查力度,确保应纳尽纳、应扶尽扶,坚决杜绝“体外循环”现象。要持续压紧压实行业部门责任,特别是公安、人社、医保、残联等部门要及时向乡村振兴部门推送风险预警信息,强化各部门信息比对,瞄准风险、对症下药、因户施策,确保帮扶措施精准有效,确保防返贫监测不留盲区死角。

  二要着力提升“三保障”工作水平。要认真落实省上出台的《防止因灾因疫返贫致贫十六条政策措施》,全力防范化解返贫致贫风险,千方百计把灾情疫情影响降到最低,坚决防止因灾返贫致贫。义务教育方面,要继续支持脱贫户“两后生”接受职业教育,严格落实“七长责任制”,常态化开展控辍保学,确保义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。要及时下拨医疗救助资金,加大对患大病重病脱贫人口医疗救助帮扶力度,动员脱贫群众和农户积极参保,稳妥推进医保政策平稳过渡。对因这次强降雨灾害排查出的C级危房,要在4月底完成修缮加固,D级危房和倒塌房屋要在今年6月底前,完成拆除重建并入住。对受损的饮水安全设施,要抢在封冻之前尽快修复完善,全力保障群众生活的正常用水。对因灾经营性收入大幅减少的,要通过就近就地落实公益性岗位安置等办法,多渠道增加工资性收入。要全面落实农村低保、临时救助、残疾人补贴等针对性帮扶措施,特别是要落实好“单人保”政策,做到应保尽保、应兜尽兜。

  三要加大易地搬迁后续扶持。市县发改部门要切实履行好牵头部门工作责任,各相关成员单位要密切配合、同步推进,加强产业就业扶持保障,支持搬迁群众自主创业,围绕安置区发展二三产业,通过就地就近就业、组织劳务输出、强化产业配置、托底解决困难人群就业等方式,确保有劳动力家庭1人以上稳定就业。要加强安置社区治理,积极做好迁出地和迁入地就业、教育、医疗、社保衔接,就近提供户籍管理等属地管理事项“一站式”服务,促进搬迁群众更好融入当地、安心生产生活。

  四要保持财政衔接资金的稳定性。国家和省上明确要求,县级财政配套资金投入要保持总体稳定。今年部分县区财政衔接资金配套较去年减少,要克服困难、想方设法,尽快配套到位,保障重点任务顺利完成。各县(市、区)要加快年度项目实施,对已实施项目竣工决算的要加快资金报账进度,确保财政衔接资金项目完工率、资金支出率达到序时进度。

  三、着眼有效衔接、精准发力,推进乡村振兴开好局起好步

  一要夯实乡村全面振兴基础。乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手,要继续把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为首要政治任务,全力推进有效衔接。一是聚焦重点群体,杜绝“体外循环”。要压紧压实各级责任,简化监测识别程序,将脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因病因灾等突发严重困难户及时纳入监测对象,做到早发现、早干预、早帮扶,实现应纳尽纳、应扶尽扶、有序退出。二是聚焦重点工作,实现群众稳定增收致富。要突出抓好产业就业扶持,全面落实好农户产业直补资金,加大小额信贷政策支持,推行农产品“期货+保险”,有效防范农户自然灾害风险和市场风险。多渠道开发公益性岗位,继续落实好护林员、护路员、护水员、光伏公益岗等政策,实现脱贫人口就地就近就业。三是聚焦重点区域,防止规模性返贫。延川、延长两个省级乡村振兴重点帮扶县,要用好用足省上出台的支持政策,持续巩固拓展“三保障”和饮水安全成果,推进特色产业提质升级,改善基础设施条件,优化公共服务水平,增强县域发展能力,确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

  二要推动实施乡村建设行动。要以开展乡村振兴、乡村示范创建为抓手,带动乡村振兴面上工作落地见效。各县(市、区)要强化典型引领,率先实施一批乡村振兴示范村、重点村,为全市树标杆、出经验。重点从以下四方面着手。一是推进农村厕所革命。按照“整顿、完善、巩固、提高”的总体思路,全力抓好摸排发现的问题厕所整改,因地制宜选择改厕模式,稳步提高卫生厕所普及率。二是推进农村生活污水治理。以乡镇政府驻地和中心村为重点,梯次推进农村生活污水治理,采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施,综合治理农村黑臭水体。三是推进农村生活垃圾治理。健全农村生活垃圾收运处置体系,推进农村生活垃圾就地分类和资源化利用。四是推进村容村貌整体提升。持续推进村庄清洁行动和乡村绿化美化行动,推进村庄常年保持干净整洁有序美丽。

  三要加强合格项目储备入库。要以项目建设为引领,全面推进工作重心向乡村振兴转移。一是落实好衔接资金相关要求。县级财政配套资金要保持投入总体稳定,围绕支持巩固拓展脱贫攻坚成果、支持衔接推进乡村振兴等储备项目,严格按照村级申报、乡镇初审、主管部门审核、领导小组审定、市级备案的程序入库项目,落实好各级财政衔接资金60%以上用于扶持产业政策,延川、延长、宜川3个脱贫县使用涉农整合资金安排产业项目的占比不低于上年度。二是补齐非贫困村发展短板。在脱贫攻坚期,资金主要支持贫困县贫困村发展,出现了贫困村与非贫困村发展不平衡问题,基础设施方面尤为突出。各县(市、区)要统筹兼顾脱贫村和非贫困村实际情况,提前做好非贫困村项目储备,严格项目论证入库,县上可统筹安排不超过30%的到县中央衔接资金,支持非贫困村发展产业,补齐必要的基础设施短板,推动县域内均衡发展。三是加强资金常态化监管。严格落实财政衔接资金分配结果公告及资金项目公告公示制度,按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”要求,落实资金监管主体责任,全面实施预算绩效管理,强化资金动态监控,加强项目后续管理,规范收益分配使用。

  四、扎实履职尽责、密切配合,形成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的强大合力

  一要压实各级责任。县镇村三级要落实主体责任,特别是县(市、区)党委、政府主要负责同志要当好“一线总指挥”,全面负责本县(市、区)巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固。市乡村振兴局要发挥牵头作用,加强与市委农办、农业农村部门协作配合,用好统筹协调、工作调度、督导考核等工作机制,确保各项工作有序推进。市级各有关部门要按照职能职责,认真履行好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的行业主管责任、帮扶责任、监管责任,推动各项具休工作落地落实,确保工作不留空档、政策不留空白。特别要注意的是,在国家和省上后评估中新增了工商联、文旅局、商务局等部门的评估内容,要严格按照后评估要点,聚焦薄弱环节,抓紧补齐短板,确保交出优秀答卷。

  二要凝聚推进合力。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项系统工程,任务艰巨、工作量大、涉及面广,要广泛汇聚各方合力、持续用力。要用好无锡—XX对口协作机制,推动两市由扶贫协作向全方位战略合作升级,加快推进产业梯度转移、干部人才交流、就业帮扶、消费帮扶、社会帮扶,用好协作资金,努力在更高层次、更宽领域、更大范围实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴。要深入开展“万企兴万村”行动,把政府引导、市场主导结合起来,鼓励广大民营企业充分发挥自身优势,把市场经济意识、先进管理理念带到乡村,把先进技术模式、现代生产要素引入乡村,把更多的就业岗位、创业机会留给农民,实现群众增收、乡村振兴、企业发展、多方共赢。

  三要持续转变作风。脱贫摘帽不是终点,而是新的起点,必须大力弘扬脱贫攻坚精神,力戒形式主义、官僚主义,乘势而上、接续奋斗。各级各部门要切实转变作风,认真履职尽责,深入一线调查研究,把脱贫群众的所需、所盼、所求转化为补齐农村发展短板的具体行动,充分激活乡村振兴的内生动力。要加强督导督查,对在工作中作风漂浮、弄虚作假的干部追究责任,倒逼干部作风持续转变,以强有力的纪律作风保障各项工作落到实处。要落实好第一书记和驻村工作队工作经费、生活补贴,帮助解决工作和生活中的实际困难,激励各级干部全身心投入到工作之中,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,全力巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,奋力谱写XX高质量发展新篇章。

全市乡村振兴五年规划座谈会篇2

  当你无奈、无助,在失望乃至绝望中挣扎的时候,能使你柳暗花明的往往就是你自己。下面是范文网小编为您推荐在全市乡村振兴大会上的讲话发言2022。

  今天,我们召开全市乡村振兴大会,主要任务是深入学习贯彻中央、省委关于实施乡村振兴战略的系列决策部署,贯彻落实省委彭XX书记在全省乡村振兴大会上的讲话和来XX调研重要指示精神,对我市乡村振兴工作进行动员安排,扎实抓好新时代XX的“三农”工作。刚才,X同志传达了XX对实施乡村振兴战略的重要指示精神,XX同志传达了全省乡村振兴大会精神,大家一起观看了XX农村人居环境整治专题片和我市“现代农业示范基地”建设专题片,以书面方式征求了对XX的修改意见,XX作了很好的交流发言。下来后,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

  一、提高政治站位,增强实施乡村振兴战略的责任感

  (一)实施乡村振兴战略,是贯彻中央和省委决策部署的必然要求。实施乡村振兴战略是党的十九大提出的“七大战略”之一,是新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手,在我国农业农村发展史上具有划时代的里程碑意义。党的十九大以来,习近平总书记多次就实施乡村振兴战略发表重要讲话、作出重要指示,为推动乡村全面振兴、实现农业农村现代化提供了根本遵循。X月X日,省委X书记主持召开全省乡村振兴大会,对全省实施乡村振兴战略进行了大动员、大部署、大推动。X月X日,XX书记来X调研,深入XX等地,详细了解我市农业农村工作情况,指出“XX光热资源丰富、气候怡人,发展亚热带农业具有独特优势,要大力实施乡村振兴战略,高水平规划建设现代农业产业园区,抓好品种选育、技术改良和精深加工,加快农文旅融合发展,带动更多群众就地就近就业、持续稳定增收”,对我市“三农”工作作出了重要指示。近期,省上陆续出台《XX省乡村振兴战略规划》等文件,特别是为X西地区“量身定制”的《XX行动方案》即将出台,该方案除了传统区域的米易外,还将XX纳入其中,向我们释放出重大政策红利,同时也对我市现代特色农业发展提出新的更高要求。我们要深入学习领会、认真贯彻落实,加快推动乡村全面振兴。

  (二)实施乡村振兴战略,是推动农业农村高质量发展的根本举措。XX作为工业城市,农业规模虽然不大,但在稳定经济基础、保障农产品供给、促进农民增收致富等方面发挥着重大作用,关系着全市改革发展稳定大局,特别是目前全市还有XX万人口居住在农村地区,加快农村发展依然任重道远。近年来,我们持续深化农业供给侧结构性改革,大力开展精准脱贫,狠抓幸福美丽新村和特色小镇建设,农业农村面貌发生了很大变化。但是,发展不平衡、不充分的问题依然比较突出:一方面,我市总体地势山高谷深,“九山半水半分田”,可开发利用土地少,人均耕地面积仅X亩,分别低于全国、全省;土地仍以家庭分散经营为主,流转率仅为XX%,比全省低XX%,标准化、专业化、组织化程度不高,农产品精深加工不够,抗风险能力弱;另一方面,由于受地形地势、资源条件等因素影响,各地农村发展不平衡,特别是边远高寒山区和少数民族聚居区发展较为滞后。实施乡村振兴战略,有利于更好地调动和利用农业发展要素,更好地激发和释放农业农村发展潜能,更好地提升农业综合效益和农村的竞争力,推动农业农村实现全面高质量发展。

  (三)实施乡村振兴战略,是高水平全面建成小康社会的必经之路。习近平总书记指出,农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面建成小康社会的成色和社会主义现代化的质量。XX因矿而建,农业农村基础历来比较薄弱,经过50多年的发展,工业化、城镇化率位居全省前列,而城乡发展不平衡不充分的现象也比较突出,城乡二元结构问题还没有得到根本解决,“三农”成了全面小康的最大短板。全市城乡居民收入绝对差额从2000年的XX元扩大到20XX年的XX元;20XX年,城镇居民人均可支配收入是农村居民的XX倍。解决这些问题的关键,就是要坚持农业农村优先发展、城乡融合发展,全面实施乡村振兴战略,补齐“四化同步”发展中农业这块“短板”,实现城市和乡村“各美其美、美美与共”,真正实现高水平的全面小康。

  二、抓住重点环节,全力推动乡村全面振兴

  (一)坚持科学推进,准确把握乡村振兴的正确方向

  一要明确总体目标。当前和今后一个时期,我市实施乡村振兴战略要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述和对XX“三农”工作系列重要指示精神,认真按照省委彭XX书记对全省、对XX的指示要求,全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,加强党对“三农”工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,认真践行新发展理念和高质量发展要求,坚定走中国特色社会主义乡村振兴道路,把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,统筹推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,全面深化农业农村改革,加快推进农业农村现代化,加快实现农业精、农村美、农民富,推动XX农业农村发展走在全省前列。二要注重规划引领。深入贯彻中央《关于实施乡村振兴战略的意见》以及中央、省乡村振兴战略规划,做好系统梳理、对接落实,统筹考虑农村产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护等实际情况,加快编制全市乡村振兴战略规划,因地制宜指导各县(区)编制好乡村振兴规划,特别是指导进入省上规划试点的米易县和仁和区同德镇抓好规划编制工作,加快形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系,构建更为合理的乡村空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。三要强化统筹协调。乡村振兴是一项长期性、系统性工程,XX书记强调要注重处理好“四大关系”,即:要处理好攻坚战与持久战的关系,既紧盯制约乡村振兴发展的关键症结和与农民群众密切相关的利益问题,集中精力抓好重点工作,又保持战略定力,尽力而为,量力而行,持续用力,推动乡村全面振兴。要处理好顶层设计与实践创新的关系,既坚决贯彻中央、省委顶层设计要求,统筹起各方面工作、衔接起各领域政策措施,又尊重群众主体地位和基层创造性,充分激发农民群众内生动力。要处理好乡村振兴与新型城镇化的关系,充分认识到两者是实现现代化并行不悖、殊途同归的两条路径,充分发挥我市城镇化率高、工农互补性强等优势,推动乡村振兴和新型城镇化同向发力、相互促进,实现城乡互补、融合发展。要处理好政府主导与市场机制的关系,既充分发挥市场配置资源的决定性作用,运用市场办法和法治手段推动资源要素向乡村聚集,又发挥好政府主导作用,统筹好规划制定、组织发动、政策执行、要素投入、服务保障等工作,把市场和政府“两只手”的优势都充分发挥出来,推动农业农村高质量发展。

