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全面从严治党方面存在的突出问题5篇

时间:2022-08-29 16:55:05 浏览量:

全面从严治党方面存在的突出问题5篇全面从严治党方面存在的突出问题 全面从严治党存在的突出问题及原因剖析党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求,为党的下面是小编为大家整理的全面从严治党方面存在的突出问题5篇,供大家参考。

全面从严治党方面存在的突出问题5篇

篇一:全面从严治党方面存在的突出问题

从严治党存在的突出问题及原因剖析 党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求,为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任,是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。

 一、当前落实从严治党责任存在的主要问题 治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

 1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布

 置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。

 2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。

 有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。

 3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是

 缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

 二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨 加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。

 1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。

 2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级

 促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。

 3.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

 4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核,首先要看抓党建的实效,形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。

 5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。

 要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。

 全面从严治党存在的突出问题及原因剖析 党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任,从严治党只能是句空话。

 一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义 (一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,治党不严的问题还比较突出,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈

 子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

 (二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生, “小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。

 (三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。

 二、当前在落实主体责任中存在的一些问题 去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

 (一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。

 (二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责

 任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。

 (三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。

 (四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。

 (五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。

 三、落实主体责任要把握好几个重点

 (一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后, 要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

 (二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

 (三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,

 不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处...

篇二:全面从严治党方面存在的突出问题

实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施 在落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施 导语:推进全面从严治党,必须在强化责任意识、健全责任体系、狠抓责任落实、完善责任考核、严格责任追究等方面花功夫,其关键还在于抓实从严治党的过程。以下是品才网小编整理的在落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施,欢迎阅读参考。

 在落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施

 重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个 学 学习讨论专题分别查找问 题 题。

 1.认真查找理想 信 信念方面存在的突出问题 。

 。主要是理想信念模糊动 摇 摇,对共产主义缺乏信仰 , ,对中国特色社会主义缺 乏 乏信心,精神空虚,推崇 西 西方价值观念,热衷于组 织 织、参加封建迷信活动; 党 党的意识淡化,看齐意识 不 不强,不守政治纪律政治 规 规矩,在党不言党、不爱 党 党、不护党、不为党,组 织 织纪律散漫,不按规定参 加 加党的组织生活,不按时 交 交纳党费,不完成党组织 分 分配的任务,不按党的组 织 织原则办事等。大学生党 员 员还要着力查找入党动机 不 不纯,思想上没有完全入 党 党,入党前后差别较大等 问 问题。

 2.认真查找在 实 实事求是、改革创新方面 存 存在的突出问题。主要是 精 精神萎靡不振,不思进取 , ,得过且过,不敢改革创 新 新,固步自封,创新意识 、 、进取精神消退;不担当 , ,不作为,缺乏

 面对困难 的 的勇气,没有解决困难的 信 信心,遇到矛盾绕道走, 不不善于破解难题,不敢承 担 担责任,不起先锋模范作 用 用;弄虚作假,欺上瞒下 , ,不做实事,工作拖沓, 调 调查研究不深入,谋事做 事 事脱离实际等。大学生党 员 员还要着力查找带头学习 实 实践能力不足、创新创业 意 意识不强等问题。

 3. 认 认真查找在艰苦奋斗方面 存 存在的突出问题。主要是 落 落实全面从严治党主体责 任 任不力,党风廉政建设抓 得 得不紧不实,拒腐防变的 意 意识铸得不牢,不严格执 行 行中央“八项规定”,“ 四 四风”问题反弹;违反社 会 会公德、职业道德、家庭 美 美德,不注意个人品德, 放 放松自我要求,贪图享受 、 、奢侈浪费等。大学生党 员 员还要着力查找学习消极 懈 懈怠,玩风盛行,沉迷游 戏 戏网络等问题。

 4.认 真 真查找在践行党的宗旨、 联 联系和服务群众方面存在 的的突出问题。主要是形式 主 主义、官僚主义严重,高 高 高在上,群众观念淡漠, 服 服务意识弱化,漠视群众 疾 疾苦、与民争利、执法不 公 公、吃拿卡要、假公济私 、 、损害群众利益,在人民 群 群众生命财产安全受到威 胁 胁时临危退缩等。大学生 党 党员还要着力查找利己主 义 义严重,服务意识差,社 会 会责任感缺失,存在事不 关 关己高高挂起的思想等问 题 题。

 1.在学习讨论中 查 查找问题。要围绕四个专 题 题,有针对性地查找重点 问 问题,组织师生党员在个 人 人自学和集中学习讨论时 , ,结合本单位和党员自身 实 实际情况,查找基层党组 织 织和党

 员个人存在的突出 问 问题及其具体表现。

 2 . .结合讲党课查找问题。

 各 各级党组织书记在讲党课 时 时,要注重查找本单位党 组 组织和党员队伍中存在的 突 突出问题,深刻剖析原因 , ,提出解决问题的办法。

  3.区分层次和类型查 找 找问题。要注重区分普通 党 党员和党员领导干部不同 层 层次,区分不同类型、不 同 同层级、不同学制高校学 生 生党员的具体情况,分层 分 分类查找问题。

 4.其 他 他多种形式查找问题。坚 持 持“面对面”与“背靠背 ” ”、“个别听”与“集体 谈 谈”、“走进师生群众听 ” ”与“组织师生群众评” 相 相结合,采取“自己找、 群 群众提、上级点、组织议 、 、互相帮”等方式,深入 查 查找突出问题及其具体表 现 现。同时,通过公布专用 信信箱、短信平台、微信公 众 众号以及调研座谈、个别 访 访谈、问卷调查等方式, 广 广泛查找党员队伍中存在 的 的突出问题及其具体表现 。

