2024年度文化乡村建设总结4篇（2024年）

时间：2023-12-29 18:24:07 浏览量：次

文化乡村建设总结一、工作目标到20__年底，数字乡村建设取得新的更大进展。数字技术有力支撑农业基本盘更加稳固，脱贫攻坚成果进一步夯实。乡村数字基础设施建设持下面是小编为大家整理的文化乡村建设总结4篇,供大家参考。

文化乡村建设总结4篇

文化乡村建设总结篇1

一、工作目标

到20__年底，数字乡村建设取得新的更大进展。数字技术有力支撑农业基本盘更加稳固，脱贫攻坚成果进一步夯实。乡村数字基础设施建设持续推进，5G网络实现重点乡镇和部分重点行政村覆盖，农村地区互联网普及率超过60%。乡村数字经济加速发展，农业生产信息化水平稳步提升，农产品电商网络零售额突破4300亿元。乡村数字化治理体系不断完善，信息惠民服务持续深化，农民数字素养与技能有效提升，数字乡村试点建设初见成效。

二、重点任务

（一）构筑粮食安全数字化屏障

1.加强农业稳产保供信息监测。强化粮食购销领域数字化监管，加快建设中央和地方政府事权粮食全覆盖、全链条、全过程数字化监管系统。建立健全重要农产品市场监测预警体系，分类分品种加强调控和应急保障。升级完善国省农业气象业务服务一体化平台，推进卫星遥感、土壤水分数据融合等气象监测技术的应用，开展精细化农业气象灾害预报预警，提升粮食安全气象服务保障能力。

2.提高农田建设管理数字化水平。加快建成全国农田建设综合监测监管平台，完善永久基本农田数据库，构建全国农田建设“一张图”。综合运用卫星遥感等监测技术，加强对已建成高标准农田的全程监控、精准管理。深入推进国家黑土地保护工程，探索运用遥感监测、信息化管理手段监管黑土耕地质量。运用卫星遥感影像和信息化技术手段，加强对全国耕地和永久基本农田“非农化”“非粮化”动态监测。

（二）持续巩固提升网络帮扶成效

3.加强防止返贫动态监测和帮扶。完善优化防止返贫监测信息系统，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围。针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题，及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。推进低收入人口动态监测信息平台建设，加强农村低收入人口主动发现机制、动态监测和分层分类救助帮扶。

4.优化完善网络帮扶措施。加大对脱贫地区特别是国家乡村振兴重点帮扶县宽带网络升级改造支持力度。继续面向脱贫户开展精准降费。持续推进广播电视重点惠民工程建设。全面提升脱贫地区农副产品网络销售平台运营服务水平，扩大脱贫地区农产品销售规模。利用新一代信息技术巩固拓展生态扶贫成果。鼓励中央企业结合定点帮扶工作，积极开展脱贫地区数字乡村项目开发，加强基础设施建设、运营模式创新和利益联结覆盖。依托“万企兴万村”行动，引导民营企业支持脱贫地区数字乡村建设。充分发挥网信企业优势，持续开展数字乡村聚力行动公益项目。

（三）加快补齐数字基础设施短板

5.持续推进乡村网络基础设施建设。持续深化电信普遍服务，推动农村光纤和4G网络广度和深度覆盖。面向有条件、有需求的农村及偏远地区，逐步推动千兆光纤网络建设，加快使用低频开展农村5G网络覆盖。补齐边疆地区通信网络设施短板，综合运用卫星通信等多种接入手段为用户提供宽带网络接入服务。实施智慧广电乡村工程，持续推进智慧广电服务乡村振兴专项行动。

6.推动农村基础设施数字化改造升级。进一步完善农村公路数字化管理机制，加强基础数据统计、归集和共享机制建设。大力推进智慧水利建设，持续开展数字孪生流域和数字孪生水利工程先行先试。加快完善农村地区水利基础设施体系，推动水利基础设施智能化改造。继续实施农村电网巩固提升工程，提高农村供电可靠性和供电保障能力。支持商务流通、邮政、快递企业加强农产品产地冷链物流基础设施建设，积极推进冷链物流信息化。

