基层党组织换届选举工作不规范,整改措施5篇基层党组织换届选举工作不规范,整改措施 基层党组织和党员共性问题及整改措施清单 基层党组织和党员共性问题及整改措施清单 前言：我们要始终坚持基层党组织的领导核心、政治核心地位下面是小编为大家整理的基层党组织换届选举工作不规范,整改措施5篇,供大家参考。
篇一：基层党组织换届选举工作不规范,整改措施
层党组织和党员共性问题及整改措施清单基层党组织和党员共性问题及整改措施清单
前言：我们要始终坚持基层党组织的领导核心、政治核心地位不动摇，依照《中国共产党章程》的规定，充分履行基层党组织的职责任务。明确社会主义市场经济条件下基层党组织工作与经济社会发展和人民群众利益新的结合点和着力点，一切一群众、国家的利益为中心。并且通过联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众，引导和激励人民群众的积极性、创造性，团结和带领人民群众共同推进经济社会发展，共同创造和谐幸福生活。为祖国的小康社会建设作出自己的贡献。
以下是 2016 最新基层党建工作问题整改清单：
序号
存在的主要问题
具体整改措施
整改时限
1
工作重视程度不够。在党建工作上投入的时间和精力不多，对存在的突出问题和薄弱环节，调查研究、创新突破、严格问责较少。
树立党建工作新导向。每季度召开一次党建工作领导小
组会议，专题研究、分析全县党建工作中出现的新情况、新问题，把握新规律、探索新路子、出台新举措。树立抓好党建是本职、主业、首责和“任用干部看执行力”的鲜明导向，坚持党建工作与中心工作同谋划、同推进、同考核，用中心工作成效检验党建工作实效。
长期坚持
2
党建责任落实不力。部分党组织书记管党意识不强，主体责任落实不力，造成基层虚脚。党建工作考核权重偏小，触动作用不大。
建立党建工作新机制。健全责任机制，强化党委书记抓党建工作的主业意识，扎实开展镇村两级党组织书记党建述职评议，对党委书记抓党建工作开展电视问政。完善考核机制，加大党建工作考核权重，细化考核指标，完善考核办法，强化考核结果运用。
2016 年年底前
3
大抓党建氛围不浓。城乡网格化党建工作推进步伐慢，从严治党、大抓基层的氛围有待形成。
创建党建工作新格局。充分利用电视、网络、手机等宣传平台，营造大抓、实抓、严抓基层党建的浓厚氛围，推动人财物向基层党建工作倾斜。完成城乡社区网格化党组织的
组建，形成“网格管理、条块结合、层级负责”的区域化党建工作新格局。
2016 年年底前
4
部分基层党组织无力办事。农村党组织班子整体素质不高，平均年龄偏大，知识、能力、性别结构不合理，影响了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，难以适应新形势下服务型基层党组织建设的要求。
优化基层党组织班子结构。大力推进村党组织书记年轻化，注重从大学生村官、致富能手、外出务工经商回村创业能人、返村大中专学生中选任村干部，鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村挂职任职。全面建立社区党工委，推进社区党组织“兼职委员制”，着力优化班子结构。
2016 年年底前
5
部分基层党组织无钱办事。村级运转经费虽然超过了省定标准，但保证正常运转还相对不足，村级集体经济薄弱，“造血”功能不强。
加强基层基础保障。落实保障机制，按省市规定的村组织运转经费、社区惠民项目资金、村干部报酬待遇等的标准全面落实，并根据本地经济发展水平适当提高。对全县所有
街道和社区办公用房实行新建和改扩建，进一步加大乡镇“五小设施”改善力度。把发展壮大村级集体经济列入基层党建工作考核的内容，与党政领导工作实绩和选拔任用挂钩；定期抽查并公示各乡镇村级集体经济发展情况，接受社会和群众监督；把发展壮大村级集体经济纳入对村干部年度工作业绩的考核内容，并与村干部的奖励和评先评优挂钩。到2016 年底，50%的村经营性收入达到 4 万元以上。
2016 年年底前
6
部分基层党组织无人办事。少数基层党组织的深层次问题没有从根本上解决，班子软弱涣散。个别村级组织受农村宗族势力干预和影响没有发挥应有作用。
转化升级软弱涣散党组织。继续实行县级党员领导联系整顿软弱涣散基层党组织联系点制度，县、乡、村“三级联动”狠抓整顿。对农村宗族势力和黑恶势力违法犯罪行为保持高压态势，发现一起，坚决打击一起。
长期坚持
7