 。

 1.梳理问题清单。

 要 要找准找实问题,查摆问 题 题要清楚、具体,不能笼 而 而统之,大而化之,各基 层 层党组织要对查找出来的 问 问题分层分类进行梳理, 每 每个支部、党员在每个专 题 题学习中都要列出问题清 单 单。

 2.建立整改台账 。

 。对查找出来的突出问题 , ,各基层党组织要建立整 改 改清单,制定整改措施, 落 落实整改责任,明确整改 时 时限,实行动态管理和销 号 号管理。党员个人查找出 来 来的问

 题也要列出清单。

  3.认真进行整改。坚 持 持边学边改,立行立改, 对 对查找出来的突出问题, 要 要及时整改,一时难以解 决 决的要列出整改计划。要 及 及时回应师生群众关切, 从 从师生群众反映最强烈、 最 最不满意的地方改起,从 每 每一件小事、实事做起。

 4.实行整改通告制度。

 要 要通过板报、简报、党务 公 公开栏和各类媒体公示整 改 改落实情况,及时反映整 改 改成效,使学习教育的过 程 程成为群众看到变化、见 到 到成效的过程,让群众有 更更多的获得感。

 在落实 全 全面从严治党责任方面存 在 在的问题及整改措施

  “全面从严治党”是 “ “全面建成小康社会、全 面 面深化改革、全面推进依 法 法治国”的基础与保障, 起 起着根本性和决定性作用 。

 。当前,从严治党的新常 态 态得到不断地强化与巩固 , ,但仔细思考,面上仍然 存 存在一些问题,虽然不是 普 普遍现象,还是必须引起 足 足够地重视与警醒: 一 、 、管党认识不够到位,导 致 致“重发展、轻党建”的 思 思想误区。推进全面从严 治 治党的关键是各级党组织 的 的“领头人”。囿于经济 发 发展、社会稳定的各种压 力 力,一些单位的党组织书 记 记还有“重发展、轻党建 ” ”、“重业务、轻党务” 的 的认识误区,片面地认为 从 从严治党是“软任务”、 经 经济建设才是“硬指标” , ,从严治党是务虚工作, 不 不能直接产生经济效益, 因 因此,对如何落实从严治 党

 党要求主动思考不多,投 入 入精力不足,导致基层党 组 组织凝聚力减弱、组织生 活 活不够正常、干部管理过 于 于人本、党员作用发挥不 明 明等,形成“一手硬,一 手 手软”的现象。

 二、功 能 能定位不够准确,导致“ 重 重服务、轻教育”的重心 偏 偏差。建设基层服务型党 组 组织是全面从严治党的重 中 中之重,在服务型党组织 建 建设过程中,发挥政治功 能 能与服务功能从来都是一 致 致的、统一的,只有强化 政 政治功能,才能更好地发 挥 挥服务功能,只有强化服 务 务功能,才能使政治功能 发 发挥更充分更有力。但部 分 分基层党组织把服务型党 组 组织建设简单等同于为群 众 众服务,工作满足于解决 民 民生诉求,化解矛盾纠纷 , ,忽视了党组织“做群众 工 工作”的政治功能,导致 少 少数群众政治素质和法制 观 观念不强,不能正确看待 改 改革发展进程中的矛盾和 问 问题,常以少数人利益替 代 代或损害多数人利益,进 而 而影响党群干群关系和社 会会和谐稳定。

 三、主体 责 责任不够明晰,导致“重 使 使用、轻管理”的宽软现 象象。敢管严管干部队伍是 从 从严治党的核心,也是衡 量 量各级党组织从严治党责 任 任落实情况的重要标准。

 当 当前,部分党组织在干部 选 选拔管理中存在重选拔、 轻 轻管理,重使用、轻监督 现 现象,对党员干部管理存 在 在失之于宽,失之于软的 情 情况:如平时对单位“一 把 把手”管理比较重视,而 对 对于副职、中层干部的监 管 管力度偏弱;干部绩效考 核 核偏重结果,导致政绩观 出 出现偏差,工作轻“平时 ” ”,重“评时”,滋长了 “ “投机取巧、急功近利” 等 等行为。由于没有

 做到真 管 管真严、敢管敢严、长管 长 长严,导致为官不为、为 官 官乱为、为官不正、为官 不 不廉等问题的发生。

 四 、 、考核机制不够完善,导 致 致“重有形、轻有效”的 形 形式倾向。以改革创新精 神 神加强和改进新形势下的 党 党建工作是全面从严治党 的 的题中之义。因此,如何 考 考核党建工作改革创新的 成 成效,就成了全面落实从 严 严治党责任必须面对的问 题 题。当前,党建工作考核 内 内容偏虚,有时甚至将有 没 没有成立领导小组、有没 有有下发专题文件、有没有 开 开展相关活动等作为考核 指 指标。考核是一种导向, 直 直接决定着行动。于是, 部 部分基层党组织在工作推 进 进时过份追求创特色,培 精 精品,过分偏重外在形式 的 的创新,忽视了内容与成 效 效,出现“形式大于内容 ” ”的现象,导致文牍主义 、 、形式主义的问题。