（四）大力推进智慧农业建设

7.夯实智慧农业发展基础。持续推进高分卫星数据在农业遥感中的应用。积极推进农村地区移动物联网覆盖，加大农业生产场景窄带物联网（NB-IoT）部署。加快推动农业农村大数据建设应用，重点建设国家农业农村大数据平台，建立健全农业农村数据资源体系，构建全国农业农村大数据“一张图”。依托国家种业大数据平台，构建农业种质资源数据库。深入推进重要农产品单品种全产业链大数据建设。

8.加快推动农业数字化转型。大力推进数字育种技术应用，建设数字育种服务平台，加快“经验育种”向“精准育种”转变，逐步发展设计育种。加快推进信息技术在农业生产经营中的应用，提高农业生产经营效率。加强粮食全产业链数字化协同，推动粮食产购储加销全链条“上云用数赋智”。健全国家粮食交易平台功能，发展移动端交易。加快供销经营服务网点的`数字化改造，打造“数字供销”为农服务综合平台。继续做好数字农业农村项目的推进实施与监督管理，进一步发挥农业农村信息化示范基地的示范引领作用。

9.强化农业科技创新供给。加强高端智能农机装备研发制造，实施国家重点研发计划“工厂化农业关键技术与智能农机装备”“乡村产业共性关键技术研发与集成应用”重点专项。利用专项支持适应于南方丘陵山区水稻种植机械等一批农机装备。实施农机购置与应用补贴政策，推进北斗智能终端在农业生产领域应用。加快国家农机装备产业计量测试中心筹建工作。搭建科技特派员信息管理服务系统，提升科技特派员服务效能。

10.提升农产品质量安全追溯数字化水平。完善国家农产品质量安全追溯管理信息平台。持续完善有机产品认证追溯信息系统，进一步优化食品农产品认证信息系统的公众查询服务。引导粮食加工龙头企业、“中国好粮油”示范企业开展质量追溯。加快推进中国农资质量安全追溯平台应用，建设完善全国棉花产业信息平台。

（五）培育乡村数字经济新业态

11.深化农产品电商发展。深入推进“互联网+”农产品出村进城工程。持续深化“数商兴农”，培育推介农产品网络品牌，开展特色农产品认证资助和推广，以品牌化带动特色产业发展。推进邮政快递服务农特产品出村进城工作，培育快递服务现代农业示范项目，建设农村电商快递协同发展示范区，持续推进交通运输与邮政快递融合发展。深入实施青年农村电商培育工程，组建“青耘中国”直播助农联盟，广泛开展“青耘中国”直播助农活动。持续发展“巾帼电商”，培育扶持妇女优势特色产业。

12.培育发展乡村新业态。强化乡村旅游重点村镇品牌建设，加大乡村旅游品牌线上宣传推广力度。完善乡村旅游监测工作体系。继续举办长三角乡村文旅创客大会，推动创业创新和乡村振兴有效结合。推进休闲农业、创意农业、认养农业等基于互联网的新业态发展。依托中国·国家地名信息库，深化乡村地名信息服务提升行动。

13.强化农村数字金融服务。持续推动农村数字普惠金融发展，积极稳妥开展普惠金融改革试验区建设。加大金融科技在农村地区的应用推广，加快研发适合广大农户、新型农业经营主体需求的金融产品。深入推进农村信用体系建设，不断提升授信覆盖面。持续推进农村支付服务环境建设，推广农村金融机构央行账户业务线上办理渠道及资金归集服务，推进移动支付便民服务向县域农村地区下沉。

14.加强农村资源要素信息化管理。健全国家、省、市、县等互联互通的农村土地承包信息应用平台，稳步开展农村土地承包合同网签。指导各地健全农村承包土地经营权流转合同网签制度，提升农村承包土地经营权流转规范化、信息化管理水平。鼓励各地建立农村承包土地经营权流转网络交易平台，规范开展农村承包土地经营权流转政策咨询、信息发布、合同签订、交易鉴证、权益评估、融资担保、档案管理等服务。探索农村宅基地数据库和管理信息系统建设。