  (二)坚持精准发力,加快推动乡村实现“五个振兴”

  一是以工业思维发展现代农业,大力推动乡村产业振兴。乡村振兴归根结底是发展问题,没有产业的支撑,乡村振兴就是无源之水、无本之木,就会难以为继。实现乡村产业振兴,要按照中央、省委决策部署特别是省上即将出台的《XX》要求,把农业发展摆在更加突出的位置,深入推进农业供给侧结构性改革,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,加快建设国家现代农业示范区和现代农业示范基地。

  要大力推进现代农业园区建设。XX土地流转率低、流转难度大,要通过发展“园区农业”,靠品牌营销和深加工来促进土地集中利用和规模化经营。要突出产业特色。着力打造中国特色农产品(芒果)优势区、早春喜温蔬菜示范基地等特色产业基地,培育壮大特色水果、早春蔬菜、畜牧水产、优质烤烟、林业生物及特色花卉、优质桑蚕“5+2”特色产业。要加强载体建设。推进高标准农田、农机化道路、提灌站等建设,建好用好台湾农民创业园、省级现代农业(林业、畜牧业)重点(示范)县等平台,有效聚集土地、资本、科技、人才等现代要素。要强化正向激励。按照省上方案要求,我市将出台《现代农业园区建设考评激励方案》,对基地建设、产品加工、新型业态等7项工作进行综合考评,每年评定1个市级园区并进行动态管理,给予财政资金补助、用地保障等支持,特别是将过去的“先支持、后认定”修改为“先定标准、创建成功后再补助”,目的就是要进一步鲜明发展导向,充分调动各级各部门推进现代农业园区建设的积极性、主动性和创造性,力争建成国家级现代农业产业园X个、省级现代农业产业园X个以上。各县(区)也要根据实际制定现代农业园区规划建设方案,形成由点到线到面的农业园区发展格局。

  要大力推进农业科技成果运用。XX的现代农业已有一定基础,要重点抓好“科技农业”。要加强产学研合作。深化与XX等科研院所合作,推动品种选育、技术改良等不断取得新突破。要强化农业科技推广。推广运用现代农机装备,完善科技特派员站点、专家大院等成果孵化转化平台功能,建立全域覆盖、运转高效的新型农村科技服务体系和基层农技推广体系。要大力发展数字农业。用好大数据、物联网等“互联网+”技术,建好芒果大数据中心、农产品可追溯信息平台,让手机成为农民的“新农具”,推动农业与电子商务、共享经济、创意经济等深度融合,使互联网成为助力农业发展的重要载体。

  要大力推进特色农产品品牌营销。要注重优质产品生产。健全农产品全链条生产标准体系,用标准化引领高品质生产,积极创建国家农产品质量安全监管示范县(区)。要抓好特色品牌培育。坚持党委政府“政策引”、相关部门“合力推”、龙头企业“横向带”、产业协会“纵向领”、合作组织“利益联”,大力实施“区域品牌+企业品牌”双品牌战略,巩固提升XX枇杷、XX芒果品牌,构建“一早一晚”的特色品牌体系,持续培育XX等品牌,努力争创一批国家驰名商标、省级著名商标。要加强产品营销推介。综合运用西博会、农博会、城市直营店等线下平台,淘宝、京东等网络平台,推广中央厨房+配售网络集成化、直供直销等营销模式,不断提升XX特色农产品知名度和影响力。

  要大力推进特色农产品精深加工。农产品加工联结工农、沟通城乡、亦工亦农,是为耕者谋利、为食者造福的重要民生产业。要按照“生产+加工+科技”模式,建设集精深加工、仓储物流、科技示范、管理服务等为一体的加工基地。要引进有实力的加工型农业企业,发展清洗、挑选、烘干、保鲜、贮藏、贴牌、包装、冷链等商品化处理和标准化初加工,推动芒果、蔬菜、核桃、葡萄、桑蚕等特色农产品深加工,带动小微企业、经营大户等实现配套发展,努力延长产业链、提升价值链、完善利益链。到2022年,力争农产品加工业与农业总产值比达到X:X,农产品加工转化率达到X%。

  二是集聚和培育农村优秀人才,大力推动乡村人才振兴。乡村振兴,人才是关键。近年来,XX农村人才在经历长期单向流向城市后,发生了一些新的可喜变化,特别是一大批青壮年劳动者在现代农业技能培训和实践锻炼中发展成为善经营、懂技术、会管理的农村优秀实用人才,一些大学毕业生回XX从事农业科技和农村管理等工作,改善了农村人才的年龄和知识结构,为乡村人才振兴奠定了良好基础。我们要在引进和培育农业农村优秀人才上多下功夫,吸引大量优秀人才投身乡村振兴事业。

  要积极吸引人才“上山下乡”。用好用足《人才新政七条》等政策,畅通智力、技术、管理下乡通道,加大农业农村优秀人才引进力度。特别要以外出务工人员、大学生、退伍军人、退休职工等为重点,打好“乡情牌”“乡愁牌”“事业牌”,想方设法创造条件,不断优化干事创业环境,把有志于推动农业农村发展的各类人才“引进来”,让真正想为乡村振兴出钱出力的人在农村有为有位、成就事业。

  要大力培育“土专家”“田秀才”。深入推进“大地飘香”等优才项目,实施乡村人才导师结对培养计划和知识更新工程,采取导师带培、项目带动、专题培训等培养方式,大力培养乡村技术技能骨干人才。积极开展以新型农业经营主体带头人、农业职业经理人经纪人和青年农场主为重点的新型职业农民培养工作,以工业思路培育技术农民、科技农民、明星农民,开展农业技术大赛,建设农业农村技校,评选农民技师,发展壮大一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。加强乡村农业、教育、卫生等领域专家服务基地建设,让乡村人才在项目带动和专家引领下快速成长。

  要搭设人才创新创业平台。要搭建平台优服务。健全市县乡村四级人力资源和社会保障服务平台,完善创业园、众创空间等创业孵化器功能配套。要倾力支持强保障。打破各种“门槛”,完善农村创业配套政策措施,特别是要采取财政贴息、融资担保、扩大抵押物范围等措施,解决融资难问题。要加强培训提能力。组织优质创业导师开展面对面培训或网络培训,充分发挥市农林科学研究院等农业科研院所、技术推广单位的作用,加大对农业科技创新人才、实用人才和管理人才的培训培养力度。

  三是深入推进农文旅融合发展,大力推动乡村文化振兴。乡村文化是乡村的灵魂。乡村不同于城市的独特魅力,除了青山绿水的外在形态,还在于天人合一、耕读传家、邻里守望的乡风民俗。当前,随着城市化的推进,乡村文化受到前所未有的冲击,一些村庄形虽在、神已散。乡村振兴,要坚持物质文明和精神文明一起抓,既“富口袋”,又“富脑袋”,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,让清风正气充盈每一个乡村,让家教家风滋润每一个家庭,让乡村文脉薪火相传、历久弥新。

  要加强农村思想道德建设。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,推动社会主义核心价值观日常化、具体化、形象化、生活化。充分利用农民夜校、新时代讲习所等,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,深化民族团结进步教育和传统道德教育,培育农民正确的价值取向。加强农村科普工作,提高农民科学文化素养,抵制封建迷信活动和邪教等违法行为。制定完善和严格执行村规民约,引导群众移风易俗,坚决摒弃天价彩礼让人“娶不起”、大操大办让人“还不起”、厚葬薄养让人“受不起”等不良风气,坚决反对争当贫困户、不承担养老责任等不良倾向,让文明新风厚植于广大农村地区。

  要保护和传承好乡土文化。XX这座城市虽然只有50多年的建市历史,但我们脚下这片土地却很古老,特别是农耕历史悠久,沉淀了丰富的传统乡土文化,必须保护好、传承好。要让有形的乡土文化留得住,充分挖掘大笮美食、茶马古道等物质文化遗产,加大对回龙湾遗址、迤沙拉村等文物古迹、民族村寨的保护力度。要让活态的乡土文化传下去,深入挖掘XX等民族文化,保护好苴却砚工艺等非物质文化遗产,持续办好彝族火把节、傈僳族约德节等民族传统文化活动,以喜闻乐见的形式推进非物质文化传承,让优秀传统乡土文化生生不息、代代相传。同时,要坚持保护传承和开发利用两手抓,大力推动农村文化产业发展,打造一批特色鲜明、吸引力强的精品文化旅游产品和景区景点、旅游线路。

  要加快推进农文旅融合发展。围绕“养身、养心、养智”,坚持全方位发展、全域化布局、全时段开发,推进XX河流域和金沙江沿岸农文旅融合发展,积极打造阳光生态经济走廊,加快建设国际阳光康养旅游目的地。加快打造XX等农业庄园、主题公园、科普园和田园综合体,探索发展休闲农业、观光农业、体验农业、创意农业,大力开发优质鲜果,鼓励农民发展民宿产业,推动产品变精品、田园变公园、农房变客房、劳作变体验,持续构筑农文旅融合发展格局。

  要深入实施乡村文化惠民工程。积极推动文化下乡,鼓励城市对乡村进行文化帮扶,推进城乡结对子、种文化。支持“三农”题材文艺创作,创作一批反映新时代乡村振兴实践的优秀文艺作品。加强乡村文化院坝、基层综合文化服务中心等文化设施建设,抓好广播村村响、电视户户通、电影月月看,充分利用“金沙放歌”、全民读书节、市民讲坛等文化活动平台,积极开展农民丰收节、欢乐阳光节、芒果采摘节等活动,丰富群众性文化活动,积极创建国家公共文化服务体系示范区,不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。

  四是加快实施美丽宜居乡村建设,大力推动乡村生态振兴。生态振兴是乡村振兴的重要支撑。按照中央、省委推动乡村生态振兴的部署要求,我市将出台XXX,明确总体要求、重点工作、实施步骤和保障措施,制定详细的“时间表”和“路线图”。市委考虑,坚持人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、彰显特色留住乡愁、分类指导分层建设、农民主体共建共享五大原则,推进农村人居环境整治“三大革命”、村容村貌提升“六化工程”等,抓好农村生态文明建设,推动农业农村绿色发展,打造山清水秀的田园风光,建设生态宜居的人居环境,让农村更像农村。

  要扎实推进幸福美丽新村和特色小镇建设。刚才,我们看了专题片,大家要学习借鉴浙江、XX等地和身边的的好做法好经验,践行“绿水青山就是金山银山”理念,推进农村生产美、生活美、生态美。要加快建设幸福美丽新村,按照“小规模、组团式、微田园、生态化”思路,实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治、文化传承等行动,着力打造田园风光、诗意山水、乡土文化、农家美食等特色名片,让城乡居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。要加快建设特色小镇,按照形态“小而美”、产业“特而强”、功能“全而聚”、机制“新而活”、秩序“和而安”要求,因地制宜建设红格、平地等特色小镇,持续增强特色小镇承载力和辐射力。

  要深入开展农村人居环境综合整治。扎实抓好垃圾革命、污水革命、厕所革命“三大革命”,加快补齐农村人居环境突出短板,还农村绿水青山、鸟语花香的田园风光。要全面推进农村生活垃圾治理,推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾收运处置模式,加强农业面源污染问题综合治理,推进农村生活垃圾、畜禽养殖废弃物、秸秆和农膜等就地分类和资源化利用,开展农村存量垃圾治理,健全行政村常态化保洁制度,提高乡村垃圾处置能力和水平。要全面推进农村生活污水治理,将农村水环境治理纳入河(湖)长制管理,实施农村生活污水治理“千村示范工程”,开展农村黑臭水体治理,加强污水处理设施建设,推动城镇污水管网和处理能力向周边村庄延伸覆盖。要全面推进农村厕所革命,开展农村户用卫生厕所建设和旱厕改造,在人口规模较大的聚居点配套建设公共厕所,推进农村厕所粪污无害化处理,解决好当前农村如厕难、排污难、处理难“三难”问题。

  要大力实施山水林田湖草生态保护修护工程。习近平总书记指出,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。由山、水、林、田、湖、草组成的生态系统是乡村生态环境的核心组成部分,实施山水林天湖草生态保护修护工程是实现乡村生态振兴的必有之义。要大力实施以矿山恢复治理、土地综合整治、森林及湿地生态保护、水土环境保护修复等为主要内容的生态环境保护修复工程,重点抓好XXX等工程,不断提升地质灾害防治、水土流失综合治理和污染治理能力,持续改善水、土壤、空气等环境质量,进一步提升XX作为长江上游生态屏障的功能。

  五是不断提升乡村综合治理能力,大力推动乡村组织振兴。乡村治理是国家治理的基石,必须把夯实基层基础作为固本之策,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体系,坚持自治、法治、德治相结合,确保乡村社会充满活力、和谐有序。

  要加强基层党组织建设。办好农村的事,靠的是一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要以提升组织力为重点,突出政治功能,聚焦规范化标准化,建设坚强有力的农村基层战斗堡垒。要推动德才兼备的人才进入村“两委”班子,健全向贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村党组织选派第一书记长效机制,深入实施农村优秀干部人才递进培养计划,加大农村党组织书记培训力度,打造过硬的农村基层党组织带头人队伍和党员队伍。要健全村干部报酬待遇、村级组织活动和公共服务运行经费定期增长机制,开展优秀乡村党组织书记评选表彰活动,引导干部在农村干事创业。要加强农村干部队伍监督管理,整顿软弱涣散农村基层党组织,持之以恒正风肃纪,廓清农村政治生态。

  要提升乡村基层治理水平。要加强乡村自治建设,健全党组织领导的村级工作运行机制,推行“四议两公开一监督”等做法,引导群众在党组织领导下进行自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。要加强乡村法治建设,扎实开展法律进农村活动,深化基层法治示范创建,完善农村法治服务,引导干部群众尊法学法守法用法。深入推进平安乡村和“雪亮工程”建设,建立集维稳、综治、信访、法治、民生为一体的网格化服务管理模式,积极推广第三方调解、“遵法评理会”等基层治理模式,完善农村治安防控体系。要加强乡村德治建设,广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动,积极开展建村标、立家风、讲家训等活动,引导农民爱党爱国、向上向善。