 五 、 、督查问责不够有力,导 致 致“重结果、轻过程”的 管 管理问题。督查问责是推 进 进全面从严治党的重要抓 手 手。各地围绕从严治党虽 然 然建立健全了一系列党内 规 规章制度,但在制度执行 过过程中还存在重布置、轻 落 落实,重结果、轻过程的 现 现象,特别在指导、督查 、 、通报、整改、问责等环 节 节认真、顶真、较真不够 , ,导致制度执行过程中的 偏 偏差和问题得不到及时发 现 现和纠正,“为官不为” 与 与“为官不易”、二线干 部 部作用难以发挥、党内政 治 治生活不够正常等长期困 扰 扰基层党建和干部管理工 作 作的难题还没有得到有效 破 破解。

 分析形成上述问 题 题的原因主要有以下几个 方 方面:一是对

 各级党组织 书 书记的思想教育不够,部 分 分党组织书记没有充分认 识 识全面从严治党的重要意 义 义,没能确立“抓好党建 是 是最大政绩”的观念,党 要 要管党、从严治党的责任 意 意识和务本能力不强,缺 乏 乏履行管党“第一责任” 的 的政治自觉。二是对基层 党 党组织的功能属性定位不 准 准,没有做到政治功能与 服 服务功能“两手抓、两手 硬 硬”,以致于基层党组织 的 的战斗堡垒作用发挥不够 , ,党组织的政治属性呈弱 化 化的倾向。三是部分党组 织 织在落实从严治党责任过 程 程中,没有切实履行好选 人 人用人管人上的主体责任 , ,部分党组织书记缺乏敢 于 于担当的使命意识和勇于 负 负责的政治品格,对干部 日 日常管理和监督,没有做 到 到全面严、全程严、持续 严 严。四是党建工作评价机 制 制不够完善,过程指导不 够 够到位,部分基层党组织 抓 抓党建工作缺乏严谨踏实 的 的工作态度和求真务实的 工 工作作风,没有做到善学 善 善思、善始善终、善做善 成 成,使从严治党缺少了工 作 作效果的支撑。五是对制 度 度建党的要求重视不够、 理 理解不透、落实不力,制 度 度落实刚性不够,过程督 查 查标准不严,追查问责力 度 度不大,党内监督覆盖不 全 全,致使部分党组织书记 在 在抓党建工作的过程中, 缺 缺乏踏石留印、抓铁有痕 的 的劲头和持之以恒、久久 为 为功的“钉钉子”精神。

  针对上述存在问题,笔 者 者以为推进全面从严治党 , ,必须在强化责任意识、 健 健全责任体系、狠抓责任 落 落实、完善责任考核、严 格 格责任追究等方面花功夫 , ,其关键还在于抓实从严 治 治党

 的过程,具体而言就 是 是始终坚持做到以下“五 抓 抓”整改措施: 一是始 终 终坚持统筹抓、抓统筹。

 这 这是推进全面从严治党的 基 基础。“统筹抓”就是要 紧 紧扣“围绕中心抓党建, 抓 抓好党建促发展”的总体 思 思路,充分发挥各级党建 工 工作领导小组总揽全局、 统统筹协调的作用,及时调 整 整、充实党建工作领导小 组 组,明确职责任务,制定 工 工作计划,召开联席会议 , ,建立协调机制,形成“ 党 党委领导、部门参与、齐 抓 抓共管”的统筹推进的格 局 局。“抓统筹”就是工作 推 推进时要统筹队伍、阵地 、 、载体、制度建设,通过 队 队伍联建、阵地联用、载 体 体联创、经费联筹,推动 活 活动联办、难题联解,切 实 实发挥基层党组织的作用 ; ;就是要统筹领导班子和 干干部队伍、人才队伍、基 层 层党组织和党员队伍建设 , ,为加快推进经济社会发 展 展提供坚强组织保证;就 是 是要统筹城乡党组织资源 , ,推动政策向基层倾斜、 资 资源向基层汇聚,实现优 势 势互补,联动发展。

 二 是 是始终坚持书记抓、抓书 记 记。这是推进全面从严治 党 党的根本。“书记抓”就 是 是要引导各级党组织书记 牢 牢固树立“抓好党建是本 职 职,不抓党建是失职,抓 不 不好党建是不称职”的理 念 念,以抓好党建为最大政 绩 绩,把党建工作牢牢记在 心 心上、抓在手上,做到党 建 建工作亲自谋划、党建任 务 务亲自部署、党建问题亲 自 自研究、党建项目亲自督 办 办。“抓书记”就是紧紧 抓 抓住各个层级、各个领域 、 、各个类别党组织的带头 人 人队伍,进一步明确书记 管 管党“第一责任”,不断 建 建立并完善党组织书记的 “ “两诺两议”、“双

 述双 评 评”、“考核激励”等制 度 度,做到书记述职述党建 、 、民主评议评党建、政绩 考 考核考党建、干部任用看 党 党建,切实增强各级党组 织 织书记抓党建工作的责任 意 意识和政治自觉,形成“ 一 一心一意谋发展、聚精会 神 神抓党建”的生动局面。

  三是始终坚持制度抓、 抓 抓制度。这是推进全面从 严 严治党的关键。“制度抓 ” ”就是指以针对性和指导 性 性为主要衡量标准,在广 泛 泛听取意见建议的基础上 , ,建立一套务实管用的工 作 作推进机制,坚持以制度 管 管权管事管人,突出制度 的 的严肃性和权威...