（六）繁荣发展乡村数字文化

15.加强乡村网络文化阵地建设。持续深化县级融媒体中心建设，扩大县级融媒体中心东西协作交流公益项目覆盖范围。加大对“三农”题材网络视听节目的支持，增强优质内容资源供给。规范互联网宗教信息服务，加大农村地区互联网宗教有害信息监管和处置力度，大力宣传党的宗教工作理论和方针政策。继续开展“净网”“清朗”等各类专项行动，为农村地区少年儿童营造安全、健康的网络环境。

16.推进乡村优秀文化资源数字化。加大对乡村优秀传统文化资源挖掘保护力度，深入推进中华优秀传统文化传承发展工程“十四五”重点项目，持续推动实施国家文化数字化战略。继续完善历史文化名镇名村和中国传统村落数字博物馆建设，推动实施云上民族村寨工程。依托乡村数字文物资源库和数字展览，推进乡村文物资源数字化永久保存与开放利用。

（七）提升乡村数字化治理效能

17.推进农村党建和村务管理智慧化。优化升级全国党员干部现代远程教育系统，不断提升农村基层党建工作信息化、科学化水平。加快推进网上政务服务省、市、县、乡（镇、街道）、村（社区）五级全覆盖，加强市、县政务服务平台建设，为农村居民提供精准化、精细化的政务服务。实施村级综合服务提升工程，提高村级综合服务信息化、智能化水平。加快建设农村房屋综合信息管理平台，提高农房建设管理与服务的信息化水平。

18.提升乡村社会治理数字化水平。探索推广数字乡村治理新模式，拓展乡村治理数字化应用场景。开展网格化服务管理标准化建设，深化智安小区、平安乡村建设。继续加强农村公共区域视频图像系统建设联网应用，积极推进视频图像资源在疫情防控、防灾减灾、应急管理等各行业各领域深度应用。继续开展“乡村振兴、法治同行”活动，深入推进公共法律服务平台建设，进一步加强移动智能调解系统的推广应用，加快构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。

19.推进乡村应急管理智慧化。完善智能数字网格预报技术体系，推进暴雨、局部地区突发强对流预警信号精确到乡（镇、街道），构建极端天气监测预警服务体系。依托空天地一体化监测体系，加强农村多灾易灾地区灾害风险监测。实施自然灾害监测预警信息化、国家地震烈度速报与预警等工程，加强面向偏远农村、牧区、山区的预警信息服务。持续开展乡村防灾减灾科普宣传教育。

20.运用数字技术助力农村疫情防控。强化农村疫情信息监测，升级通信大数据平台，支撑农村常态化疫情精准防控和局部疫情应急处置，提升区域协查数据的精准性和及时性。推进健康码全国互通互认、一码通行。充分利用互联网、应急广播终端等信息化手段开展疫苗接种、疫情防控等方面的政策措施和知识普及宣传。

（八）拓展数字惠民服务空间

21.发展“互联网+教育”。加快推进教育新型基础设施建设，持续完善农村中小学校网络建设，提升中小学校网络承载能力和服务质量。通过卫星电视、宽带网络为农村薄弱学校和教学点输送优质教育资源。不断完善国家数字教育资源公共服务体系，强化国家中小学智慧教育平台功能，促进数字资源东西协作。继续开展教育信息化专题培训和捐赠活动，提升农村地区师生教育信息化素养。持续研发数字化国家通用语言文字学习资源，继续开展民族语言信息化研发工作。

22.发展“互联网+医疗健康”。构建权威统一、互联互通的全民健康信息平台，推动各级各类医疗卫生机构纳入区域全民健康信息平台。稳步推进医疗机构信息系统集约化云上部署。推进“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动，继续加强远程医疗服务网络建设，推动优质医疗资源下沉。引导地方探索基层数字健共体建设。持续推进电子证照应用服务，推广“出生一件事”联办。深入推动“互联网+中医药”服务，深化中医馆健康信息平台的推广应用。加快推进全国统一的医疗保障信息平台落地应用，逐步建立救助患者医疗费用信息共享机制。20__年底前每个县至少有1家定点医疗机构实现包括门诊费用在内的医疗费用跨省直接结算。