  (三)深入推进改革,持续激发乡村振兴的动力活力。改革是乡村振兴的重要动力源泉,我国的改革开放就是从农村发端的。实施乡村振兴战略,就是一场推动农业农村全方位深刻变革的改革实践,特别是农村沉睡的土地、农民闲置的农房、村集体躺在账簿上的资产,一经改革唤醒,就能为乡村振兴插上腾飞的“翅膀”。要将农业农村改革持续引向深入,全面激活主体、要素和市场,不断培育农业农村发展新动能。要深化农村集体产权制度改革。抓好清产核资、身份确认、股份量化工作,加快推进农村集体资产股份合作制改革,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,促进集体资产保值增值、农民持续受益。建好农村产权交易中心,健全农村要素市场化配置机制,探索农村资源性资产抵押、流转、置换、交易的实施路径,让农村各类发展要素真正活起来、有序流转起来。鼓励具备条件的村集体组织通过物业租赁、集体资产入股、财政资金量化入股等方式创收,不断做大集体财力“蛋糕”,更好地带领农民共同致富。要丰富完善农村基本经营形式。落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,让农民吃上长效“定心丸”。在以家庭经营为基础、统分结合的双层经营体制下,统筹推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。一方面,大力引进、培育一批龙头企业、专业大户、家庭农场、专业合作社等,发展土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等适度规模经营;另一方面,加强对家庭经营的科技、金融、市场信息等服务支持,推动精细化管理,不断提高家庭经营水平。要健全农村投入保障机制。完善农业农村投融资机制,拓展资金筹集渠道,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。加大财政投入,要通过调整优化支出结构、统筹整合涉农资金、用足耕地占补平衡政策等,优化财政支农投入供给。特别是要集中财力从薄弱环节、突出问题切入,解决“撒胡椒面”的问题。鼓励金融投入,完善农村金融体系,健全对金融机构涉农服务和贷款的考核、奖惩机制,探索建立乡村振兴贷款风险金制度,完善担保机制,扩大特色农业保险范围,支持普惠金融发展,鼓励金融机构对涉农业务多投多贷。聚合社会投入,探索设立乡村振兴发展引导基金,完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免、供地用地等扶持政策,吸引和撬动社会资本通过融资、入股、捐赠等方式投资乡村,做大农业农村发展“资金盘子”,蓄积乡村振兴“一池活水”。

  三、加强党的领导,为实施乡村振兴战略提供坚实保障

  (一)狠抓责任落实。加强党对“三农”工作的领导,是实施乡村振兴战略的根本保证。要建立健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的领导体制,落实好市县抓落实的工作机制,加快形成四级书记一起抓的工作格局,各县(区)党委、政府每年要向市委、市政府报告乡村振兴实施情况。要压实党政“一把手”第一责任人的责任,县(区)委书记要当好乡村振兴的“一线总指挥”,乡(镇)党委书记和村支书要承担起前沿阵地的“指挥员”职责,一抓到底、抓出成效。要及时成立由党委、政府主要负责同志担任组长的乡村振兴工作领导小组,履行好牵头抓总、统筹协调职能,加强协同配合,细化政策措施,形成工作合力,为乡村振兴提供坚强有力的组织保证。今年底明年初,市县机构改革工作将陆续推进,涉农机构改革即将展开,要做好工作交接衔接,确保各项工作不出现断档。要积极学习借鉴外地实施乡村振兴战略的先进经验,会后,各县(区)要组织人员到成都相关县(区)考察学习,重点借鉴全省乡村振兴大会参会人员参观考察过的点位。要强化激励考核。我市将出台《实施乡村振兴战略考评激励工作方案》,对考评范围和任务、考评标准、组织实施与考评程序、结果运用等进行明确和细化,对考评优秀的单位给予财政资金补助、土地指标划拨等政策支持,目的就是要通过考评,鼓励各地创先争优,积极争创全市和全省乡村振兴工作先进县(区)、先进乡镇、示范村,形成示范带动作用。要落实好方案要求,动真逗硬、严格打表,公平公正开展考评,强化考评结果运用,充分发挥其“指挥棒”作用。

  (二)突出优先保障。坚持农业优先发展战略,制定实实在在的政策措施,聚焦聚力加快补齐农业农村短板,确保乡村振兴战略扎实有效实施。干部配备要向乡村倾斜。把乡村作为培养锻炼干部的重要战场,不断吸引和选派愿意从事农业、扎根乡村的干部到乡村振兴一线工作,让实干担当、奋发有为的干部受到提拔重用,积极鼓励优秀干部在乡村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。公共财政要向乡村倾斜。健全财政投入保障制度,确保财政投入力度不断增强、总量持续增加,同时管好用好财政资金,切实把“好钢”用在“刀刃”上,充分发挥公共财政对推动乡村振兴的“杠杆”作用。基础设施要向乡村倾斜。聚焦乡村基础设施短板,加快“四好农村路”建设,加大农田水利设施建设和维护力度,建设更多高标准农田,完善水、电、气、网等基础设施,为乡村振兴提供坚实的硬件支撑。公共服务要向乡村倾斜。加大农村公共服务投入力度,提升基层政府公共服务水平,大力发展乡村教育、科技、文化、卫生事业,持续完善乡村社会保障网络,更好地满足乡村群众对美好生活的向往。同时,主动对接,积极向中央部委和省级部门争取更多的政策、项目、资金支持,努力在更大平台、更高层次、更高质量上推动乡村振兴。

  (三)营造浓厚氛围。乡村振兴,离不开社会各界的理解、支持和参与。要充分发挥报刊、广播、电视、网络和“两微一端”等媒体作用,开设乡村振兴专题专栏,大力宣传习近平总书记关于“三农”工作和实施乡村振兴战略的重要论述,宣传中央和省委、市委关于实施乡村振兴战略的决策部署,宣传各地各部门推进乡村振兴的好做法好经验,充分展示乡村文明新气象、乡村发展新风貌,提升社会各界对乡村振兴的知晓度和支持度。要坚持以人民为中心的发展思想,充分尊重农民群众的主体地位和创新创造精神,广泛宣传、深入动员,积极调动社会各界特别是农民群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性,持续凝聚推动乡村振兴的强大合力。

  同志们,让我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,打起精神干、撸起袖子干、真情实意干,努力建设美丽乡村,努力实现农业精、农村美、农民富,奋力书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于良心的乡村振兴“XX答卷”!

 

 

全市乡村振兴五年规划座谈会篇3

  按照中央、省委对国企党建的新要求,旗帜鲜明地坚持党的领导、加强党的建设,为国企做大做强提供坚强保障。下面是呢子范文网小编为您推荐市委书记在全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议上的讲话提纲。

  同志们:

  今天,我们在这里召开全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议,主要任务是深入贯彻党中央、省委关于加强基层党建的系列重要精神和指示要求,推动全市基层党建全面进步、全面过硬,为开启全面建设社会主义现代化xx新征程提供坚强的党建保障。前面,xx县委作了大会交流发言,xx县委、xx区委、xx区委、市妇幼保健院党总支作了书面交流发言,这些交流发言各具特色、各有经验,希望大家认真学习借鉴。刚才,xx同志宣读了“1+3”责任分工方案,这是经市委反复研究、市委常委会审议的方案,请各负责单位、有关方面认真抓好落实、确保取得实效。下面,我讲几点意见。

  一、充分肯定成绩,进一步增强抓基层党建促乡村振兴的责任感和使命感

  近年来,市委认真贯彻落实中央、省委决策部署,旗帜鲜明大抓基层导向,坚持抓党建促发展,积极破解基层党建突出问题,推出基层党建大排查大整建大提升、农业园区“1+5”党建模式、xx党建示范走廊建设、党建帮扶工程等一系列重大举措,高质量开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”专题教育、党史学习教育等集中教育,有力推进基层党组织建设。基层党建排查整建、农业园区党建、党建帮扶工程等工作得到了中组部、省委、省委组织部的肯定。虽然,我市基层党建工作取得一定成效,但也还存在一些基层党组织带头人素质不高、一些基层干部不作为乱作为、一些基层党组织和党员作用发挥不充分、部分领域党建存在薄弱环节等,这些都是我们要高度重视、亟需解决的问题。

  “基础不牢,地动山摇”。当前,开启全面建设社会主义现代化xx新征程,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,重点在农村、难点在基层。没有农村的振兴和农民的致富,就没有基层的牢固稳定,就不能实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。面对新形势、新使命、新任务,全市各级党组织要充分认识抓好基层党建工作的极端重要性,进一步增强责任感使命感,突出产业园区、农村、非公经济组织、社会组织和国有企业等重点领域,通过强化基层党组织政治功能和服务功能,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动党的组织资源转化为乡村振兴资源、党的组织力量转化为乡村振兴力量,不断开创基层党的建设新局面。

  二、加强园区党建,助力园区跨越发展

  近年来,我市园区党建探索出许多创新做法,成为我市党建工作的特色和亮点。下一步,各级党组织要准确把握园区党建和园区发展的关系,以园区党建助推园区跨越发展。一要健全园区管理机制。目前,全市已有各类园区102个,园区产值占全市经济总量40%左右,尤其是农业园区蓬勃发展,在经济下行压力下呈现“风景独好”的景象。下一步,要创新园区运行机制,强化园区党工委核心作用,探索园区党组织书记参加或列席企业重要会议制度、党组织与企业管理层沟通协商制度,合理界定园区党工委与当地乡镇街道的职责边界,依法赋予园区相应的社会管理权限,建立科学的利益分配机制。二要全覆盖建立党组织体系。要扩大园区党组织覆盖面,凡是实行规范化管理的园区党工委,要在规定职数内配备专职副书记、设立党群工作部门,园区内非公有制企业、社会组织党组组织组建要全覆盖、无遗漏。要探索建立区域性党组织、产业链党组织和联合党组织,促进园区党建资源共享共用。要探索园区各领域组织联设、队伍联建、活动联办、阵地联用、事物联商,提升园区治理水平。三要增强园区基层党建服务功能。广泛开展“党员示范行动”,深化党员志愿服务,引导党组织和党员更好地服务园区、企业和职工群众。完善园区服务体系,每个园区都要统筹规划建设1个以上党群公共服务中心。抓好企业党组织书记、党建指导员和党员队伍建设,实施企业党员和生产骨干“双向培养”计划,让园区成为培养先进分子的主战场。

  三、创新农村基层党建,健全农村基层治理体系

  习近平总书记强调,无论什么情况,农村基层党组织的领导核心地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。对此,我们务必深刻领会,全面贯彻落实。一要强化农村基层党组织领导核心地位。在新形势下,一方面要强化政治引领功能,加强对村级各种组织的统一领导,抓好对群众的教育引导,让党的执政根基坚如磐石。另一方面,要加强基层服务型党组织建设,通过增强服务功能来体现和强化政治功能,增强对群众的感情,提升农村基层党组织的凝聚力向心力。二要加强农村基层党组织和带头人队伍建设。要根据农村生产生活方式变化,创新优化党组织设置,推行村党组织合建共建,有序推进乡改镇、镇改办事处、村改居委会。要常态化推进排查整建,下功夫整顿后进党组织,实现基层党组织个个过硬。要建强基层党员干部队伍,抓好村(社区)党组织换届,选好配强村党组织带头人。注重在青年农民中发展党员,解决党员队伍老化问题。三要以村务监督为重点促进法治化治理。要加快构建以乡镇党委为龙头、村级党组织为重点的乡村管理体系,依法赋予乡镇必要的经济发展自主权、委托执法权,提高乡镇党委统筹农村发展的能力。要落实“四议两公开一监督”工作法,推广农村党组织“双网格”服务管理模式,延伸社会治理触角。这里特别强调,按省委要求,各地村务监督委员会必须在切实规范运行、发挥作用,真正能做到真实监督。四要深化党建帮扶助力乡村振兴。要加强乡村振兴基层力量,保持乡镇党政正职、专职副书记、分管副职以及村党组织书记、第一书记队伍稳定,杜绝频繁更换人员、调动人员。全面落实驻村帮扶相关制度,特别是各县区要全覆盖培训第一书记和工作队队员,县区书记要亲自作开班动员。实施乡村振兴先锋工程,建好党员振兴帮扶示范项目,支持帮助党员领办致富项目率先致富。

  四、坚持问题导向,全面提升“两新”组织党建水平

  去年我市非公经济占GDP的57.8%,社会组织超过1500个,“两新”组织发展势头强劲。加强“两新”组织党建,必须坚持问题导向,破解发展难题,切实增强对经济社会发展的服务力。一要着力破解非公有经济占比不高的问题。要大力发展非公经济,积极落实各项支持政策,引导非公企业转变发展方式,重视科技投入,加大转化运用,促进转型升级,提升发展层次,推动非公企业做大做强,确保非公经济占GDP比重高于全国、全省平均水平。二要着力破解发展质量不优的问题。要坚持党建引领,做大做优非公经济和社会组织,大力培育承接政府公益服务类的社会组织。要着力构建“亲”“清”新型政商关系,优化营商环境和发展环境,提升非公企业核心竞争力。前段时间,在市委民营企业家座谈会上,有的企业家在讲到个别部门和干部不作为、慢作为、乱作为时,都落泪了。对此,我们务必高度警醒、深刻反思,持续深化软环境专项整治,努力解决这些影响发展的顽疾。三要着力破解管理体制不顺的问题。要健全和规范市县“两新”组织工委及工作机构,确保“两新”组织党建工作有人抓、有力量抓。要建立权责明晰的管理体制,发挥组织部门牵头作用,整合机关工委、民政等部门单位资源力量,分类明确管理对象,落实管理责任。要抓好“两新”组织党组织书记和党务工作者队伍建设,拓宽党组织书记来源渠道,建设具有专业化水准的党建骨干队伍。四要着力破解组织覆盖和工作覆盖不全的问题。要扩大覆盖面,采取多种方式建立党组织、选派党建指导员、建立群团组织等措施,扩大党的组织覆盖面和工作覆盖。要认真落实“四同时三同步”要求,强化考核评价,激发组建党组织的活力动力。