篇三:全面从严治党方面存在的突出问题

全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议 1 当前在落实主体责任中存在的一些问题 去年以来,中央狠抓主体责任落实。认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

 (一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和阶段,有的领导干部当老不想抓,有的光说不练、没有抓。

 (二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。

 (三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发

 的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。

 (四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。

 (五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。

 落实主体责任要把握好几个重点 (一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、培训和基层党组织轮训的重要内容,作为领导干部特别是党委(党组)的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组

 织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

 (二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)的第一责任、班子的“一岗双责”。只有抓、抓,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出,与经济建设、发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子履行好“一岗双责”才不会落空。

 (三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。

 零惩治的态度不变、力度不减,遏制蔓延势头。五要强化对的制约监督。扎紧扎牢规范运行的,加大对违反制度查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

 (四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织和班子等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。

 (五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到一片的效果。

 落实全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议 2

 近年来,XX 局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,常态化开展“两学一做”学习教育,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,巩固发展风清气正的良好政治生态。现将 XX 局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下:

 一、狠抓思想教育,强化党纪意识

 一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习 X 次,从严治党专题学习讨论 X 次,专题学习研讨十九大报告,组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育,收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会,组织学习《条例》、《准则》,不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》,通过每月开展“不忘初心 牢记使命”主题党日活动,每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代迸发新亮点。

 二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务,作为持续增强“四个意识”、坚定

 “四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组,先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+N”方案体系,细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等 X 个专项整治工作方案,为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责,对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关,8 次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动,带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措,以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。

 二、狠抓管党治党,强化主体责任

 一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度,制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求,先后 X 多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神,召开 X 次会议安排部署相关工作。党委班子

 成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责,按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制,将抓基层党建第一责任人职责落到实处。

 二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制,召开党建专题会议 X 余次,坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设,制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等,推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目,制定了实施方案,建立了任务台账,党委书记讲授党课 X 次,组织集体学习 X 次,与党员谈心 X 多人次。成功召开党支部书记述职会议,并开展支部评议。

 三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度,印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》,组织机关支部 X 名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到,建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目 X 项,结对帮扶 X 名社区困难群众,结合“双联双促”活动,统筹安排集中服务和帮公号“老秘带你写材料”整理扶。选派“第一

 书记”进驻联系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,2019年投入和引入包村帮扶资金 X 万元,帮助包村改善基础设施和发展项目,党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众 X 人次,慰问资金 X 万余元。

 三、狠抓惩治腐败,强化廉政建设

 一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单,对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署,多次传达学习中央、省和市纪委全会精神,为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求,结合实际,印发《党风廉政建设责任书》,制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》,在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化,坚持教育防范与激励警示相结合,在教育中防范,在防范中教。完善党员教育管理制度,印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育 X 次,对重点岗位人员开展谈话警示教育 X 人次,领导班子约谈机关干部 X 人次,开展任职谈话 X 人次。

 二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委

 (扩大)会,研究部署落实全面从严治党工作,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。

 四、狠抓选人用人,强化组织纪律

 一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部,都由干部职能科室根据工作需要,结合编办核定的职数和单位干部实际情况,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等,重点把好“三关”:严把推荐关,凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部,都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关,对确定的考察对象,采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定

 任免干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。

 二是严格遵守选任纪律。局党委严格执行选拔任用工作方案,确保干部选拔任用公开、公平、公正。要求干部职能科室和有关工作人员严格遵守组织人事纪律,坚持公道正派,认真负责地做好选拔任用工作;要求干部职工本着对事业、对同志高度负责的态度,认真负责地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部,坚持看本质、看主流,实事求是地向组织反映情况,以严肃认真的态度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人,一经查实,严肃处理。设立了监督电话和举报信箱,公开接受全体干部职工的监督。日常工作中,严格按照《省干部选拔任用纪实工作办法》规定,注意收集相关资料,及时存档。机关科及以下干部档案 X 卷,管理直属单位人事档案 X 卷,现已完成干部档案审核工作,符合条件的干部本人已在《组织认定表》、《干部任免审批表》(专项审核专用)上签字,在选拔任用干部工作中,规范有序,没有发现违规操作现象,也没有发生用人失察失误现象,党员干部职工对党委干部选拔任用工作和新选拔任用干部是满意的。

 三是加强选任监督管理。落实群众“知情权”,坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见,让干部职工先知情,再推荐,坚持考察预告制,给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”,在推荐工作中,坚持召开全体干部职工大会,组织全体干部职...

篇四:全面从严治党方面存在的突出问题

从严治党存在的突出问题及原因剖析 具体来讲,严以修身,就是要对党忠诚,重视党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。以下是小编为大家搜集整理提供到的关于全面从严治党存在的突出问题及原因剖析范文,欢迎大家阅读 党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求,为党的建设和反腐倡廉 工 工作指明了方向。加强和 落 落实从严治党责任,是当 前 前和今后一段时期党风廉 政 政建设和反腐败斗争的重 要 要任务。

 一、当前落实 从 从严治党责任存在的主要 问 问题 治国必先治党,治 党 党务必从严。十八大以来 , ,中央把从严治党提升到 一 一个新的高度,即使如此 , ,我们在落实从严治党责 任 任方面还存在着比较严重 的 的问题。