23.完善社会保障信息服务。持续完善全国统一的社会保险公共服务平台建设，建立以社会保障卡为载体的居民服务“一卡通”，进一步优化乡村基层社保经办服务，不断扩大服务范围。加快推广应用全国社会救助系统，推动社会救助服务向移动端延伸。拓宽残疾人两项补贴“跨省通办”服务模式，推动实现“全程网办”。增加全国残疾人两项补贴信息系统的监管功能，提高补贴发放精准性。开展互联网网站、APP适老化及无障碍改造，制定属地化互联网应用适老化及无障碍改造方案。

24.深化就业创业信息服务。持续完善就业信息化平台建设，加强脱贫人口、农民工、乡村青年等群体就业监测与分析。充分利用互联网平台汇集岗位信息，拓宽广大农民外出就业和就地就近就业渠道。面向农村转移劳动力、返乡农民工等群体开展职业技能培训，支持帮助其就业创业。推动互联网企业在农村地区开展互联网助农项目，为农民增收开辟新渠道。

25.推动农村消费升级。继续实施县域商业建设行动，扩大农村电商覆盖面，健全县乡村三级物流配送体系，促进农村消费扩容提质升级。支持大型商贸流通企业、电商平台等服务企业向农村延伸拓展，加快品牌消费、品质消费进农村。加快农村寄递物流体系建设，分类推进“快递进村”工程，推广农村寄递物流末端共同配送。推进抵边自然村邮政普遍覆盖。引导传统商贸流通、邮政企业强化数据驱动，推动产品创新数字化、运营管理智能化、为农服务精准化，支持企业加快数字化、连锁化转型升级。

（九）加快建设智慧绿色乡村

26.提升农村自然资源和生态环境监测水平。继续组织做好自然资源调查监测、实景三维中国建设，开展自然资源三维立体“一张图”、国土空间基础信息平台、自然资源监管决策应用体系扩展建设。探索推进包括农村在内的全国生态监测评价预警体系建设。加快推进林草生态网络感知系统建设与应用，推动感知平台各相关业务系统“真用真连”“互联互通”。推进全国林草信息化示范区评选工作。

27.加强农村人居环境数字化治理。建立农村人居环境问题在线受理机制，引导农村居民通过APP、小程序等方式参与人居环境网络监督。不断完善农村环境监测体系，持续加强环境要素和重点监管对象监测。提高农村地区水环境、水生态监测能力。持续加强农村生活垃圾收运处置信息管理，提升村镇污水垃圾治理水平。开展高分卫星在农村人居环境监测应用示范工作。

（十）统筹推进数字乡村建设

28.加强统筹协调和试点建设。指导地方建立健全数字乡村发展统筹协调机制，推动《数字乡村发展行动计划（20__-20__年）》落地实施。研究制定数字乡村发展评价指标体系，开展数字乡村发展评价工作。印发实施数字乡村标准体系建设指南，加强数字乡村标准化建设。持续完善数字乡村建设指南。完成首批国家数字乡村试点总结评估，鼓励地方开展区域性数字乡村试点。充分利用融媒体、直播平台、网络视听节目等渠道，讲好乡村振兴故事，总结推广典型经验，营造良好社会氛围。

29.强化政策保障和金融服务。加大财政资金投入和引导力度，按规定统筹利用现有涉农政策与资金渠道，支持数字乡村重点项目建设。加强金融机构对数字乡村建设重点项目和优质涉农企业、新型农业经营主体、农村就业创业群体的信贷、融资支持。持续加大乡村金融供给，提高全国整体县域信贷资金适配性。因地制宜打造金融服务乡村振兴创新示范区。持续推进金融科技赋能乡村振兴示范工程。鼓励地方探索构建数字乡村服务资源池，引导社会力量有序参与数字乡村建设。

30.加强数字乡村人才队伍建设。持续开展农民手机应用技能培训，组织开展网络安全教育培训，提升农村人口的数字素养与个人信息保护意识。持续派强用好驻村第一书记和工作队，加强对农村党员干部现代信息技术应用方面的教育培训。继续加强高等学校新农村发展研究院建设，加大对农业农村等人才急需领域的职业教育供给。大力开展乡村旅游人才、农业农村科技青年人才、复合型巾帼人才信息化培训。