  五、坚持党的领导,推进国有企业创新改革

  按照中央、省委对国企党建的新要求,旗帜鲜明地坚持党的领导、加强党的建设,为国企做大做强提供坚强保障。一要建立党的领导与公司治理相统一的国企治理结构。要按照法律和政策规定,健全完善董事会内部制衡约束机制、董事会运行、董事履职情况,全程纪实和考核评价办法、总经理负责制等制度机制,选择基础条件较好的企业先行先试,为深化国企改革提供经验借鉴。二要建立适应现代企业制度和市场竞争特征的选人用人机制。要明确选任程序和条件,对企业领导人员实行差异化选任。要大力引进高层次高技能人才,加强职业经理人和企业家队伍建设,对企业经理层成员,实行任期制和契约化管理,加大市场化力度,选任职业经理人和经营管理人才。三要充分激发企业领导人员和各类人才的积极性创造性。要完善考核体系,分类分线考核。要健全薪酬分配制度,增强关键岗位和核心人才的竞争力。要强化创新激励,对显著提升企业效益的发明专利、成功实施资产证券化的企业、首次上市融资的企业,按照规定给予奖励。

全市乡村振兴五年规划座谈会篇4

  紧抓队伍建设,汇聚人才力量。突出人才振兴支撑作用,着力打造一支高素质专业化队伍,全面服务乡村振兴。下面是呢子范文网小编给大家带来的市委书记在2022年全市乡村振兴现场会上的讲话范文,欢迎阅读。

  尊敬的各位领导、同志们:

  根据会议安排,下面我汇报下全区实施乡村振兴战略情况。实施乡村振兴战略以来,我区深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,认真落实市委、市政府关于实施乡村振兴战略的系列部署要求,突出省级试点村、重点整治村和市级产业薄弱村,以产业培育为核心,串点连线扩面,努力走好具有全区特色的乡村振兴之路。

  一、坚持农旅结合,推动产业发展。坚持把产业发展作为首要任务,按照“五化”要求,制定完善农业产业发展规划,加大“三品一标”农产品认证,推动一二三产业融合发展。一是加大投入力度。大力实施全域旅游发展战略,扎实做好“旅游+”融合文章,加快建设核心重点旅游景区项目,总投资x元,目前完成投资x元;规划建设总投资x元x风景观光道,目前已启动项目建设,将有力推动沿线旅游资源串点成线,助推全域旅游发展。二是加快产业发展,完善摄影创作基地配套设施建设,通过摄影衍生了一批“导摄”“导模”等新职业,每年直接带动群众就业x多人、旅游增收x元以上。加快乡村民宿发展,制定出台《扶持全区乡村民宿发展的实施意见》等措施,培育打造了x、x等精品民宿,以及x、x等特色民宿村,每年评选表扬一批“全区好民宿”,促进民宿精品化、集群化发展,目前全区共有各类民宿x家,年底前将新增x家以上精品民宿。三是加大推介力度。持续加强旅游宣传和推介力度,坚持每年举办文旅等系列活动,有力促进 “吃、住、行、游、购、娱”旅游要素协调发展,全区全域旅游影响力和知名度不断提升,成为经济高质量发展的新增长极。尤其是今年面对疫情影响,采取旅行社招徕游客奖励、发放消费通用券等措施刺激消费增长,推动乡村旅游有力回暖升温。1-2月全区共接待游客达x人次、旅游总收入达x元。

  二、着力整治环境,优化村容村貌。牢固树立“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念,加大生态环境保护和治理力度,打造生态宜居农村新环境。一方面,深入实施“一革命四行动”。扎实抓好农村生活垃圾集中治理、农村厕所改造、农村污水治理、农房整治等工作,截止目前,累计完成农村户厕改造x户、新建改造农村公厕x座;农村生活污水治理率达x%,x个乡镇(街道)生活污水处理厂全面建成并投入使用,x个村生活垃圾集中收集处理实现全覆盖。另一方面,深入实施生态治理。组织x个行政村参与“绿盈乡村”建设,推动村庄在“绿化、绿韵、绿态、绿魂”,各村因地制宜,通过统一规划和综合整治,形成人居环境建设靓丽风景线,实现从初级版、中级版到高级版的梯次提升。制定《全区生态环境综合治理工作实施方案》,建立集生态环境综合治理巡查、执法、监管三支队伍为一体,统筹巡查、执法、监管三方联动,打造一个平台统一指挥的工作机制,强化部门常态化联动协作,集中力量开展生态综合治理,统筹抓好道路、河道、人居环境等,全力守护好全区绿水青山。

  三、坚持党建引领,筑牢战斗堡垒。坚持基层党建工作融入中心、服务大局,推进党建引领乡村振兴、基层治理、服务群众。一是强化基础保障。创新推行“三级书记”领办基层党建重点项目制度,区、乡、村三级书记领办x个重点任务,目前x个区级领办项目均已完成阶段性任务。推进“两新”组织培育提升,通过“月报季评年比”的方式,完成全区各行业、各领域x个基层党建示范点和x条党建示范带的创建提升。开展村级党建项目擂台PK赛,采用以奖代补的方式按评比等次给予村集体资金补助,推动基层党建项目化、示范化。二是加强队伍建设。制定《村级班子及村主干积分制考评办法》,推行“基本报酬+绩效补贴+奖励”的结构补贴方式,有效完善村干部工作实绩评价体系。出台培养计划,形成选拔、培养、储备、使用四位一体的培育体系,全区共培养储备致富能人x名、后备干部x名。着眼村级换届后村干部能力培养,先后举办x期村书记(主任)培训班,着力提高履职能力。三是壮大村级集体经济。突出党建引领功能,深入开展消除集体经济经营性年收入x元以下“相对薄弱村”行动,筹集x元为2022年村级集体经济收入不足x元的x个村入x乡村振兴基金项目,预计每个村每年可增收x元。同时,落实乡、村两级村财项目x多个,村党组织领办、创办专业合作社x家,自身“造血”有效增强。

  四、紧抓队伍建设,汇聚人才力量。突出人才振兴支撑作用,着力打造一支高素质专业化队伍,全面服务乡村振兴。一是深化人才发展机制改革。健全完善“人才计划”政策体系,从引、育、用、留等方面明确人才队伍建设方向和制度保障。探索建立城乡人才合作交流激励机制,制定科技特派员助推乡村振兴、支持教育卫生等基础人才向一线流动,建立高层次人才专项编制池、优秀乡土人才评选等政策,鼓励各方面人才投身乡村振兴战略。二是拓宽渠道引育人才。深入实施人才回归工程,探索建立在外大学生引才队伍,强化本土人才培育,发掘培养“土专家”“田秀才”助力乡村振兴。开展乡村人才振兴“十百千万”专家服务基层活动,建立服务专家库,创办乡村振兴讲堂x期,开展农村实用技术培训x人、新型职业农民培训x人,切实提升本土人才的综合素质和致富能力。三是优化人才发展环境。加强人才住房保障,新建x套人才公寓。贯彻落实人才优待政策,设立绿色服务通道,通过贴心服务,让人才在全区工作生活更安心、更舒心、更暖心。

  五、狠抓移风易俗,推动乡村文明。加强乡风文明建设,焕发乡村文明新气象。一是深化乡村思想道德建设。巩固拓展党史学习教育成果,组建乡村振兴讲师团、文化队,开展习近平新时代中国特色社会主义思想、伟大_精神、乡村振兴战略等宣传宣讲活动,去年以来共开展线上线下x场次。积极开展“x市好人榜”的推选学习宣传活动和“星级文明户”等一系列主题活动,引导群众见贤思齐。二是深入实施文化惠民工程。开展文化科技“三下乡”等活动,打通公共文化服务的“最后一公里”。加强非物质文化遗产保护传承,鼓励传统文化活动发展,全区x、x文化等x个项目入选第x批非遗名录。加强试点村文化建设,每年举办农民丰收节、趣味运动会等活动,“以文惠民”成效明显。三是大力推进乡村移风易俗。大力开展“厉行节约、反对浪费”主题教育,实行公务接待“套餐制”、单位食堂“分餐制”,党员干部带头遏制餐饮浪费,以实际行动带动社风民风转变。深入推进禁限放烟花爆竹宣传教育,明确城区禁限放烟花爆竹地点和区域,营造良好的生产生活环境。推行村规民约,农村孝老敬亲、家庭和睦、邻里和谐等优良风尚得到弘扬,文明治丧、厚养薄葬得到推崇,健康向上的乡村文明新风尚逐步形成。

  六、强化示范引领,推动共同富裕。坚持以示范引领为抓手,建立乡村振兴省级试点村x个、区级示范村x个、实绩突出村x个,实施发展项目x个,总投资x元,做到“一乡一业”“一村一品”,目前已完成投资x元。通过典型示范,以点带面,整村提升,确保乡村振兴“一个村都不能少”。一是坚持规划先行。谋划建立x、x、x等乡村振兴示范带,打造x、x、x等乡村振兴示范线,通过典型示范、以点带面,促进文旅融合全面发展。二是坚持创新机制。创新财政支持方式,从2022年开始区级财政每年安排乡村振兴发展资金x元,出台《金融支持乡村振兴产业发展实施办法》,设立乡村振兴产业贷款风险担保金,撬动金融支持乡村振兴产业发展,同时带动社会资本投入乡村振兴建设。三是坚持因地制宜。认真组织开展薄弱村基本情况调查,在全面摸清x个产业薄弱村资源特色、产业发展、基础设施等现状基础上,积极开展薄弱村产业发展项目建设,共梳理产业发展建设项目x项、总投资x元,目前已组织实施项目x项、总投资x元,促进乡村全面振兴。

全市乡村振兴五年规划座谈会篇5

  同志们:

  这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义‚三农‛思想为指引,深入学习贯彻中央、省委和×市委农村工作会议和脱贫攻坚工作会议精神,对实施乡村振兴战略、深化精准脱贫攻坚作出全面部署。×月×日,省委召开全省农村工作暨脱贫攻坚会议,×书记、××省长作了重要讲话,用‚六个突出‛统领乡村振兴,用‚六个进一步‛深化脱贫攻坚,围绕‚十项重点工作‛打好攻坚战。×月×日,×市委召开全市农村工作暨脱贫攻坚会议,×书记、×市长作了重大安排,用做好‚五个统筹‛、走好‚六条路径‛推进乡村振兴,用做到‚五个转变‛坚决打好精准脱贫攻坚战。市委对这次会议高度重视。会前,我们认真学习了这些重要会议精神,开展了专题调研,常委会进行了专题研究;市委正在研究起草《推进乡村振兴战略的实施意见》,随后在广泛征求意见的基础上将下发实施。

  下面,我就一些重大问题讲几点意见。

  一、如何理解乡村振兴战略

  党的十九大高度重视‚三农‛工作,十九大报告用专门章节部署实施乡村振兴战略;党章修正案把乡村振兴战略作为新时代七大战略之一,写入党章总则,这是史无前例的。如何来理解这一重大战略部署?首先要在思想层面搞清楚几个问题:

  1、用习近平“三农”思想指引乡村振兴战略。大家知道,习总书记曾经是下乡知青,在陕北当过 7 年农民,后来始终关心关注指导‚三农‛,对农村情况有深切感知,对农民群众有深厚感情,对‚三农‛问题有深刻思考。党的十八大以来,对做好‚三农‛工作提出了一系列新理念新思想新战略,科学回答了新时代三农‛工作的重大理论和实践问题,形成了习近平新时代中国特色社会主义‚三农‛思想。其中,最为系统和鲜明的是‚八个坚持‛:坚持加强和改善党对农村工作的领导,为‚三农‛发展提供坚强政治保障。习总书记强调,党管农村工作是我们的传统,这个传统不能丢。实施乡村振兴战略,党政一把手是第一责任人,五级书记抓乡村振兴。坚持‚重中之重‛战略定位,切实把农业农村优先发展落到实处。习总书记强调,三农向好,全局主动。中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线,加快推进农业农村现代化。习总书记指出,我国农业农村发展已进入新的历史阶段,农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾,矛盾的主要方面在供给侧。坚持立足国内保证自给的方针,牢牢把握国家粮食安全主动权。习总书记指出,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮;要确保谷物基本自给、口粮绝对安全。坚持不断深化农村改革,激发农村发展新活力。习总书记指出,解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题,根本靠深化改革。不管怎么改,不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了。坚持绿色生态导向,推动农业农村可持续发展。习总书记强调,绿水青山就是金山银山。要让良好生态成为乡村振兴的支撑点;农业发展不仅要杜绝生态环境欠新账,而且要逐步还旧账。坚持保障和改善民生,让广大农民有更多的获得感。习总书记指出,小康不小康,关键看老乡。党中央的政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑;要是笑,就说明政策好;要是有人哭,我们就要调整完善。坚持遵循乡村发展规律,扎实推进美丽宜居乡村建设。习总书记指出,全面建成小康社会,不能丢了农村这一头。要充分体现农村特点,注意乡土味道,保留乡村风貌,留得住青山绿水,记得住乡愁。这些新理念新思想新战略,系统全面、内涵丰富、博大精深、意义深远,是我们做好新时代‚三农‛工作、实施乡村振兴战略的根本遵循和行动指南。

  2、为什么实施乡村振兴战略?十九大提出,新时代的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾。这个矛盾的转化,就是提出乡村振兴战略的时代背景。我们基本可以从两个方面来理解:一方面,是目标导向。人民美好生活需要,给‚三农‛工作提出了新的要求。比如:从供给看,过去主要是关注数量,现在更加注重质量;过去主要是保供给,现在还要保安全。从发展看,过去主要是强调农业的生产和产业发展,现在是三产融合发展、提质增效。从生态看,过去主要是改善生产、生活条件,让农民宜居、宜业,现在还要能够吸引城里人到农村休闲度假、投资兴业。另一方面,是问题导向。在新时代,随着经济社会发展,农业人口占总人口的比重、农业占国内生产总值的份额将进一步下降,但农业的基础地位不会改变,大量农民生活在广大农村的国情不会改变。当前,最大的发展不平衡,是城乡发展不平衡;最大的发展不充分,是农村发展不充分;全面建成小康社会,最重要的基础在农村,最突出的短板在农村,最主要的难点也在农村。