 1.管党治党 意 意识有待增强。一是存在 把 把主业当副业的现象。有 的 的基层党组织对“以经济 建 建设为中心”存在片面理 解 解,认为经济工作是中心 , ,其它工作包括党的建设 都 都是“副业”;有的基层 党 党委书记认为抓住经济发 展 展看得见、摸得着,短时 间 间内容易出成绩,抓党建 工 工作不显山、不露水,一 时 时难以看出效果;有的认 为 为党风政风、政治生态的 优 优化受大环境影响的多, 凭 凭借一己、一域之力难以 扭 扭转,因而对经济工作思 考 考多、

 管得多、出场多, 对 对党建工作谋划少、抓得 少 少、露面少。二是存在把 党 党内职务当成政治荣誉的 现 现象。有的单位行政领导 , ,忘记了自己的党内职务 和 和职责,只看重行政职务 , ,一说就是“我是搞业务 的 的” ,把履行党建工作职 责 责等同于开会讲个话、发 文 文签个字、活动露个脸, “ “一岗双责”没有落到实 处 处。三是存在压力层层递 减 减的现象。一些基层党组 织 织习惯于“上传下达” , 满 满足于“照抄照搬” ,上 级 级布置什么就完成什么, 开 开展党建工作创新的主动 性 性和原创力不够,过于依 赖 赖上级部门的布置和推动 。

 。出现了 “上头热、下 头 头冷”的现象。

 2.考 责 责评责体系有待完善。一 是 是考核比重偏“轻”。

 有 有的地方虽然将党建工作 考 考核纳入了地方党委、政 府 府年度综合目标考核体系 , ,但所占权重太小,对抓 党 党建工作的激励作用不明 显 显,甚至产生负面影响。

 二 二是考核内容偏“虚”。

 基 基层党建工作不同于上项 目 目、抓产业、搞工程等工 作 作,无法物化,难以量化 , ,以致考核内容上把成立 了 了领导小组没有、发文了 没 没有、开展了活动没有、 经 经费解决了没有作为指标 , ,难以客观公正地反映党 建 建工作的实际成效,甚至 可 可能会在一定程度上造成 文 文牍主义、形式主义。三 是 是考核方式偏“单”。注 重 重年终集中考核,忽视平 时 时的监督检查和民意调查 。

 。组织、纪检、宣传、统 战 战考核各自为政,分别考 核 核,不能综合评定党建工 作作的成效。四是结果运用 偏 偏“空” 。党建工作考核 评 评价机制尚不完善,党建 工 工作考核结果合理使用缺 乏 乏与之配套的相关制度

 条 规 规,因而即使主观上努力 运 运用考核结果,实践中也 难 难免力不从心,由此导致 为 为考核而考核,考核与考 核 核结果的运用形成“两张 皮 皮” ,没有真挂钩、真兑 现 现,考核结果运用仅体现 在 在精神和物质层面,而对 党 党员干部最关心的政治待 遇 遇、升降去留相关性不强 , ,对党员干部起不到普遍 激 激励的作用。

 3.敢管 敢 敢严力度有待加大。一是 缺 缺乏敢抓的底气。有的基 层 层党组织负责人自身不干 净 净,对违法乱纪行为管起 来 来腰杆不硬、底气不足, 怕 怕“拔出萝卜带出泥”; 有 有的党务工作者怕执行规 定 定过严,会束缚干部手脚 , ,落下影响干部积极性和 地 地方经济社会发展的“罪 名 名”。二是缺乏严抓的党 性 性。有的基层党组织和党 员 员干部存在“圈子”文化 和 和“好人主义”思想,对 违 违规违纪的一些现象和人 员 员有时睁一只眼闭一只眼 , ,存在失之于宽、失之于 软 软的问题。三是缺乏常抓 的 的韧劲。对党建工作上级 重 重视基层就重视,开展活 动 动就紧一阵,不开展活动 就 就松一阵,时紧时松,缺 乏 乏持之以恒的韧劲。四是 缺 缺乏细抓的定力。对苗头 性 性、倾向性问题重视不够 , ,该提醒的不提醒,该批 评 评的不批评,该约谈的不 约 约谈,“从严治党”的思 想 想没有得到真正贯彻落实 。

 。

 二、新形势下加强和 落 落实从严治党责任的对策 探 探讨 加强和落实从严治 党 党责任,要从五个方面拧 紧 紧责任链条,强化责任担 当 当,努力在党内营造敬法 畏 畏纪、风清气正的政治生 态 态。

 1.增强责任意识 。

 。面临新情况新问题新挑 战 战,落实党要管党、从严 治 治党的任务比以往任何时 候 候都更为繁重、更为紧迫 。

 。要像抓经济工作、项目 建 建设那样抓党建,引导各 级 级党组织书记牢固树立“ 不 不抓党建是失职,抓不好 党 党建是渎职”的理念,强 化 化第一责任人的唯一性, 增 增强主动意识、主业意识 、 、主角意识、主责意识, 切 切实把党的建设作为最大 政 政绩来抓。

 2.健全责 任 任体系。党建工作影响力 深 深、覆盖面广、工作量大 , ,只有明确职责,各司其 职 职,通力合作,才能富有 成 成效、取得实效。要全面 落 落实、全员落实、全程落 实 实“一岗双责”制度,着 力 力健全完善“三个体系” , ,即纵向到底的层级责任 体 体系、横向到边的齐抓共 管 管体系、定向到人的推进 落 落实体系,积极构建一级 抓 抓一级、一级带一级、一 级 级促一级、层层抓落实的 党党建工作格局,让人人肩 上 上有任务、个个心中有压 力 力。