文化乡村建设总结篇2

数字乡村既是建设数字中国的重要内容，也是乡村振兴的发展方向。自20__年中央一号文件首次提出数字乡村战略以来，国家先后印发了《数字乡村发展战略纲要》《数字农业农村发展规划(20__—20__年)》《数字乡村建设指南1.0》等重要文件，为农业农村数字化建设提供了有力支撑。《宜宾市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》明确提出，“十四五”时期，宜宾将打造国家数字乡村试验区，加快建设数字乡村，提升城乡数字基础设施一体化水平。

宜宾在探索数字乡村建设方面取得一定成效。兴文县成功入选首批国家数字乡村试点地区，也是全省唯一入选《数字乡村建设指南1.0》代表性案例的试点地区。“乡村振兴一张图”、数字乡村和数字商务进农村工程等项目也在规划实施推进中。然而，数字乡村建设是一项全新的、系统的重大工程，在推进过程中还面临一些困难:一是基层干部数字意识淡薄;二是建设资金保障不充足;三是前期数据采集工作任务重。

推进试点打造宜宾特色

一是总结推广经验。总结兴文县等地数字乡村试点的建设经验，形成县域数字乡村建设标准。逐步在全市开展数字乡村建设试点，实现农业生产、经营、交易和乡村治理数字化，推动宜宾现代农业强市迈出更大步伐。二是突出地域特色。针对各地乡村产业、乡村治理、应急管理等实际情况和具体需求开展数字乡村建设，形成具有地域特色的数字乡村建设亮点。三是营造良好氛围。采取多种形式，及时对数字乡村建设工作进行全面宣传报道，总结推广成功经验，营造有利于数字乡村建设的良好氛围。

共建共享整合数据资源

一是协助数据采集。数据采集是数字乡村建设的重要工作，需要乡镇、村两委、企业等相关部门的大力支持与配合。二是整合数据资源。借鉴高县“智慧城市”的建设经验，整合现有的“雪亮工程”、森林防火、自然灾害等监控设备数据，融合气象、水利、交通、环保等传感设备数据，实现数据资源横向共享。三是下沉数据权限。拓展数据使用范围，将数据权限下沉，尽可能实现市县乡村四级政府的数据共享，实现数据纵向共享。四是增加数据黏性。以需求为导向，在数据更新、关联等领域下功夫，尽可能满足相关政府部门及其他使用者的诉求，提升用户留存度，提高数据使用效率。

健全机制形成工作合力

一是加强顶层设计。市级层面，由市网信办牵头，统筹制定数字乡村的建设方案、标准规范，分解落实任务。县级层面，成立工作领导小组，由主要负责同志任组长，推进区域内数字乡村建设工作，制定试点建设实施方案。乡镇层面，结合实际，责任到人，落实到位。二是构建协调机制。建立联席会议和定期汇报制度，强化网信、财政、发改、农业农村、乡村振兴、商务、应急等部门间的协调沟通，保障数字乡村建设财政资金投入，及时协调解决重点、难点问题，保障项目全面、有序、高效推进。三是强化考核激励。完善监督考评激励机制，将数字乡村建设纳入县(区)政府年度工作考核，命名表彰数字乡村示范县、乡(镇)、村，激发工作热情，提升工作效率。

强化保障加大资金投入

一是加强财政补贴。通过市县两级政府的财政补贴，加大对数字乡村项目的惠民补贴，让数字乡村建设深入民心。二是成立专项资金。由财政支持，探索成立专项建设资金，各部门根据需要积极争取上级专项资金，保障项目建设。三是用活社会资本。为参与数字乡村建设的企业提供更优质的服务、更宽松的市场环境，鼓励社会资本投入。同时，亦可通过发行数字乡村专项债的方式，拓宽融资渠道。 (作者单位:中共宜宾市委党校)

文化乡村建设总结篇3

热烈欢迎大家莅临指导工作。幅员60.9平方公里，辖10个行政村和1个涉农社区，总人口4.3万余人。

在建设新农村中的，主要做法有三点：一是与“淮白五”抱团发展，夯实产业基础，发展乡村旅游产业，努力实现农业强、农民富，让群众过上好日子；二是实施农民集中居住区建设、场镇改造和院落整治，努力实现农村美，让群众住上好房子；三是保证农民的`“四项权利”，创建“三项机制”，逐步让农民养成好习惯、形成好风气。