村“两委”换届选举存在一些问题。一些乡镇、村未严格按照村“两委”换届的相关规定开展工作，一些村未实现换届选举目标。全县村支两委委员交叉任职比例过低，没有达到一半以上。中和镇、水市镇、鲤溪镇、天堂镇等乡镇分
别存在个别村村主任没有选出、没有女委员、女性代表数量未达到 1/3 以上、提出的候选人初步人选名额不够等问题。
进一步做好村“两委”换届选举工作。对没有配齐村主干的村，采取重新组织补选、从机关下派等方式配齐配强村主干。今后，村“两委”换届选举，要进一步规范选举程序，进一步提高女性委员和村支两委委员交叉任职的比例。
2016 年 6 月底前
8
党员队伍结构不优。基层党员队伍年龄、知识、能力、性别结构不优。
突出发展党员重点。将致富能手、非党村干部、优秀青年农民、退伍军人、未就业高校毕业生、大学生村官，特别是 35 岁以下的年轻人和妇女群众作为党员发展重点。
长期坚持
9
党员教育管理不力。对农村党员和流动党员的教育管理比较松散，原国有企业党员改制后大多游离在组织之外，导致部分党员理想信念缺失、角色意识不强、政治担当不够，有的甚至违法乱纪。一些乡镇未按规定处置不合格党员。天堂镇处置不合格党员未召开党员大会研究讨论。
抓好党员教育管理。一是强化党员培训。继续抓好基层党组织书记教育培训工作，年内对村党组织书记和主任轮训
一遍。进一步开展好送党课下乡活动。二是畅通党员出口。健全不合格党员处置制度，加大处置不合格党员力度，全县各基层党组织年内结合召开专题组织生活会进行一次民主评议党员，对评议出来的不合格党员，严格按规定和程序进行处置。三是创新服务载体。继续深入开展在职党员进社区活动、“三联三送三服务”活动、领导干部联系村党支部书记活动、非公党建“双结对”活动，创新帮扶机制，加大帮扶力度，提升基层党建工作水平。
2016 年年底前
10
远程教育站点功能发挥不好。一些远程教育站点管理不到位，使用不经常，功能发挥不好。文庙街道、天堂镇、保安镇等乡镇分别存在远教站点不能上网、设备损坏、远教电脑放在村干部家中等问题。
发挥远教站点功能。对全县远程教育站点进行全面摸排，实行台账式管理。督促县电信公司连通边远地区网络，实现网络全覆盖，保证正常使用，把观看远程教育影片作为“三会一课”的重要内容，提高设备使用率。
2016 年年底前
11
基层组织生活开展不正常。基层党组织“三会一课”等制度落实不到位，党内政治生活不经常，思想政治工作优势
不明显。
做到组织生活常态化。党员县级领导带头参加联系基层党组织生活，指导监督基层组织生活正常开展，推动“三会一课”制度真正落实。要求乡镇党委抓好组织生活日常规范，做到组织生活有详细安排、有专人负责、有活动记录，将组织生活预告、报告、通报三环相扣，使普通党员知情，上级组织有数，活动开展情况有对比。通过持续跟踪督导检查，促使组织生活成为广大基层党组织和党员的一种习惯，实现组织生活常态化。
2016 年年底前
12
民主议事规则落实不到位。一些基层党组织书记对“四议两公开一监督”等民主管理制度内容不熟悉，民主议事规则没有落地生根。中和镇、荒塘乡、冷水镇等乡镇存在无党小组会议记录、无党课记录、“三会一课”记录不全等问题。
做到民主议事制度化。明确村级“一事一议”、惠民便民工程、村集体重大支出等项目必须实行“四议两公开”，否则不予报账、拨款。健全村务监督委员会运行机制，在履行监督职能方面，充分发挥联络、监督、宣传作用,使其真正成为端正农村党风的“矫正器”。
2016 年年底前
13
农村党员发展不规范。一些乡镇、街道未按规定发展党员。棉花坪乡、中和镇、仁和镇、文庙街道、桐山街道、水市镇、冷水镇、太平镇等乡镇分别存在研究入党积极分子、党员转正未逐个研究、逐个票决，发展党员材料不完整、不规范，谈话人数不够等问题。部分村还有发展党员搞“近亲繁殖”的现象。
做到发展党员规范化。一是夯实发展党员基础。实行党员群众推优制度，采取全体党员、村民代表署名推荐的方式，将推荐结果相对集中的人选确定为培养对象。二是保证发展党员质量。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，落实好发展党员培训制、票决制、公示制、审查制、责任制。三是落实发展党员问责制。实行发展党员责任追究制度，对违反党员发展工作有关规定的责任人进行追究，强化各级党组织和负责人的责任意识。
2016 年年底前
2016 年党员干部对照“三严三实”查摆问题清单