 3.狠抓责任落实 。

 。落实从严治党,要落到 实 实处,而且要落到“点子 ” ”上,落到具体的事情上 , ,找准载体向实处使劲, 找 找准切口向细处用力,找 准 准问题从严处较真。要坚 持 持把党建工作和中心工作 一 一起谋划、一起部署、一 起 起推进,把每条战线、每 个 个领域、每个环节的党建 工 工作抓具体、抓深入,切 实 实做到真管真严、敢管敢 严 严、长管长严。尤其是各 级 级党组织书记要切实履行 第 第一责任人职责,主动把 主 主体责任放在心上、扛在 肩肩上、抓在手上,切实做 到 到重要工作亲自部署、重 大 大问题亲自过问、重点环 节 节亲自协调、重要案件亲 自 自督办,一步一个

 脚印地 推 推动从严治党责任落地生 根 根。

 4.完善责任考核 。

 。考核是无形的“指挥棒 ” ”,考核的导向,直接影 响 响干部努力的方向。要细 化 化量化考核指标,明确各 项 项指标的数量、时间、标 准 准、要求,化抽象为具体 、 、化无形为有形。要加大 考 考核权重,尤其是对各级 各 各部门党委(党组)书记 考 考核,首先要看抓党建的 实 实效,形成“抓好党建是 最 最大政绩”的导向。要改 进 进考核方式,尊重平时检 查 查考核,尊重群众对党建 工 工作的评价。要整合考核 项 项目,把分散在党委各部 门 门的考核合并起来,以便 对 对各地各单位党建工作状 况 况作出全面的评价。要注 重 重考核结果运用,与评先 评 评优、选拔任用真挂钩、 真真运用。

 5.是严格责 任 任追究。严格责任追究是 落 落实从严治党责任的最后 一 一道防线,守不住这个防 线 线,从严治党责任就会流 于 于形式、陷入空谈。要坚 持 持纪律上“从严”、执行 上 上“较真”、效果上“戒 示 示”,加快建立严格的刚 性 性责任追究制度,对严重 失 失职渎职,造成不良影响 和 和严重后果的,依据《党 章 章》、《党内纪律处分条 例 例》等相关规定严肃进行 处 处理。

 党的十八大以来 , ,以习近平同志为总书记 的 的党中央坚持党要管党、 从 从严治党,对党的建设从 战 战略高度进行新谋划、新 布 布局,形成了全面从严治 党 党战略。全面从严治党说 到 到底是个责任问题,特别 是 是落实主体责任更为关键 。

 。如果党委不能切实担负 起 起管党治党的主体责任, 从 从严治党只能是句空话。

  一、深刻认识落实主体 责 责任对全面从严治党的重 大 大意义 (一)落实党委 主 主体责任是推进全面从严 治 治党的必然要求。十八大 以 以来,以习近平同志为总 书 书记的党中央陆续推进并 形 形成了治国理政的“四个 全 全面”战略布局。全面建 成 成小康社会是战略总目标 , ,全面深化改革、全面推 进 进依法治国是“鸟之两翼 、 、车之两轮”,全面从严 治 治党是顺利推进各项工作 的 的根本保障。党要带领全 国 国人民全面建成小康社会 、 、实现“两个百年”奋斗 目 目标和中华民族伟大复兴 的 的中国梦,首先要坚持全 面 面从严治党,把自身建设 搞 搞好,锻造坚强领导核心 。

 。当前,治党不严的问题 还 还比较突出,一些基层组 织 织纪律松弛、软弱涣散, 缺缺乏战斗力;一些党员干 部 部理想信念动摇、宗旨意 识 识淡薄,形式主义、官僚 主 主义、享乐主义、奢靡之 风 风突出;跑官要官、各自 为 为政搞“小圈子”等不良 风 风气盛行。这些问题的存 在 在,管党治党责任不清、 落 落实力度不够是一个很重 要 要的原因。全面从严治党 , ,如果不明确责任、不落 实 实责任、不追究责任,从 严 严治党就是一句空话。当 前 前,只有明确各级党委管 党 党治党的主体责任,把党 要 要管党、从严治党落到实 处 处,才能解决好自身存在 的 的突出问题,使我们党始 终 终成为全国人民群众的主 心 心骨,带领广大人民群众 去 去实现我们的宏伟目标。

  (二)落实党委主体责 任 任是反腐败形势发展的迫 切 切需求。

 习近平总书记在 十 十八届中央纪委五次全会 上 上指出,反腐败斗争形势 依 依然严峻复杂,主要是在 实 实现不敢腐、不能腐、不 想 想腐上还没有取得压倒性 胜 胜利。从腐败程度上看, 腐 腐败现象趋于严重化,系 统 统性腐败、塌方式腐败不 断 断发生,窝案串案时有发 生 生, “小官大贪”问题 十 十分突出,特别是在高压 反 反腐态势下,有些人还在 顶 顶风作案、我行我素。从 特 特点上看,非常“复杂” 。

 。区域性腐败和领域性腐 败 败交织,用人腐败和用权 腐 腐败共存,体制内和体制 外 外勾结,权钱交易、权色 交 交易、权权交易同在,利 益 益关系盘根错节,腐败问 题 题和政治问题相互渗透, 严严重危害党的领导和党的 团 团结统一。党风廉政建设 和 和反腐败是一场输不起的 斗 斗争,当前滋生腐败的土 壤 壤依然存在,腐败和反腐 败 败呈胶着状态,落实主体 责 责任比以往任何时候都更 为 为紧迫、更为重大。严峻 的 的形势、艰巨的任务,要 求 求各级党委必须切实扛起 主 主体责任,把思想和行动 统 统一到中央对反腐败形势 的 的判断和战略部署上来, 切 切实增强责任感、紧迫感 , ,保持坚强政治定力,从 严 严治党,汇聚全党之力, 坚 坚决打赢反腐败攻坚战。