一、夯实产业基础，发展乡村旅游

产业发展总体思路是“两线两片”，即：在“十里荷乡”环线与五福大道沿线发展休闲观光农业，在山脉片规模发展蔬菜、藤椒、伏季水果等产业，助推业兴、家富。

（一）发展休闲观光农业创新推动乡村旅游。通过招商引资、鼓励回乡创业、培养种养能手等方式，在xx大道建设了伏季水果母本园、薰衣草观光园、生态农庄、景观农业基地、草莓基地等休闲观光农业基地；在“十里荷乡”环线建成了连片赏荷基地600余亩，鱼塘150余亩，伏季水果200余亩，配套修建道路6公里、步游道7公里、生态走廊2公里、蓄水垄埂12条、观景平台7座、景观雕塑9个、土特产销售摊位7个，村级集体经济组织成功开发了荷叶茶、莲子、盆栽荷花等旅游产品。依托产业基础成功举办四届荷花节，推动了乡村旅游产业的发展，实现了助农增收，乡村旅游目的地建设初见成效。

（二）优化两片提升发展传统农业。x山区伏季水果产业发展迅速，新组建1个农民专业合作社和1个果蔬产业协会。藤椒种植规模迅速扩大，栽种面积已达800亩。清明片区大棚蔬菜和水果种植品种更新、技术升级。羊、跑山猪等养殖业稳步发展，新增水产养殖240亩。

二、整合政策资源，改善人居环境

结合集中居住区建设和院落整治，以“四改六治理”为抓手，开展美好庭院创建和我家爱卫生评比活动，发动群众从我做起、从自家庭院着手，打造优美农村人居环境。

今年初，以“十里荷乡”环线为试点，实施了“三改四进一提升”工程，现已初见成效。试点环线完成完成坡屋面改造209户，100%完成改厨改厕改圈（改厨119户、改厕118户、改圈8户），硬化入户道路与庭院1万多平方米，发动农户自筹人工费粉白外墙12000余平方米，装饰围墙灰筒瓦350余米，安装文化小品30余处，打造了洼子林节点广场1个，整治院落5个，发动农户在环线和院落种植了三角梅。通过综合施治，改善了居住环境、提高了生活质量，营造优美农村人居环境。

三、加快特色镇建设，推进城镇化进程

围绕规划先行、项目支撑、产镇相融的思路，以建设“欧式风情小镇”为目标，奋力推进特色镇建设。近三年，累计投资2亿元，开工建设了莲花亭广场，实施了场镇绿化、场镇风貌整治、老街区基础设施提升等项目，其中五福大道沿线实施欧式风貌改造2万平方米、顺江街欧式风貌改造1万平方米，增设了路灯绿化等设施，初步形成独具欧式风格的场镇形态，不断提升了场镇宜居品质。

四、创新机制体制，推进基层自治

结合群众路线教育实践活动，我镇充分尊重群众意愿，发动群众参与到在新农村建设的实践中来，把群众的“知情权、参与权、表达权、选择权”落到实处，创建了基层自治的“三项机制”，助推人和。

（一）以“美好庭院”创建为载体的示范引领机制。户申请、组评议、村推荐，每月全镇评比出6户“环境优美、家庭和谐”的美好庭院示范户，给予授牌表彰。

（二）以“我家爱卫生”评比为抓手的激励机制。以院落为单位，围绕“人和、村美”，通过组评选、村推荐、镇评比，每季度在全镇开展评比、通报、表彰。

（三）以院落管理为核心的保障机制。院落和集中居住区成立院落业主委员会解决“谁来管”，民主讨论制定院落公约解决“怎么管”，实现群众“自我管理、自我教育、自我约束”。