习近平总书记指出，作风建设永远在路上，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律已，又要谋事要实、创业要实、做人要实。本着对党、对社会、对人民高度负责的态度，我结合岗位工作实际，联系自身思想、工作、学习情况，对照标准，在内心深处进行了一次深刻地自我剖析，
深刻查摆“四风”方面存在的问题，进一步端正了思想，坚定了理想信念。现将有关情况查摆剖析如下：
一、聚焦“四风”、对照焦裕禄精神和“三严三实”的要求，把自己摆进去，查找个人“四风”突出问题。
我从入伍到参加公安工作已 30 多年，从最基层干起，在组织的培养下，一步一步成长为一名副科级干部。应该说，自己这一路走过来，遵守党的政治纪律是坚决的，政治上是清醒的，是一以贯之的。信仰信念始终是坚定的。无论在哪个岗位，都能站稳政治立场，坚定理想信念，坚持党的领导，始终忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民，做到大是大非面前旗帜鲜明，大风大浪面前立场坚定，不做糊涂人，不干糊涂事。服从组织安排从未打过折扣。参加工作以来，始终服从组织决定、听从安排，组织上要我到哪就到哪、让我干啥就干啥，没有自我设计个人成长路线，也没有向组织提过分要求，讨价还价。廉洁自律要求严格，恪守党章和党纪国法，自觉按党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事，不越雷池，不逾红线，守住底线。但对照标准要求，还有很多方面做得不够。
(一)形式主义方面。政治理论学习的主动性、自觉性欠缺，水平不高，学习紧迫感和忧患意识不够强。理论水平与实际有差距，缺乏科学观点、方法理论联系实际去指导、分析、解决面临的实际问题。对现代信息技术、经济理论、
金融知识、新型业态、等知识储备不足，掌握不多。
(二)官僚主义方面。联系群众不够全面，宗旨意识需要进一步提高。思想政治工作做的还不够扎实，对民警思想状况和生活情况了解不全面，帮助民警、职工解决实际困难不多。
(三)享乐主义方面。开拓进取、艰苦奋斗、刻苦钻研的精神有待提升。创新意识不强，研究解决新形势下制约工作深层次问题上还显得眼界不够广、思路不够宽、办法不够多，习惯按老套路老办法解决问题。对精神生活追求不高、标准不高，疏于对健康运动等高尚文化生活的追求。
(四)奢靡之风方面。在日常生活上，发扬艰苦艰苦奋斗作风不够，忽视小节，勤俭节约的意识还有待进一步提升。
二、产生问题的原因分析。
以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。问题出在表面上，根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点。
(一)群众观念和公仆意识不强。对理论学习认识不够深刻，存在重业务学习、轻理论学习的问题。有时候整天忙于事务性工作，常常以事务多、工作忙为自己开脱，不善于挤时间学习，理论水平提高不明显，运用理论来解决实际中遇到的新情况、新问题的本领不强。
(二)做好群众工作的能力不硬。工作开拓、创新意识
不够，习惯于遵循过去的方式方法开展工作，没有过深地研究和探索，在一定程度上束缚了自己的思想，影响了工作的创新发展。对本科室的同志们交任务多，关心、帮助不够。工作方法、说话方式还有待改进，特别是对有些不能开支、不能报销的事项，解释工作做的还不到位。
(三)勤政为民服务的水平不高。适应新形势，面对新任务意识滞后，出现的新问题方法不多、不灵活，特别是在当前开展的党的群众路线教育活动中，只是片面地结合上级部署要求，抓好工作落实、缺乏创新，对队伍中存在的深层次问题还把握不准、了解不透。
三、以焦裕禄同志为榜样，努力在工作中践行“三严三实”。
习近平总书记提出的“三严三实”重要论述，无疑为全面推进廉政清风建设注入一股清泉。古往今来，诸如包拯、海瑞、焦裕禄等官员皆因清正为民而备受百姓爱戴，而类似和绅、雷政富、谷俊山等贪官污吏的倒台则是大快人心，百姓举手称赞。不难看出，无论历史如何变迁、时代怎样发展，清正廉洁是人民对为官掌政者始终不变的期待。我将以焦裕禄等先辈先进为镜，紧紧围绕“三严三实”要求，坚持思想上严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来。从自身改起、从现在改起、从具体事改起，立说立行、即知即改。
(一)巩固宗旨，坚定信念，守护清正廉...