 (三)落实主体责任是党 委 委责无旁贷的职责。党章 明 明确规定:“各级党委要 整 整体推进党的思想建设、 组 组织建设、作风建设、反 腐 腐倡廉建设和制度建设, 全 全面提高党的建设科学化 水 水平。党的各级纪律检查 委 委员会协助党的委员会加 强 强党风建设和组织协调反 腐 腐败工作”,非常清楚地 规 规定党风廉政建设就是

 党 委 委的事。中央《关于实行 党 党风廉政建设责任制的规 定 定》明确要求,实行党风 廉 廉政建设责任制要坚持党 委 委统一领导。习近平总书 记 记多次强调,各级党委要 把 把抓好党建作为最大政绩 , ,这是中央对党风廉政建 设 设党委主体责任提出的明 确 确要求,更是党委工作的 本 本职回归,是法定之责。

 二、当前在落实主体责任 中 中存在的一些问题 去年 以 以来,中央狠抓主体责任 落 落实。宁夏认真贯彻中央 要要求,研究制定了《关于 落 落实“两个责任”的实施 意 意见》,逐级传导压力, 强 强化措施,强力推进,有 效 效促进了“两个责任”的 落 落实。但还存在五个方面 问 问题。

 (一)压力传导 不 不够到位。责任意识层层 递 递减,呈现“上热中温下 冷 冷”的现象,尤其是市以 下 下,落实主体责任主动性 和 和自觉性还不强,具体行 动 动和措施还不多,还停留 在 在学习、领会和表态阶段 , ,有的领导干部当老好人 不 不想抓,有的光说不练、 没没有抓。

 (二)“口号 喊 喊在党委,工作还在纪委 ” ”的现象还比较普遍。当 前 前,落实主体责任的氛围 已 已经初步形成,口号喊得 很 很响。但实际工作中,有 的 的地方责任意识不强,没 有 有亲自做执行和推动的工 作 作,落实主体责任大多工 作 作依旧由纪委承担,上级 来来检查考核,只是简单安 排 排人员补齐档案资料,写 好 好工作汇报,被动应付。

 (三)落实主体责任方 法 法途径单一。这些年,各 地 地落实党风廉政建设责任 制 制的主要模式是开开会、 签 签签字、讲讲课、表表态 、 、泛泛提要求。工作方法 单 单一,习惯等上级文件, 上 上行下效、照搬照抄,以 “ “文件落实责任”。现在 落 落实主体责任,上级文件 发 发的少了,有的同志就不 知 知道怎么落实责任了。有 的的领导干部,尤其是新提 拔 拔的领导干部,对党风廉 政 政建设责任有关规定不甚 了 了解,在抓落实方面存在 缺 缺位现象。

 (四)缺乏 有 有效工作机制。有的地方 虽 虽然启动了下级党委向上 级 级党委、纪委报告工作和 述 述责述廉制度,但往往是 “ “凭印象、靠嘴说、看材 料 料”,内容泛化,缺乏针 对 对性和有效性。考核工作 缺 缺乏具体量化...

篇五:全面从严治党方面存在的突出问题

全面落实从严治党责任方面存在的问题及整改措施

 导语:只有使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。以下是品才网整理的全面落实从严治党责任方面存在的问题及整改措施参考。

  全面落实从严治党责任方面存在的问题及整改措施

  一、当前在落实主体责任中存在的一些问题

  去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

  (一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。

 (二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。

  (三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。

  (四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。

  (五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪

 处分。

  二、落实主体责任整改措施

  (一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

  (二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

  (三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要

 把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

  (四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。

  (五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不

 下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。

  全面落实从严治党责任方面存在的问题及整改措施

  按照县纪委《关于开展全面从严治党向基层延伸工作情况督办调研活动的通知》要求,为了更全面掌握今年以来招商局全面从严治党向党支部和党员个体延伸工作的落实情况,招商局开展了自查。现将情况汇报如下:

  一、全面落实从严治党主体责任

  (一)严格责任落实,抓实主责主业。全面推进从严治党,关键是落实党组的主体责任,有了责任才会有压力、有动力,才会以讲认真、敢碰硬的精神做好工作。严格落实管党治党责任,必须坚持主体责任和党组中心工作同谋划、同部署、同考核,每季度至少向县委督查室报送一次主体责任落实情况,每年至少召开 2 次全面从严治党工作会议,每年至少听取 2 次开展全面从严治党主体责任工作汇报,开展一次党组成员的落实全面从严治党主体责任考核。严格落实党组书记管党治党“第一责任”和其他班子成员“一岗双责”。认真

 落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,做到尽职尽责。

  (二)严格干部监管,抓实权力规范。吏治清明,才能政治清明。从严治党,必须用最坚决的态度、最果断的措施来刷新吏治;从严管理干部,必须切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。这就要求全面从严治党向基层延伸工作第一责任人要在坚持和完善民主集中制上带好头、做表率,严格落实“四议两公开”、“三重一大”等制度,凡事按规矩办、按集体意志办,不断强化权力运行制约和监督体系,确保权力公开透明规范行使。要坚持依规治党,牢记“法律红线不能触碰,法律底线不能逾越”,切实维护党内法规的严肃性和权威性。要树立“底线思维”,以“零容忍”的态度抓好党风廉政建设和反腐败斗争。要严格党员教育管理,建立健全党员组织生活制度,严格落实“三会一课”制度,组织开展好民主评议党员活动,增强党员先进性和纯洁性。