下一步，我镇将继续围绕“业兴，家富，人和，村美”这一目标，结合实际，努力推进幸福美丽新村建设。不妥之处，敬请各位领导批评指正。

文化乡村建设总结篇4

根据市人大常委会20xx年监督工作计划的安排，以及省、温州市人大常委会的统一部署于7至8月份，成立调研组，在市人大常委会副主任王友闻的带领下，实地视察了部分数字经济重点培育提升平台、重点培育提升企业和重点项目，走访了市经信局，召开部分镇街座谈会和部门座谈会，听取关于我市数字经济发展情况的汇报。现将有关情况报告如下：

一、主要做法及成效

从调研情况看，全市上下高度重视数字经济“一号工程”的实施，认真落实省、温州市以市委相关决策部署，深入实施数字经济五年倍增行动计划，着力打造全省数字经济发展先行区，取得了明显成效。20xx年和20xx年数字经济发展综合评价连续两年在全省排名第7位，20xx年我市完成数字经济核心产业增加值152亿元，占GDP的12.56%，列温州第一。数字经济逐步成为全市经济增长的主引擎、转型升级的主动能和创业创新的主阵地。一是数字经济发展体制机制不断完善。注重顶层设计，制订出台了《乐清市数字经济发展五年倍增行动计划》，提出全市数字经济发展目标、空间布局和主要任务，成立数字经济发展领导小组，整合优化一系列培育发展数字经济的政策措施，形成了全市上下“一盘棋”的工作格局。二是数字产业化发展不断取得新成效。深入推进正泰物联网传感器产业园、磐石云数据中心、智能电气创新发展中心等一批高能级创新平台建设，相继招引了益而益、罗曼斯、力太科技等一批带动性、引领性强的项目。三是产业数字化转型不断加快。20xx年完成智能化技术改造项目立项242个，今年1至8月份253个。乐清智能电气小镇、乐清湾电力科技小镇被列入省数字化试点园区，苏吕小微园、智能电气小微园、科技创业中心等率先开展了数字化园区建设。正泰、人民电器、金卡智能等企业试点示范成效明显，不断推动中小企业向数字化、网络化、智能化方向提升发展。四是治理数字化得到不断推进。5G等通讯基础设施建设加快。“互联网+政务服务”“互联网+监管”“互联网+协同办公”等工作不断推进，营商环境更加优化。智慧城市、智慧健康、智慧交通、智慧教育、智慧文旅、智慧农业等领域不断谋划和推进，社会治理和民生服务领域的数字化程度不断提升。

二、存在的困难和问题

从调研情况看，我市数字经济发展中还存在一些短板和不足，主要有：

（一）数字经济发展尚处于初级阶段。虽然我市数字经济综合评价指数列全省第7位，但与省内先进地区相比差距在拉大。产业层次偏低，我市数字经济统计入库项目主要以电气、电子、仪器仪表、电线电缆等传统制造业为主，相较已形成集成电路、高端电子元器件、新型显示技术、人工智能设备等高新产业集群的杭州、宁波、嘉兴、金华等地存在明显代差。各乡镇（街道）之间数字经济发展不平衡，有些乡镇（街道）对数字经济发展还存在重视不够的情况。数字经济发展五年倍增行动计划缺乏分年度方案，有的部门在制定扶持政策和落实时缺乏充分调研。浙江云谷—磐石云数据中心、正泰（乐清）物联网传感器产业园等项目的推进和建设进度不如预期，通信管道建设推进缓慢。

（二）数字技术与制造业融合不够。当前服务业数字化发展程度较高，一、二产业数字化转型进程缓慢。龙头企业缺乏，可供参考的数字化成功案例还较少，带动性不强，许多中小企业因数字技术改造投入大，转换成本高，认为数字化投入效果不可预知，存在不确定性和风险，因此对数字转型发展存在一定顾虑，内生动力不足，“不敢数字化、不会数字化、不想数字化”的现象比较普遍。数字经济核心技术与我市现有制造业的融合度偏弱，在工艺、产线、产品、服务等层面的应用实践开展的不多。支持企业数字化转型的技术服务供给能力不足，当前能够紧扣制造业流程开发应用、深耕于制造业数字化改造、满足企业一体化升级、个性化改造的服务平台和服务商还偏少，支撑能力不足。