  3、什么叫“乡村振兴战略”?看似简单的六个字,却意味深长。概括地讲,就是推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。通俗地讲,就是农业的希望来了,农村的春天来了,农民的盼头来了。我们从字面来理解:

  第一,乡村‛。它体现了调整现有城乡关系的指向。乡村不是城市的附属物,与城市相对应的是乡村,而不是农村。城市与乡村的关系,不仅仅是城市与农业的关系,乡村不仅是农业发展的区域,也是重要的生存空间,与城市同样重要。未来的城乡关系是融合发展,乡村必将具有并且保持和城市不同的独特价值。城市是城市的感觉,乡村是乡村的味道。第二,振兴‛。它突出了完成破除城乡二元体制的历史任务。长期以来,城乡制度安排、政策设计基本上是服务于工业化、城市化,资源主要是从农村流向城市,乡村发展普遍滞后。‚振兴‛表明,‚三农‛工作的立足点将回到乡村自身,根本改变城乡二元体制下资源几乎是单向流向城市的状况,形成与城市平起平坐的地位。城市有城市的功能,乡村有乡村的功能。第三,‚战略‛。它界定和凸显了‚乡村振兴‛在国家现代化建设中的重要地位。主要是两个延伸:一是‚五位一体‛总体布局向乡村区域深度延伸。乡村振兴战略总要求是:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。这 25个字的总要求,与‚五位一体‛的总体布局是相互衔接的:产业兴旺、生活富裕对应的是经济建设、社会建设;生态宜居对应的是生态文明建设;乡风文明对应的是文化建设、社会建设;治理有效对应的是政治建设。二是现代化空间布局从城市向乡村延伸。全面建成小康社会决胜期七大战略中,唯独‚乡村振兴‛是就现代化建设的空间布局而言的,标志着国家将在乡村开辟现代化建设的新战场,乡村将成为现代化建设新的重点区域。

  4、什么样的乡村才算振兴?简单来说,就是回答好‚三个让‛:让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。怎样才是有奔头?农业现代化水平全面提升,农业产业链条不断延伸,农业的功能和价值得到拓展和掘深。越来越多的人在农业劳作中感受创造的价值,在农耕文化传承中获得情感熏陶,在与大自然亲密接触中找到心灵归属。怎样才有吸引力?农民不仅工作选择多,且体面有尊严,能享受和城市一样的生活设施和社会福利,既能扎根乡村,也能融入城市,一年四季不再候鸟般往返城乡,一家老小都能团圆喜乐,在田园牧歌中实现‚诗意地栖居‛。美丽家园什么样?望得见星空,闻得见草香,听得见鸟鸣,自治有力,法治有序,德治有效,邻里和睦,民风淳朴,文化欣欣向荣。我们就是要建设这样的乡村,也一定能建成这样的乡村。

  二、如何看待我市“三农”发展水平

  实施乡村振兴战略,是做好新时代‚三农‛工作的总抓手。从方法上讲,我们必须要以乡村全面振兴的要求审视我市‚三农‛工作,才能知其所在、明其所往。家底怎么样?总的来说,实施乡村振兴战略,×有基础、有需求、有优势。主要表现在:一是手上有一把政策好牌。相继成为全国现代农业示范区、全国农业可持续发展试验示范区、全国畜牧业绿色发展示范县、全国电子商务进农村综合示范县和全省财政奖补美丽乡村建设试点县、全省出口食品农产品质量安全示范区。这些‚金字招牌‛,没有一定的基础是拿不来的。二是农业供给侧结构性改革初见成效。全市正在形成‚生猪、蔬菜、黄梨、丝绸‛四条产业链,共有千头以上规模猪场××个,规模养猪比重占到养猪总量的××%;设施蔬菜占地面积×万亩,占×的×%以上;梨树种植面积×万亩,占×的×%;以吉利尔为龙头的丝绸企业,在×及全省排名第一,在全国市场占据高端档次位臵。三是粮食生产能力稳步提升。常年粮食生产稳定在×亿公斤,是国家级商品粮生产基地、机械化旱作农业基地。2018 年农业增加值×亿元,占 GDP的×%,高于×个百分点。四是农民收入持续增长。连续 5年跑赢了城镇居民收入增速。2018 年农民人均可支配收入达到×元,分别高于全省、×市×元、×元。五是全面深化农村改革迈出新的步伐。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,农村集体产权制度改革稳步推进。全市有×个农产品获得‚三品一标‛认证,农民合作社达到×家,农产品加工龙头企业带动7.7万农户,占全市的×%。六是农民获得感幸福感持续提升。已有×个村、×户、×人稳定脱贫,占贫困人口的×%,贫困发生率下降到×%;易地扶贫搬迁工作取得突破,改善农村人居环境和美丽乡村建设成效突出。七是农村基层基础进一步稳固。‚三基建设‛全面推进,‚一梁两柱‛强基路径深入开展,农村党群干群关系更加融洽,社会保持和谐稳定,党在农村的执政根基不断夯实。以上这些,为×实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

  问题有哪些?最为典型和突出的,就是乡村发展不平衡、不充分的问题。从不平衡来看,有三个问题:第一,城乡基础设施建设和公共服务不平衡。无论水、电、路、气,还是教育、文化、社保、医疗,城乡差距还是很大。第二,城乡的经济发展和收入差距不平衡。尽管连续 5 年跑赢了城镇居民收入增速,但收入差五年分别是×元、×元、×元、×元、×元,不仅没有缩小,反而是拉大。第三,农村区域发展不平衡。全市×个行政村,尽管统计上讲都实现了‚破零‛,但×万元以上的村××个,仅占×%,集体经济薄弱的村不在少数,特别是村级债务问题尤为突出。花的钱不少,由于统筹不够,方法不得力,事办得不好。从不充分来看,也有三个表现:第一,农业没有做强。

  虽然说我们正在形成‚生猪、蔬菜、黄梨、丝绸‛四条产业链,但这个链条还不粗不长,标准问题、品牌问题、平台问题、政策问题都还没有破题,实质上还是放大了的‚小农经济‛。第二,农民仍不富裕。现在主要还是靠家庭经营性收入和工资性收入,财产性收入、转移性收入比重还很低,全市土地流转面积占家庭承包面积比率仅为×%,分别低于×、×、全国×、×、×个百分点。农村居民收入水平仍低于全国平均水平,不仅增速持续放缓,而且只有城镇居民收入的×%。三是农村人居环境亟待改善。基础设施和环境治理的历史欠账仍然很多,农村垃圾、污水、厕所缺乏有效整治;乡土文化传承保护不够,一些农村公序良俗失效、陈规陋习抬头,乡村社会治理水平亟待提升。这些问题,充分说明在×实施乡村振兴战略,格外必要,尤为紧迫。

  大家看看农村现在垃圾、污水这些问题。河西有个支部书记跟我讲,原来村上搞路把污水管道都埋下去了,但是由于没有做污水处理,全部直排到×了。全市搞了污水收集的有多少个村?搞了污水治理的有多少个村?乡镇书记也很苦恼,垃圾往哪倒?不让往这倒就往那倒,白天不让倒就晚上倒。如果连垃圾、污水都解决不了,说让农村美起来,是不可能的。另外,我们一直在搞德行×、德行乡村。我下乡访贫问寒时,问老百姓孩子孝顺不孝顺?哪个当家的愿意说孩子不孝顺,说孝顺心里亏得慌,说不孝顺又不想说,毕竟是自己的孩子,心里很酸楚。去年我下乡,问一个老大爷,今年玉米长势怎么样?他跟我说玉米还在地里,钱早没了。我问钱去哪了?说钱让孩子要走了。为什么要讲德行×、德行乡村?不要说现在还不富裕,即使将来确实有钱了,基础设施改善了,如果德的水平上不来,也不能说生活很幸福,反而离幸福越来越远。我们抓德行乡村要从一点一滴开始。如果在农村‚孝‛的问题都解决不了,那还能说德行乡村有多好?‚强市‛与‚塑人‛,离开哪一条都不行。

  三、如何推进乡村振兴

  乡村振兴是一个全面的振兴工程,包括产业振兴,人才振兴,文化振兴,生态振兴,组织振兴,不能单打独斗,需要全面把握、统筹谋划。乡村振兴是一个长期的历史过程,从现在起到 2050 年分‚三步走‛,不会一蹴而就,需要持之以恒、久久为功。如何在×破好题、起好步?这里,我强调几个需要解决好的关键问题:

  1、路子怎么走?‚中心城市+特色小镇+美丽乡村‛城乡融合发展。就乡村说乡村,既说不成,也振兴不成。对于×来说,是最有条件、最有基础、最适合走‚中心城市+特色小镇+美丽乡村‛城乡融合发展之路。为什么这么讲?首先,×地域空间集中。全市总面积×平方公里,不适宜开发面积×平方公里(包括基本农田、生态涵养、煤矿采空),占全市的×%。就这么点地方,注定要集约发展、精明增长。其次,×人口密度较大。全市人口密度为×人/平方公里,居全省第 8 位,是全省平均水平的 2.2倍。从 2008 年到 2018 年,10 年时间全市人口仅增加×人,总数稳定;而城镇化率从×%增至×%,10 年时间增长了×个百分点。这说明,我们相对人多地少,并越来越向城镇集中。第三,×交通基础良好。在现有的道路条件下,到最远的乡镇就半个小时车程,构成了以市区为中心的半小时‚生活圈‛。如果把外面的环路做好,把中心镇的快速通道做好,将来可能就会出现十五分钟生活圈。第四,×产业区、景区景点分散在乡村。亟需为这些产业区、景区景点确定生活服务的配套城镇或中心村,有针对性配建服务设施。所以,我们必须要将农业农村工作放在全市大局中来思考和把握,在城乡融合发展的制度设计和政策创新上想办法、求突破,才能走出一条具有×特点的乡村振兴路子来。

  这项工作由市农委牵头负责,在进一步修订完善《推进乡村振兴战略的实施意见》的基础上,围绕‚中心城市+特色小镇+美丽乡村‛思路,形成一套切实可行的制度设计和政策设计。

  2、规划怎么做?城乡融合、一体设计、多规合一,全域规划‚一张图‛。十九大报告提出:‚以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,加快农业转移人口市民化‛。这对做好乡村振兴规划至关重要。我们要在做好‚多规合一‛的基础上,再走深一步,把乡村振兴战略发展规划融合进去,变成全域规划‚一张图‛。从目前‚多规合一‛规划来看,主要采取‚一轴四走廊‛结构和‚1+5+13+N‛模式。‚一轴四走廊‛:就是依托×国道、二广高速、太焦高铁贯穿南北走向,打造神农-三甲-城区-河西这条主轴;‚四走廊‛就是依托×省道和太焦铁路通往长子、依托曲辉公路和高沁高速通往侯马、依托曲辉公路和高陵高速两条要道通往×。‚1+5+13+N‛模式:‚1‛就是主城区为中心,主要起到人口集聚和公共服务的作用;‚5‛就是高铁旅游休闲区、南陈铺物流园区、米山工业园、马村工业园、三甲工业园×个功能区,是市域产业集聚区,也是 GDP 的主要产出地;‚13‛就是鼓励×个乡镇特色化功能发展,比如:以神农、三甲为重点的文旅休闲示范区;以×为重点的现代农业示范区;以×为重点的农旅康养示范区;‚N‛就是选择一批村庄作为中心村,建设成为能够辐射周边乡村地区的集聚点。这样的布局,不仅仅突出主城区,而是将市域中各个部分臵于同样的地位,成为一个统一的有机整体,目的是促进整体的协同。这里,要特别注意,推进乡村振兴,切不可乡自为战、村自为战,切不可急于求成,有钱的修房,没钱的刷墙,一定是要在全市‚一张图‛中行动,并且一张蓝图干到底。

  这项工作由市住建局牵头负责,在全面完成‚多规合一‛的基础上,编制完成乡村振兴战略发展规划,做到远谋近施,有序推进。

  3、钱从哪里来?财政保障、农村发展、改革创新、金融倾斜、工商资本‚上山下乡‛、争取上级资金。这是一道最现实的问题,也是一道有难度的必答题。这一问题解决不了或解决不好,乡村振兴就做不好。解决‚钱‛的问题,主要有六条途径:第一,靠财政投入的真金白银。乡村振兴要想真刀真枪地干,就得真金白银地投。今年财政已经列支×亿元用于乡村振兴。这里,我做了一个统计,从 2013 年到 2018 年全市农村环境卫生治理费用,也就是解决‚垃圾‛问题,五年分别是×万,累计×亿元。这意味着,全市每个村平均每年仅处理‚垃圾‛费用就要×万元。真金白银投入了,效果怎么样?还是垃圾遍地、垃圾围村。这说明,钱没有花在点子上。所以,今年我们要统筹整合涉农资金,横向上整合各职能部门涉农资金,纵向上整合市乡村三级资源,集中财力从最薄弱环节、最突出问题切入,从顶层设计上解决支农项目‚撒胡椒面‛的问题。第二,靠生态的金山银山。绿水青山就是金山银山,农村发展方式一变,生态可以生钱。乡村的山水风光、农耕文化和康养资源,必将成为农村建设的‚聚宝盆‛。更重要的是,这‚聚宝盆‛取之于农业,用之于农村。第三,靠改革创新激活要素。农村沉睡的土地、农民闲臵的农房、村集体经济组织躺在账簿上的经营性资产,一经改革唤醒,变资源为资本,就能为农村建设注入大量资金。第四,靠金融倾斜注入活水。让农村金融机构回归服务农村实体经济的本源,完善农业信贷担保体系,引导农商银行、村镇银行真正成为农民身边的银行。第五,靠工商资本‚上山下乡‛。要在设臵好保护农民权益的‚防火墙‛的前提下,搭建好桥梁和舞台,稳定政策预期,优化投资环境,遵循市场规律,让更多的工商资本‚上山下乡‛。第六,靠抢抓机遇争取上级资金。坚持农业农村优先发展,意着公共财政投向‚三农‛的力度必将更大,同时也必将更加精准。上面有机遇,需要我们去抢抓;上面有资金,需要我们去争取。这既考验我们做好项目策划包装等前期工作,也考验我们干部的能力和水平。