  (三)严格责任追究,抓实从严执纪。“刑赏之本,在乎助善而惩罚”,严格责任追究是落实全面从严治党主体责任的最后一道防线,一旦这个防线守不住,全面从严治党主体责任就会流于形式、陷入空谈。这就要求我们健全完善责任追究体系,严肃查处管党治党上的失职渎职行为,彻底铲除“法不责众”、“下不为例”、“情有可原”的土壤。要建立严格的刚性责任追究制度,实行全面从严治党向基层延伸工作

 “一票否决”,对不认真履行全面从严治党主体责任的党员干部进行约谈并追究责任。对履行主体责任不到位,导致一个部门政治生态出现不良苗头和倾向的,要对相关责任人进行严肃批评教育;情节严重,致使不正之风蔓延,腐败案件多发、群发的,不仅在干部调整时不能列为考察对象、不能确定为后备干部人选,同时还要严肃追究“分管负责人”的责任。

  二、深入开展党风廉政建设

  围绕“践行《准则》《条例》做遵规守矩党员”的活动主题,招商局深入开展《党章》《准则》《条例》学习宣传和党性党风党纪教育活动,把全面从严治党要求落实到每名党员。

  (一)开展党规党纪集中学习活动。结合局党组中心组学习、廉政党课、“主题党日+”活动,组织党员干部深入学习《党章》《准则》《条例》和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等有关党风廉政建设的学习资料。

  (二)开展家庭助廉活动。结合我局实际,积极开展家庭助廉活动。局办公会议统一部署,制定家庭助廉活动实施方案。先后动员 10 户干部家属参与家庭助廉活动,签订家庭助廉责任书,为招商局党风廉政建设提供有利的“廉洁”氛围。

 (三)开展警示教育活动。按照县纪委的统一安排,先后组织党员干部观看《不变的步伐》《蜕变的人生》等一系列的警示教育片,观后每名党员干部撰写了心得体会。结合清明祭扫烈士墓,招商局全体党员干部一起瞻仰了罗荣桓革命纪念馆。参与县政法委组织的参观咸宁监狱、通城看守所等警示教育基地。

  (四)开展廉政文化宣传活动。7 月中旬,先后两次向招商局驻点村石南镇石马村两次赠送廉政书籍 80 余本,廉政CD2 套。根据县纪委统一安排部署,多次组织党员干部观看“清风播客”和“廉话汇”栏目。制作党风廉政建设宣传栏,实现廉政活动上墙。

  敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,

 该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

 三、贯彻落实八项规定,加强作风建设

  我局在领导干部带头贯彻落实有关规定的示范下,通过有效的措施,很好的学习贯彻了习近平总书记关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神,能够按照中央改进工作作风、密切联系群众八项规定和县委相关文件要求,采取积极有效的措施,认真贯彻落实,机关工作作风得到进一步转变,工作效率得到进一步提高,密切联系群众得到进一步加强,贯彻落实“八项规定”和厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定取得了明显的成效,收到了良好的效果。

  四、健全信访机制,畅通信访渠道。

  为深入推进“阳关信访、责任信访、法治信访”,提升信访工作实效,根据县委办《县委办公室县政府办公室印发的通知》(隽办法[2016]25 号)要求,我局积极开展了“书记陪访”活动。继续完善大接访制度,坚持领导班子信访值班。“一把手”挂帅,实行领导包案化解制度,“一案一结”,确保信访案件无遗漏。

  五、存在的不足

  我局在推进从严治党向基层延伸自查工作中发现了两点不足:

 (一)思想认识还没完全到位。少数普通党员的身份意识不强,认为党风廉政建设主要管干部,无职党员无权也无责,没有把自己摆进从严治党大局中去。有的未能正确处理号抓党建、严纪律和招商引资的关系,重招商引资业务,轻党建和党风廉政建设,对自己要求宽松软。

  (二)全面从严治党与招商引资工作有待进一步融合。日常工作中,虽然全面从严治党和招商局中心工作同安排、同部署,但由于习惯问题,总是惯性地将全面从严治党单独作为专题活动来抓,没有真正将从严治党完全融入到日常的业务工作中,转变成全体党员干部的自觉行为。

  六、下一步工作打算

  (一)继续抓好学习教育。与“两学一做”“主题党日+”专题学习教育紧密结合,突出分类指导,注重检查督导,强调结果运用。突出《准则》、《条例》的学习宣讲和检查督导。制定措施,提供机会和平台,充分发挥普通党员的先锋和带头作用,突出抓好党支部中无职党员、流动党员、离退休党员、老党员这些特殊群体的纪律教育的督促检查工作,强化党员的身份意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、自律意识、模范意识,争做合格党员,对履行教育管理监督职责不力的分管领导和股室负责人进行问责,把全面从严治党的各项要求通过“两学一做”“主题党日+”落实到每名党员。

 (二)传导压力,夯实工作责任。严格落实“一岗双责”,细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,要求党组成员既要分管业务又要完成好责任清单中的相关任务,各中层干部既要抓好业务工作又要做好配合工作,层层传导工作责任。坚持把全面从严治党向基层延伸工作纳入各股室年...

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