（三）数字创新能力还不够强。深度创新能力将决定产业发展的可持续度，当前我市数字经济的科技创新投入总体不足，产学研结合的深度和广度还不够，缺少有影响力、带动力的新产业、新模式、新业态，绝大部分企业存在路径跟随、标杆技术较少、品牌价值较低等问题。数字经济人才制约问题较为突出，目前既懂工业又懂数字技术的复合型人才引入困难，能同时提供产业应用核心技术和解决方案的研发团队非常稀缺。各地间人才竞争日趋激烈，育才招才引才留才工作还存在一些亟待改进的地方。

（四）治理数字化提升不足。相对数字经济领域平台化、个性化、网络化和跨界融合化的基本特征，政府部门监管手段较为单一，开放包容、协同有效的监管思维有待进一步增强。一些单位对公共数据开放不够重视，影响了“一证通办”“一件事”联办和后续数据分析，不利于数字政府效用的发挥。数据要素开发开放、共享共用程度还不高，数据鸿沟、信息孤岛问题仍然存在，尤其是一些垂直业务系统还不能互联互通，巨量数据资源的.价值未能充分挖掘，大数据开发利用仍处在起步阶段。（数字化场景应用）

三、意见和建议

（一）重视数字经济发展，强化营造良好氛围。要加强顶层设计，以编制“十四五”规划为契机，认真分析研究我市数字经济产业的优势和短板，从战略布局、政策制定、招商引资、设施建设等方面综合考虑并完善发展规划。抓紧制定出台新一轮扶持数字经济发展的政策措施，加大对数字经济领域产业平台、项目和企业的扶持力度。在注重发挥龙头骨干企业、行业领军企业作用的同时，高度重视和支持有技术优势、成长空间、发展潜力的新生中小微企业。制定数字经济宣传方案，广泛开展宣传报道，提高全民的数字素养。把发展数字经济的能力作为领导干部的重要要求，同时注重提升企业家数字素养，增强企业数字化转型的内生动力。

（二）推动深度融合发展，提升数字产业能级。要紧抓新一代信息技术蓬勃兴起和国家大力发展数字经济的战略机遇期，加快培育一批标杆企业，打造若干数字产业集群。招引一批投资强度大、科技含量高的新型通讯、传感器等电子信息制造企业，促进产业升级。加快大数据、物联网、云计算、人工智能、区块链等数字技术向传统产业渗透，大力推动企业“上云”向“用云”转变。加快现有小微园技术改造和提升，鼓励和引导企业加快智能制造转型，打造一批“智能工厂”和“数字化车间”。鼓励具有数字化转型经验的大企业建立数字化转型服务平台，从而带动下游中小企业协同数字化转型。大力发展信息工程服务、工业设计等基础产业，为传统产业数字化转型提供技术支撑和服务支持。

（三）坚持创新引领作用，提升数字核心竞争力。要加大“软投入”力度，全力支持创新平台建设，促进更多的创新主体和创新项目集聚。更加注重发挥优势企业和重大项目的支撑作用，提升数字产业整体实力和核心竞争力。积极培育新业态新模式，发展数字生活服务，推进网上超市、网上餐厅等数字商贸新业态新模式创新发展，鼓励智能营销新业态。实施更有力有效的人才政策，及时解决各层面育才招才引才留才方面碰到的具体问题，尤其要注重培养技能型、复合型、创新型的本土人才，为数字产业发展做好人才储备。

（四）聚力推进数字赋能，提升数字化治理水平。大力打造数字政府，进一步破解消除数字鸿沟、信息孤岛，有效激活各类数据资源，持续推进公共数据开放共享和创新应用。继续推进“一件事”“一网通办”，打造“掌上办”“网上办”深度融合的政务服务平台。加强新型基础设施建设，加快以5G为代表的信息基础设施、工业互联网、数据中心、人工智能等领域新型基础设施建设，带动智能制造、智慧城市、智慧交通、智慧出行、智慧农业等行业发展，让大数据发展红利更多惠及企业、民众。组建成立新型智慧城市建设运营平台公司，有序推进县域智慧化改造，提升城市管理服务智能化水平。把增强数据安全和网络安全放在突出位置，确保数据共享和安全保护并重。