  这项工作由市财政局牵头负责,相关部门全员出动,认真研究制定《探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》和《鼓励和支持工商资本‚上山下乡‛的意见》;积极争取更多项目纳入国家、省、市支农资金的大盘子。这里,我强调一点,×是全省唯一的‚农林文旅康‛产业融合发展试点,我们要在×整市试点中找到并做好‚农林文旅康‛政策资金支持的‚×片区‛。

  4、产业怎么抓?四条产业链,一二三产融合发展。产业兴旺,要从农业内外、城乡两头共同发力。不是说村村要搞产业,产业发展一定要遵循市场规律,不能一哄而上。我们过去各种商品短缺的时候,种什么出来都是钱,现在种出来的不一定是钱。同样是种苹果,别人的苹果能卖了,我们的不一定就能卖了,别人苹果能卖个好价钱,我们的不一定就能卖个好价钱,切不可再用行政推动的办法去做应该市场做的事。从全市来说,我们农业无论是生产端、市场端,还是相关支持政策,都不同程度地受到增产导向影响,质量发展不尽如人意。农产品品种丰富,却多而不优;农业品牌众多,却杂而不亮;农业体量大,却大而不强。怎样依靠提高农产品质量增强农业竞争力,提高农业全要素生产率,走出一条质量兴农之路?就是要全力打造‚生猪、蔬菜、丝绸、黄梨‛四条产业链,围绕链条推动产业集聚。大家要明白一条,产业兴旺,不等于狭隘的农业产业兴旺。下步的发展,可能有的是三产发展的好,带动一二产。比如说:×,因为有了三产,游客去了,农产品就卖出去了,就把一产带动了;慢慢的,产品丰富了,就得有一些加工,就把二产也带动了。再比如,×,现在的一些现代农业片区,就是一产来带动二三产,不断往产业的高端走,现代物流、休闲观光发展起来了,就带动二三产了。我们有的乡镇可能是做龙头,有的主要是来搞基地的,大家都要围绕这个产业龙头,在产业链条上去找位臵。如果脑子里还是计划经济的思路,就走不出市场经济的路来,首先要把脑子换成市场的脑子。今年,我们重点要做好两件事:一是四条产业链的深度研究,拿出一个专业的报告,给出一个清晰指向;二是下大力气解决好‚标准、品牌、平台、政策‛问题,使农业由增产导向转向提质导向。

  这项工作由市农委牵头负责,在做好两件事的基础上,形成全市实施乡村振兴的‚项目库‛和‚招商指导目录‛。

  5、基础设施怎么提档升级?三个革命,百村先行,五年攻坚。受历史欠账较多、资金投入不足等多种因素制约,长期累积造成城乡基础设施总量不够、标准不高、配套不足、管理粗放、运行较差等诸多问题,污水问题、厕所问题、垃圾问题成为×乡村振兴战略中基础设施建设的最突出短板,成为乡村生态环境的最突出问题。这些问题不解决,我们乡村永远美不起来。面对现状,如何精准发力?我们就是要补齐‚基础设施‛的短板,打一场‚生态振兴‛的五年攻坚战。具体做法是:三个革命,百村先行,五年攻坚。为什么叫‚百村先行‛,去年我们启动了 10×个村进行饮水改造,已经做了大量的前期工作,有一定基础了,要先抓好这×个村,再抓×个村,一直抓下去。

  每年确定×个村,集中精力进行‚污水革命(五水共治)、厕所革命、垃圾革命‛,五年全面完成。我们要有这个决心和耐心,盯住问题,抓住要害,一个一个解决,一年接着一年干。抓‚三个革命‛,就是抓生态、抓民生、抓转型。

  这项工作由市水务局、住建局、爱卫办牵头负责,拿出五年行动计划,今年百村先行。

  6、如何巩固和完善农村基本经营制度?落实土地承包关系、深化土地制度改革、完善农村产权制度、创新农业经营方式。农村基本经营制度是乡村振兴的制度基础,必须把制度建设贯穿其中,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。落实保持农村土地承包关系稳定并长久不变的政策。落实好第二轮土地承包到期后再延长 30 年政策,让农民吃上长效‚定心丸‛,确保农民享有更加稳定的土地权益。深化农村土地制度改革。持续深化农村承包土地‚三权分臵‛改革,更好地放活用活土地经营权。这里,我们要注意把握住一个大方向,就是将土地增值收益更多用于乡村振兴和脱贫攻坚,破解‚农村的地自己用不上、用不好‛的困局。推进农村集体产权制度改革。重点抓好清产核资、身份确认、股份量化工作,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东、收益有分红,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。创新农业经营方式。处理好培育新型农业经营主体和扶持小农生产的关系,推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式,健全利益联结机制,推动小农户和现代农业发展的有效衔接。

  这项工作由市农委牵头负责,市供销社要围绕创新农业经营方式继续往前走,继续往前探,形成有效做法。

  7、如何推动农村“善治”?构建‚一梁两柱‛,搞好‚三村建设‛。党的力量来自组织,组织能使力量倍增。把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒,切实以抓党建促乡村振兴,是一项‚衣领子‛工程。农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,直接关系乡村振兴战略实施效果的好与坏。去年以来,围绕落实省委‚三基建设‛要求,我们把农村‚三基建设‛作为切入点,在深入调研思考的基础上,探索推进‚一梁两柱‛的强基路径,涌现出一批有基层特色的有效做法,有力提升了基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,营造了农村社会发展的良好环境。实践证明,我们的制度乡村、法治乡村、德行乡村‚三村‛建设与自治、法治、德治‚三治‛要求是吻合的,是符合中央精神的,是切合×实际的。我们要一以贯之,抓紧抓实,抓出成效。

  在这,我还想和农村支部书记说一下,大家在农村,处在一个兵头将尾的位臵,小村百把十号人,大村几千人,大家名上官不大,是支部书记,实际上,官不小,责任也不轻。去年换届,我们农村‚两委‛班子成员×名,其中党组织班子成员×名,村委班子成员 1×名,交叉任职×名。我们看三个方面的数据,从构成来看:生产大户、致富带头人、务工返乡回来经商人员和农村合作社负责人占×%;退伍军人、乡村医生教师占×%;大学生村官、机关事业离退休人员、社区专职工作人员占×%。我们的大头,剩下的×%,都是村里自己成长起来的。从年龄情况看:35 岁以下占×%,36 岁到 45 岁占×%。46 到 60 岁以上是我们的大头,占××%。从学历情况看:大专以上占×%;高中、中专占×%;初中以下占××%,这也是大头。这就是我们乡村领头人的现状。所以,我们今天开会研究乡村振兴和扶贫攻坚,首先得高度重视乡村人才队伍建设,任何事都是需要人干的。今年开春,我们就组织 50 名支部书记到××农村党支部书记学院进行示范班学习培训。清明节后,我们还要给全市的支部书记进行精准培训。抓好人才队伍建设至关重要,这个问题不解决好,我们乡村振兴就得打个问号。同时,我特别强调一点,我们搞乡村振兴,绝不能忘了农民是最关键、最重要的主体。乡村振兴干什么,怎么干,要让农民知晓、理解、支持。即使是办好事,也要让农民想得通。坚持多听农民呼声,多从农民角度思考,切实把农民群众唤起到这项事业中来。

  这项工作由市委组织部、市纪委、市委政法委、市委宣传部牵头负责,按照全市‚三大硬仗‛‚两项创建‛2018年工作要点,推动乡村落细落小落实。

  四、坚决打好精准脱贫攻坚战

  摆脱不了贫困,振兴就无从谈起。打好精准脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的标志性战役和实施乡村振兴战略首当其冲的重大阶段性任务。那么,今年的脱贫工作,中央、省委、×市委部署了,×怎么抓?重点是三件事:

  第一,聚焦深度贫困。2018 年,我市脱贫任务为×个贫困村和××户××人。重中之重是圪台、沟南×个深度贫困村的易地搬迁,共有××户×人,占全市未脱贫人数的×%,啃‚硬骨头‛的任务不轻,绝不能掉以轻心,必须不折不扣拿下来。既要包建设进度、工程质量,也要包搬迁入住、后续发展,不仅搬得出,还得有房住;不仅稳得住,还得有职业;不仅有收入,还得能致富。

  第二,关注脱贫质量。十九大报告提出,要坚决打好精准脱贫攻坚战。表述从‚打赢‛变成‚打好‛,一字之差,含金量更高,要求我们必须坚持把提高脱贫质量放在首位。目前,全市已有××个村、×户、×人稳定脱贫,占贫困人口的×%。这背后付出了艰辛的努力,成绩固然值得肯定。但我们也要客观看待‚脱了‛的问题,脱的好不好,会不会再返贫。今年,我们要围绕‚产业、就业、经营性收入、工资性收入、财产性收入、低保兜底、基础设施、公共服务‛×个方面下足‚绣花‛功夫,切实巩固成果,提升质量。

  第三,注重扶贫同扶志、扶智、扶德相结合。脱贫攻坚到了攻坚拔寨的冲刺阶段,面对的可能不仅是物质的贫困,还有精神的贫困、思想的贫困、志气的贫困、动力的贫困。对这样的‚双重‛贫困户,必须要有精准的识别、深刻的认识,采取更有针对性和实效性的办法,补齐‚精神短板‛,树立脱贫典型,让贫困群众肯干愿干、敢想敢干、能干会干。今年,我们要把脱贫工作中一些好的典型,到乡村进行宣讲,像以×好人×为原型,拍摄的《红萼纷纷》电影。

  五、加强和改进党对“三农”工作的领导

  实施乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战涉及面广,涵盖部门多,各项工作千头万绪,必须进一步提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平,有力有效推动各项工作落地落实。

  一要强化领导、压实责任。建立健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,党政一把手是第一责任人;严格落实专项扶贫‚双组长‛制,逐级履行好‚双签‛责任,为乡村振兴和脱贫攻坚提供坚强有力的政治保障,从而把这一政治优势充分发挥好。

  二要建强组织、配强班子。要想打好乡村振兴和脱贫攻坚这场硬仗,就必须派最能打仗的人上,不然有钱也不能成事。要坚持在乡村振兴和脱贫攻坚一线锻炼和检验干部,加强培训管理,努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‚三农‛工作干部队伍。

  三要搞好统筹、科学指导。要站在全市全局的高度搞好规划设计,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。要大胆解放思想,勇于改革创新,不断发现总结推广好的经验模式,讲好乡村振兴×故事,提供脱贫攻坚×范例。

  四要从严问责、确保实效。要结合开展脱贫攻坚作风建设年活动,继续深化专项治理,对‚三农‛和脱贫领域腐败问题,发现一个严查一个,决不姑息迁就,切实把全面从严治党覆盖到‚最后一公里‛。

  同志们,实施乡村振兴,深化精准脱贫,既是攻坚战,更是持久战。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,干在实处,走在前列,不断开创新时代ׂ三农‛工作新局面

全市乡村振兴五年规划座谈会篇6

  世上的成功者愿意付出的远超过规定,同时还以欢喜的心去做。下面是呢子范文网小编为您推荐全市巩固脱贫攻坚乡村振兴工作总结及2022年度工作打算。

  2021年以来,在市委市政府的正确领导下,全市各级各部门认真学习贯彻习近平总书记关于巩固脱贫攻坚推进乡村振兴重要指示批示精神,严格落实“四个不摘”要求,持续巩固脱贫攻坚成果,聚焦建设“乡村振兴示范区”的目标,扎实推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,现将有关工作总结如下。

  一、工作开展情况

  (一)高位部署推进。2021年以来,市委市政府相继召开X次市委常委会、X次市政府常务会,X次市扶贫开发领导小组会、X次巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组会、X次专题会议,研究部署巩固脱贫攻坚推进乡村振兴的有关工作。成立了由市委书记和市长担任组长的“XX市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组”,顺利完成了市及县(区)乡村振兴机构调整设置。强化政策规划设计,聚焦乡村振兴示范区建设,明确了2025年具体目标任务和2035年目标,对照中央和省级政策文件,结合XX市实际情况,及时制定出台了X份涉及巩固脱贫攻坚推进乡村振兴的市级文件,及时完善了全市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴的政策体系,确保了XX市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴政策的有效衔接,聚焦巩固脱贫攻坚推进乡村振兴主要工作,编制完成了《XX市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划(2021—2025年)》,规划设置了X个主要发展指标(其中约束性指标X个、预期性指标X个)。

  (二)扎实开展防返贫动态监测和帮扶。将防止返贫工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的头等任务抓紧抓实,督促指导各县(区)和行业部门聚焦“边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户”等“三类人员”,重点关注因病、因灾、因意外事故等导致的生活条件大幅下降的农村家庭。以村为单位,建立针对“三类人员”的风险排查台账和帮扶台账。对符合标准的及时纳入监测范围,对于已经消除致贫和返贫风险的,通过召开评议会议进行审核研究,并做好消除风险评议记录;对符合帮扶条件的对象,制定“一户一策”,采取产业帮扶、就业帮扶、医疗救助、临时救济、政策兜底等多种方式进行帮扶。截止X月末,全市2021年以来新纳入监测的脱贫不稳定户X户X人,边缘易致贫户X户X人,突发重点困难户X户X人;全市纳入监测的脱贫不稳定户X户X人,已消除返贫风险X户X人,纳入监测的边缘易致贫户X户X人,已消除致贫风险X户X人;突发严重困难户X户X人,已消除致贫风险X户X人,通过扎实认真的监测和及时有效的帮扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

  (三)深入推进“一平台三机制”四个专项行动。积极推广使用“XX政府救助平台”,印发了《XX市宣传推广“XX政府救助平台”工作方案》,多种形式宣传推广“政府救助平台”,提高“XX政府救助平台”的社会知晓度和群众参与度,确保“政府救助平台”惠及人民群众,截至X月X日,全市申请X件,办结X件,办结率X%。建立健全产业帮扶全覆盖机制,通过生产合作、股份合作、订单帮扶、生产托管、劳务合作等多种形式,与脱贫户建立紧密“双绑”利益联结机制,截至X月末,全市有产业发展条件的建档立卡贫困户为X户X人,目前已实现产业全覆盖;建立健全村集体经济全覆盖机制,坚持把发展壮大村级集体经济作为破解村级无钱办事的有力抓手、助推巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措、建强基层党组织的有效载体,大力实施发展壮大村级集体经济,截至X月末,全市已消除村集体经济“空壳村”,村集体总资产达X亿元;建立健全培训就业全覆盖机制,结合市场就业需要和脱贫劳动力的技能需求,大力开展订单培训、定岗培训和有组织的劳务输出,确保年度脱贫劳动力转移就业规模不低于去年,截至X月末,全市脱贫劳动力转移就业X人,完成全年目标任务的X%,全市脱贫劳动力省外转移就业X人,完成全年目标任务的X%。

  (四)持续增强巩固帮扶力度。按照“四个不摘”(摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管)要求,稳定帮扶政策不变,加大资金支出力度,2021年1—10月,全市实际到位各级财政帮扶涉农资金X万元(含中央、省、市、县四级投入资金);持续增强驻村帮扶力量,对中央、省、市、县X个挂钩单位全部进行新一轮挂钩村调整,实现全市X个行政村(社区)选派第一书记和工作队员全覆盖,做到了“政策不变、机构不撤、队伍不散、投入不减”。

  (五)全面巩固提升“两不愁三保障”和安全饮水成果。坚持“两不愁三保障”和安全饮水标准不降低,不断提升“三保障”和安全饮水保障水平。截至X月末,按照义务教育均衡发展X条底线要求,全市均已达标;基本医疗保障方面,全市建档立卡人口四重保障待遇综合报销比例达X%;住房安全保障方面,2021年下达农房抗震改造计划数X户,已开工X户,开工率X%,已竣工X户,竣工率X%;饮水安全保障方面,全市所有脱贫人口饮水安全保障均达标。

  (六)全面启动“十百千”工程和美丽村庄规划。全面启动“十百千”工程,在全市范围内重点打造X个示范乡镇、X个精品示范村、X个美丽村庄、X个达标村庄,打造“一二三产”整合发展的田园综合体;派出考察组到临沧学习先进经验,按照“多规合一”要求,编制集农村产业发展、基层党建、人才发展和国土空间开发保护为一体的美丽村庄规划。自2021年起,计划利用X年时间完成规划任务,其中,2021年底前完成X%、2022年底前完成X%,通过规划引领,打造一批具有XX特色、民族风格的美丽村庄。

  (八)切实加强乡村治理。在全省率先出台《XX市关于党建引领边疆基层治理工作的意见》“1+3”系列文件,建立健全“政治”为引领、“自治”促和谐、“法治”强保障、“德治”扬正气、“智治”增活力的“五治融合”乡村治理体系。全力推进农村优秀人才回引计划落地落实见效,建立优秀人才信息库X人。建强X个乡镇青年人才党支部,培养村组后备力量X名。整顿完成各领域软弱涣散党组织X个,实现村支书、主任“一肩挑”。完成村规民约修订工作,提升基层社会治理水平。

  二、存在的困难和问题

  我市巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作取得了一定成效,但也还存在一些困难和问题。主要表现在:一是防止返贫致贫仍然存在隐患。经过脱贫攻坚,我市脱贫地区基础设施和公共服务得到了很大改善,但脱贫基础脆弱、发展基础不够稳固等问题还不同程度存在,特别是部分边境一线、高寒山区村寨的公路等级、农田水利、防灾减灾等方面的基础设施,还难以满足群众日益增长的发展需求,如遇地震、泥石流、干旱等自然灾害,仍然存在返贫风险;部分脱贫村特色产业规模较小、利益联结和分配机制不健全,自我发展能力较弱,抵御市场风险能力不强。二是乡村振兴的基础性工作有待加强。对标乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求,我市全面推进乡村振兴的基础性工作还有待加强,如:农业产业化需进一步提高、农村人居环境需进一步整治、乡村治理能力需进一步提升等。三是推进工作不平衡。县(区)与县(区)之间、乡镇与乡镇之间推进工作进度不平衡,部分地方对防止返贫监测帮扶工作重视不够、帮扶措施不到位;部分县(区)、乡镇、村对监测户“应纳尽纳”的政策理解不到位、认识不足,对排查出来的预警户风险消除措施不具体、不精准、不彻底。

  三、2022年度工作打算

  (一)深入贯彻落实中央和省委决策部署。持续深入学习习近平总书记关于巩固脱贫攻坚推进乡村振兴重要指示批示精神和省委省政府XX市现场办公会精神,以乡村振兴示范区建设为载体,严格落实“四个不摘”要求,不松劲、不懈怠,进一步健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的体制机制,确保我市脱贫攻坚成果得到全面巩固提升。

  (二)加大对农村低收入人群的监测和帮扶力度。围绕“政府救助平台”建设,结合“全国防止返贫监测和乡村振兴咨询服务平台”及“全国防返贫监测APP”的推广使用,进一步加大对重点人群的监测和帮扶力度,按照“早发现、早干预、早帮扶”的要求,及时将符合条件的家庭纳入帮扶管理,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

  (三)持续加大项目资金投入力度。围绕巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴的年度重点工作任务,持续加大项目资金投入力度,强化对县(区)帮扶项目资金管理使用的督促指导。2022年度计划争取中央、省级财政衔接推进乡村振兴补助资金不少于X亿元,督促指导县(区)组织实施项目不少于X个;计划发放扶贫小额信贷不少于X亿元,惠及不少于X户的脱贫户和边缘易致贫户。

  (四)加快特色优质产业发展。按照“大产业+新主体+新平台”发展思路,推动产业帮扶政策措施由到村到户为主向到乡到村带户为主转变,重点培育粮食、蔗糖、茶叶、蚕桑、果蔬、咖啡、坚果、肉牛等特色产业链;积极推动XX“一县一业”申报和XX乡村振兴示范园打造,通过现代特色农业转型升级、提质增效,促进增产、增收,

  (五)扎实开展乡村建设行动。全面开展全市范围内的村庄全要素普查,加快编制“多规合一”村庄规划,确保实现2022年度所有村庄规划全覆盖;2022年度计划建设X个示范乡镇、X个精品示范村和X个美丽村庄;认真开展农村人居环境整治工作,全力推进农村垃圾处理、污水治理、厕所革命,健全农村人居环境长效管护机制。

  (六)全面推进数字乡村智慧农业。科学编制XX市数字乡村智慧农业实施方案,加快农业农村大数据中心建设,健全和完善智慧农业服务体系,完善县乡村电商服务站点和电商物流体系建设,完善数字乡村治理体系,提高乡村治理智能化、精细化、专业化水平。

 

全市乡村振兴五年规划座谈会篇7

  世事忙忙如水流,休将名利挂心头。粗茶淡饭随缘过,富贵荣华莫强求。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议上的讲话甄选。

  同志们:

  今天,我们在这里召开全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议,主要任务是深入贯彻党中央、省委关于加强基层党建的系列重要精神和指示要求,推动全市基层党建全面进步、全面过硬,为开启全面建设社会主义现代化xx新征程提供坚强的党建保障。前面,xx县委作了大会交流发言,xx县委、xx区委、xx区委、市妇幼保健院党总支作了书面交流发言,这些交流发言各具特色、各有经验,希望大家认真学习借鉴。刚才,xx同志宣读了“1+3”责任分工方案,这是经市委反复研究、市委常委会审议的方案,请各负责单位、有关方面认真抓好落实、确保取得实效。下面,我讲几点意见。

  一、充分肯定成绩,进一步增强抓基层党建促乡村振兴的责任感和使命感

  近年来,市委认真贯彻落实中央、省委决策部署,旗帜鲜明大抓基层导向,坚持抓党建促发展,积极破解基层党建突出问题,推出基层党建大排查大整建大提升、农业园区“1+5”党建模式、xx党建示范走廊建设、党建帮扶工程等一系列重大举措,高质量开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”专题教育、党史学习教育等集中教育,有力推进基层党组织建设。基层党建排查整建、农业园区党建、党建帮扶工程等工作得到了中组部、省委、省委组织部的肯定。虽然,我市基层党建工作取得一定成效,但也还存在一些基层党组织带头人素质不高、一些基层干部不作为乱作为、一些基层党组织和党员作用发挥不充分、部分领域党建存在薄弱环节等,这些都是我们要高度重视、亟需解决的问题。

  “基础不牢,地动山摇”。当前,开启全面建设社会主义现代化xx新征程,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,重点在农村、难点在基层。没有农村的振兴和农民的致富,就没有基层的牢固稳定,就不能实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。面对新形势、新使命、新任务,全市各级党组织要充分认识抓好基层党建工作的极端重要性,进一步增强责任感使命感,突出产业园区、农村、非公经济组织、社会组织和国有企业等重点领域,通过强化基层党组织政治功能和服务功能,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动党的组织资源转化为乡村振兴资源、党的组织力量转化为乡村振兴力量,不断开创基层党的建设新局面。

  二、加强园区党建,助力园区跨越发展

  近年来,我市园区党建探索出许多创新做法,成为我市党建工作的特色和亮点。下一步,各级党组织要准确把握园区党建和园区发展的关系,以园区党建助推园区跨越发展。一要健全园区管理机制。目前,全市已有各类园区102个,园区产值占全市经济总量40%左右,尤其是农业园区蓬勃发展,在经济下行压力下呈现“风景独好”的景象。下一步,要创新园区运行机制,强化园区党工委核心作用,探索园区党组织书记参加或列席企业重要会议制度、党组织与企业管理层沟通协商制度,合理界定园区党工委与当地乡镇街道的职责边界,依法赋予园区相应的社会管理权限,建立科学的利益分配机制。二要全覆盖建立党组织体系。要扩大园区党组织覆盖面,凡是实行规范化管理的园区党工委,要在规定职数内配备专职副书记、设立党群工作部门,园区内非公有制企业、社会组织党组组织组建要全覆盖、无遗漏。要探索建立区域性党组织、产业链党组织和联合党组织,促进园区党建资源共享共用。要探索园区各领域组织联设、队伍联建、活动联办、阵地联用、事物联商,提升园区治理水平。三要增强园区基层党建服务功能。广泛开展“党员示范行动”,深化党员志愿服务,引导党组织和党员更好地服务园区、企业和职工群众。完善园区服务体系,每个园区都要统筹规划建设1个以上党群公共服务中心。抓好企业党组织书记、党建指导员和党员队伍建设,实施企业党员和生产骨干“双向培养”计划,让园区成为培养先进分子的主战场。

  三、创新农村基层党建,健全农村基层治理体系

  习近平总书记强调,无论什么情况,农村基层党组织的领导核心地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。对此,我们务必深刻领会,全面贯彻落实。一要强化农村基层党组织领导核心地位。在新形势下,一方面要强化政治引领功能,加强对村级各种组织的统一领导,抓好对群众的教育引导,让党的执政根基坚如磐石。另一方面,要加强基层服务型党组织建设,通过增强服务功能来体现和强化政治功能,增强对群众的感情,提升农村基层党组织的凝聚力向心力。二要加强农村基层党组织和带头人队伍建设。要根据农村生产生活方式变化,创新优化党组织设置,推行村党组织合建共建,有序推进乡改镇、镇改办事处、村改居委会。要常态化推进排查整建,下功夫整顿后进党组织,实现基层党组织个个过硬。要建强基层党员干部队伍,抓好村(社区)党组织换届,选好配强村党组织带头人。注重在青年农民中发展党员,解决党员队伍老化问题。三要以村务监督为重点促进法治化治理。要加快构建以乡镇党委为龙头、村级党组织为重点的乡村管理体系,依法赋予乡镇必要的经济发展自主权、委托执法权,提高乡镇党委统筹农村发展的能力。要落实“四议两公开一监督”工作法,推广农村党组织“双网格”服务管理模式,延伸社会治理触角。这里特别强调,按省委要求,各地村务监督委员会必须在切实规范运行、发挥作用,真正能做到真实监督。四要深化党建帮扶助力乡村振兴。要加强乡村振兴基层力量,保持乡镇党政正职、专职副书记、分管副职以及村党组织书记、第一书记队伍稳定,杜绝频繁更换人员、调动人员。全面落实驻村帮扶相关制度,特别是各县区要全覆盖培训第一书记和工作队队员,县区书记要亲自作开班动员。实施乡村振兴先锋工程,建好党员振兴帮扶示范项目,支持帮助党员领办致富项目率先致富。

  四、坚持问题导向,全面提升“两新”组织党建水平

  去年我市非公经济占GDP的57.8%,社会组织超过1500个,“两新”组织发展势头强劲。加强“两新”组织党建,必须坚持问题导向,破解发展难题,切实增强对经济社会发展的服务力。一要着力破解非公有经济占比不高的问题。要大力发展非公经济,积极落实各项支持政策,引导非公企业转变发展方式,重视科技投入,加大转化运用,促进转型升级,提升发展层次,推动非公企业做大做强,确保非公经济占GDP比重高于全国、全省平均水平。二要着力破解发展质量不优的问题。要坚持党建引领,做大做优非公经济和社会组织,大力培育承接政府公益服务类的社会组织。要着力构建“亲”“清”新型政商关系,优化营商环境和发展环境,提升非公企业核心竞争力。前段时间,在市委民营企业家座谈会上,有的企业家在讲到个别部门和干部不作为、慢作为、乱作为时,都落泪了。对此,我们务必高度警醒、深刻反思,持续深化软环境专项整治,努力解决这些影响发展的顽疾。三要着力破解管理体制不顺的问题。要健全和规范市县“两新”组织工委及工作机构,确保“两新”组织党建工作有人抓、有力量抓。要建立权责明晰的管理体制,发挥组织部门牵头作用,整合机关工委、民政等部门单位资源力量,分类明确管理对象,落实管理责任。要抓好“两新”组织党组织书记和党务工作者队伍建设,拓宽党组织书记来源渠道,建设具有专业化水准的党建骨干队伍。四要着力破解组织覆盖和工作覆盖不全的问题。要扩大覆盖面,采取多种方式建立党组织、选派党建指导员、建立群团组织等措施,扩大党的组织覆盖面和工作覆盖。要认真落实“四同时三同步”要求,强化考核评价,激发组建党组织的活力动力。

  五、坚持党的领导,推进国有企业创新改革

  按照中央、省委对国企党建的新要求,旗帜鲜明地坚持党的领导、加强党的建设,为国企做大做强提供坚强保障。一要建立党的领导与公司治理相统一的国企治理结构。要按照法律和政策规定,健全完善董事会内部制衡约束机制、董事会运行、董事履职情况,全程纪实和考核评价办法、总经理负责制等制度机制,选择基础条件较好的企业先行先试,为深化国企改革提供经验借鉴。二要建立适应现代企业制度和市场竞争特征的选人用人机制。要明确选任程序和条件,对企业领导人员实行差异化选任。要大力引进高层次高技能人才,加强职业经理人和企业家队伍建设,对企业经理层成员,实行任期制和契约化管理,加大市场化力度,选任职业经理人和经营管理人才。三要充分激发企业领导人员和各类人才的积极性创造性。要完善考核体系,分类分线考核。要健全薪酬分配制度,增强关键岗位和核心人才的竞争力。要强化创新激励,对显著提升企业效益的发明专利、成功实施资产证券化的企业、首次上市融资的企业,按照规定给予奖励。

全市乡村振兴五年规划座谈会篇8

  要扩大园区党组织覆盖面,凡是实行规范化管理的园区党工委,要在规定职数内配备专职副书记、下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议上的发言材料,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天,我们在这里召开全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议,主要任务是深入贯彻党中央、省委关于加强基层党建的系列重要精神和指示要求,推动全市基层党建全面进步、全面过硬,为开启全面建设社会主义现代化xx新征程提供坚强的党建保障。前面,xx县委作了大会交流发言,xx县委、xx区委、xx区委、市妇幼保健院党总支作了书面交流发言,这些交流发言各具特色、各有经验,希望大家认真学习借鉴。刚才,xx同志宣读了“1+3”责任分工方案,这是经市委反复研究、市委常委会审议的方案,请各负责单位、有关方面认真抓好落实、确保取得实效。下面,我讲几点意见。

  一、充分肯定成绩,进一步增强抓基层党建促乡村振兴的责任感和使命感

  近年来,市委认真贯彻落实中央、省委决策部署,旗帜鲜明大抓基层导向,坚持抓党建促发展,积极破解基层党建突出问题,推出基层党建大排查大整建大提升、农业园区“1+5”党建模式、xx党建示范走廊建设、党建帮扶工程等一系列重大举措,高质量开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”专题教育、党史学习教育等集中教育,有力推进基层党组织建设。基层党建排查整建、农业园区党建、党建帮扶工程等工作得到了中组部、省委、省委组织部的肯定。虽然,我市基层党建工作取得一定成效,但也还存在一些基层党组织带头人素质不高、一些基层干部不作为乱作为、一些基层党组织和党员作用发挥不充分、部分领域党建存在薄弱环节等,这些都是我们要高度重视、亟需解决的问题。

  “基础不牢,地动山摇”。当前,开启全面建设社会主义现代化xx新征程,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,重点在农村、难点在基层。没有农村的振兴和农民的致富,就没有基层的牢固稳定,就不能实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。面对新形势、新使命、新任务,全市各级党组织要充分认识抓好基层党建工作的极端重要性,进一步增强责任感使命感,突出产业园区、农村、非公经济组织、社会组织和国有企业等重点领域,通过强化基层党组织政治功能和服务功能,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动党的组织资源转化为乡村振兴资源、党的组织力量转化为乡村振兴力量,不断开创基层党的建设新局面。

  二、加强园区党建,助力园区跨越发展

  近年来,我市园区党建探索出许多创新做法,成为我市党建工作的特色和亮点。下一步,各级党组织要准确把握园区党建和园区发展的关系,以园区党建助推园区跨越发展。

  一要健全园区管理机制。目前,全市已有各类园区102个,园区产值占全市经济总量40%左右,尤其是农业园区蓬勃发展,在经济下行压力下呈现“风景独好”的景象。下一步,要创新园区运行机制,强化园区党工委核心作用,探索园区党组织书记参加或列席企业重要会议制度、党组织与企业管理层沟通协商制度,合理界定园区党工委与当地乡镇街道的职责边界,依法赋予园区相应的社会管理权限,建立科学的利益分配机制。

  二要全覆盖建立党组织体系。要扩大园区党组织覆盖面,凡是实行规范化管理的园区党工委,要在规定职数内配备专职副书记、设立党群工作部门,园区内非公有制企业、社会组织党组组织组建要全覆盖、无遗漏。要探索建立区域性党组织、产业链党组织和联合党组织,促进园区党建资源共享共用。要探索园区各领域组织联设、队伍联建、活动联办、阵地联用、事物联商,提升园区治理水平。

  三要增强园区基层党建服务功能。广泛开展“党员示范行动”,深化党员志愿服务,引导党组织和党员更好地服务园区、企业和职工群众。完善园区服务体系,每个园区都要统筹规划建设1个以上党群公共服务中心。抓好企业党组织书记、党建指导员和党员队伍建设,实施企业党员和生产骨干“双向培养”计划,让园区成为培养先进分子的主战场。

  三、创新农村基层党建,健全农村基层治理体系

  习近平总书记强调,无论什么情况,农村基层党组织的领导核心地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。对此,我们务必深刻领会,全面贯彻落实。

  一要强化农村基层党组织领导核心地位。在新形势下,一方面要强化政治引领功能,加强对村级各种组织的统一领导,抓好对群众的教育引导,让党的执政根基坚如磐石。另一方面,要加强基层服务型党组织建设,通过增强服务功能来体现和强化政治功能,增强对群众的感情,提升农村基层党组织的凝聚力向心力。

  二要加强农村基层党组织和带头人队伍建设。要根据农村生产生活方式变化,创新优化党组织设置,推行村党组织合建共建,有序推进乡改镇、镇改办事处、村改居委会。要常态化推进排查整建,下功夫整顿后进党组织,实现基层党组织个个过硬。要建强基层党员干部队伍,抓好村(社区)党组织换届,选好配强村党组织带头人。注重在青年农民中发展党员,解决党员队伍老化问题。

  三要以村务监督为重点促进法治化治理。要加快构建以乡镇党委为龙头、村级党组织为重点的乡村管理体系,依法赋予乡镇必要的经济发展自主权、委托执法权,提高乡镇党委统筹农村发展的能力。要落实“四议两公开一监督”工作法,推广农村党组织“双网格”服务管理模式,延伸社会治理触角。这里特别强调,按省委要求,各地村务监督委员会必须在切实规范运行、发挥作用,真正能做到真实监督。

  四要深化党建帮扶助力乡村振兴。要加强乡村振兴基层力量,保持乡镇党政正职、专职副书记、分管副职以及村党组织书记、第一书记队伍稳定,杜绝频繁更换人员、调动人员。全面落实驻村帮扶相关制度,特别是各县区要全覆盖培训第一书记和工作队队员,县区书记要亲自作开班动员。实施乡村振兴先锋工程,建好党员振兴帮扶示范项目,支持帮助党员领办致富项目率先致富。

  四、坚持问题导向,全面提升“两新”组织党建水平

  去年我市非公经济占GDP的57.8%,社会组织超过1500个,“两新”组织发展势头强劲。加强“两新”组织党建,必须坚持问题导向,破解发展难题,切实增强对经济社会发展的服务力。

  一要着力破解非公有经济占比不高的问题。要大力发展非公经济,积极落实各项支持政策,引导非公企业转变发展方式,重视科技投入,加大转化运用,促进转型升级,提升发展层次,推动非公企业做大做强,确保非公经济占GDP比重高于全国、全省平均水平。

  二要着力破解发展质量不优的问题。要坚持党建引领,做大做优非公经济和社会组织,大力培育承接政府公益服务类的社会组织。要着力构建“亲”“清”新型政商关系,优化营商环境和发展环境,提升非公企业核心竞争力。前段时间,在市委民营企业家座谈会上,有的企业家在讲到个别部门和干部不作为、慢作为、乱作为时,都落泪了。对此,我们务必高度警醒、深刻反思,持续深化软环境专项整治,努力解决这些影响发展的顽疾。

  三要着力破解管理体制不顺的问题。要健全和规范市县“两新”组织工委及工作机构,确保“两新”组织党建工作有人抓、有力量抓。要建立权责明晰的管理体制,发挥组织部门牵头作用,整合机关工委、民政等部门单位资源力量,分类明确管理对象,落实管理责任。要抓好“两新”组织党组织书记和党务工作者队伍建设,拓宽党组织书记来源渠道,建设具有专业化水准的党建骨干队伍。

  四要着力破解组织覆盖和工作覆盖不全的问题。要扩大覆盖面,采取多种方式建立党组织、选派党建指导员、建立群团组织等措施,扩大党的组织覆盖面和工作覆盖。要认真落实“四同时三同步”要求,强化考核评价,激发组建党组织的活力动力。

  五、坚持党的领导,推进国有企业创新改革

  按照中央、省委对国企党建的新要求,旗帜鲜明地坚持党的领导、加强党的建设,为国企做大做强提供坚强保障。

  一要建立党的领导与公司治理相统一的国企治理结构。要按照法律和政策规定,健全完善董事会内部制衡约束机制、董事会运行、董事履职情况,全程纪实和考核评价办法、总经理负责制等制度机制,选择基础条件较好的企业先行先试,为深化国企改革提供经验借鉴。

  二要建立适应现代企业制度和市场竞争特征的选人用人机制。要明确选任程序和条件,对企业领导人员实行差异化选任。要大力引进高层次高技能人才,加强职业经理人和企业家队伍建设,对企业经理层成员,实行任期制和契约化管理,加大市场化力度,选任职业经理人和经营管理人才。

  三要充分激发企业领导人员和各类人才的积极性创造性。要完善考核体系,分类分线考核。要健全薪酬分配制度,增强关键岗位和核心人才的竞争力。要强化创新激励,对显著提升企业效益的发明专利、成功实施资产证券化的企业、首次上市融资的企业,按照规定给予奖励。

全市乡村振兴五年规划座谈会篇9

  市委书记在全市乡村振兴暨脱贫攻坚推进会议上的讲话 今年以来, 我们一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,先后推进了精致城市建设、企业冲击新目标、双招双引和项目建设、基层基础工作、 优化营商环境等一系列需要重点攻坚突破的任务。今天我们围绕乡村振兴和脱贫攻坚这项重点攻坚突破任务,用一天半的时间,既看,又听,还议,一起来分析工作中取得的经验、存在的问题,下一步应该如何进一步加大力度去推动落实。

  昨天一天时间,我们行程 700多公里,大家一路上看到的是繁花似锦、生机盎然,瓜果挂满枝头,喜悦写在每个人的脸上。

  刚才,我们通过看视频,一方面从更多侧面了解大家工作成效, 也是亮点纷呈、特色鲜明、令人振奋;

  另一方面大家也看到问题 不少、发展不平衡,令人汗颜。当然,问题不能掩盖我们所取得 的成绩,我们也不能因为问题丧失抓好这项工作的信心和决心。

  刚才,各区市、开发区主要负责同志的发言,既有对下一步工作 的统筹谋划,也有解决问题的整改打算,大家都信心百倍。希望 各级各部门都鼓足干劲、群策群力、攻坚突破,真正使乡村振兴 和脱贫攻坚这项任务能够完成得更好,攻坚突破能够取 得更好的 成绩。

  一天半的时间,看了、听了、交流了,总的有四个体会:第 一,全市上下按照习近平总书记提出“打造乡村振兴齐鲁样板” 的要求,努力探索**篇章的实践成效是明显的,鼓舞人心。第 二,实践证明打造乡村振兴样板片区是实施乡村振兴战略的有效 途径。2018年全省分三个片区召开现场会,我们东部片区参观了日照和青岛的样板片区,**参会同志都有个切身体会,就是我 们成方连片不够。我们认真学习借鉴他们的经验,按照成方连片 的方式打造乡村振兴样板片区,现在看这条路子是对的。第三, 脱贫攻坚必须与乡村振兴紧密结合,才能真正实现增收致富,这 是我们在全面建成小康社会进程中必须坚定不移坚持的原则。第 四,在今年乡村振兴和脱贫攻坚的攻坚突破行动中,各区市、开发区推进速度快,项目建设质量高,发展势头好,攻坚突破的劲 头也非常足。虽然有疫情影响,但今年以来土地流转面积达到了16.7万亩,超过前两年的总和,年初部署的“户户通”、饮水安全工程、拆违拆临、绿化美化等重点工作,总体时间过半、进度 过半,村容村貌得到了明显的提升;

  招商引资的一些农业项目进 展非常迅速,昨天一路上看到的这么多亮点项目,让大家更加充 满了信心;

  观摩的样板片区少则覆盖了六七个村,多的达到十几 个村,通过大项目融合、强村帮带等方式一建一大片、一建一个 大的综合体、一建一个产业带,实现了产业基地、农业社会化服 务、基础设施等综合配套、集约发展;

  四级书记亲自抓,工作专 班靠上抓,帮扶部门真心帮,形成了浓厚的攻坚突破氛围,特别 是广大基层干部和驻村工作队,引导带领群众拆违建、整环境、 上项目、办食堂,成立各类合作社抱团发展、强村富民,释放了 党建引领乡村振兴和脱贫攻坚的强大动能。只要按照这个思路去 发展,保持这样的势头劲头,坚持几年、大干几年,就一定会在 乡村振兴全域均衡发展方面取得更大成效。

  成绩值得肯定,但问题也不容忽视,正如大家在视频中看到 的那样,我们的工作还有许多短板和不足。比如,有的样板片区定位不够准确、规划不尽合理、同质化严重,推进速度慢、成效不明显;

  有的村环境脏乱差,道路破损、杂草丛生、污水横流, 景象破败;

  有的区市、开发区脱贫攻坚工作不扎实,个别帮扶责任人甚至对帮扶户的基本情况都不了解,等等。要瞄准这些问题、 对照这些短板,全力以赴抓好整改、抓好落实,举一反三,加大工作力度。发现问题不是目的,还要研究解决问题的办法,找到解决问题的措施,最终把问题解决好,促进各方面工作实现更大突破。现在已经到了 6月上旬,各项工作时间紧、任务重,我们必须以更大的力度抓攻坚、抓突破,确保圆满完成全年目标任务。

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