篇二：基层党组织换届选举工作不规范,整改措施
18 年基层党组织换届选举整改工作自查报告范文分享年基层党组织换届选举整改工作自查报告范文分享 根据《中共 XX 区委办公室 XX 区人民政府办公室印发《关于基层党组织长期不换届专项整治工作方案》…通知》xx 文件精神，经信委党委高度重视，切实加强领导，结合基层党组织实际情况，严格按照各阶段工作步骤，积极采取有效措施，扎实有序地推进了各项工作的开展，确保了党组织换届的圆满成功。现将工作情况总结如下：一、主要做法 1.加强领导，层层落实责任。XX 号文件下发后，经信委党委立即研究成立了以党委书记、主任为组长，3 名副主任为副组长，设立办公室，制定工作方案，有效地加强了对基层党组织换届工作的领导，落实了工作责任。配备了专门力量，对委各级党组织换届工作进行了安排部署，集中开展专项整治工作。
2.及时培训，规范工作程序。为切实规范工作程序，针对党组织换届工作政策性、法律性很强的实际，于 6 月 22
日举办了由支部书记参加的党组织换届工作培训会。就换届工作程序、应注意的关键环节等相关问题进行了详细讲解。同时，印发了《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《换届工作流程图》等资料，确保了整个工作依法、依规、依程序进行。
3.明确任务，分阶段开展。依照全面自查阶段、整改落实阶段、重点检查阶段、总结提高阶段四个阶段，明确换届时间进度，确保在 6 月底前取得阶段性成效，7 月 8 日前全面整改到位。
4.注重指导，解决实际问题。为进一步加强对党员分散、软弱党组织换届选举工作的指导，采取委领导包支部的直接指导方式，深入基层实地，狠抓工作落实，掌握实际情况。对亚普党员不达总支部规定人数情况，改设党支部，同时进行换届选举;改制企业联合支部，由于人员分散，难以集中，在安庆日报上刊登通知，要求支部党员参加换届选举，确保了党组织换届工作顺利进行。
5.组织推荐、强化审核。
(1)推荐候选人预备人选。各党组织按照下一届党组织
委员名额差额 20%人数，组织党员以投票的方式，参与提名推荐党组织党书记及委员候选人初始提名人选，将推荐出的候选人初始提名人选名单，报区经信委党委审查。
(2)审查确定正式候选人。委党委根据推荐的初始提名人选进行了详尽而严格的审查，按差额 20%人数，研究确定候选人初步人选。
(3)公示正式候选人。各党组织将确定的正式候选人进行公示，公示时间均不少于 5 天。
6.严格选举程序，保障党员权利。
1.正式选举。正式候选人公示期满后，各党组织召开全体党员会议，严格按照党章和党的有关条例对党组织书记、副书记、委员进行选举。选举一律采用无记名投票的方式进行。在选举中候选人向全体党员群众认真介绍任期工作目标和措施，解答党员群众关心的问题。选举结束后，委党委对选举结果进行审批，并报区委组织部备案。
2.公示。各党组织于 7 月 8 日前，全面完成了党组织换届工作，对选举结果进行了公示，公示时间不少于 5 个工作日。
至 7 月 5 日 3 个企业党委、30 个企业支部、1 个机关支部，基层党组织换届工作，已圆满完成。本次共选举产生党委委员 19 人，其中党委书记 3 人、党委副书记 2 人。新任支部委员 26 人;新任支部书记 34 人，这次党组织换届选举工作达到了提高素质、优化结构、增强活力的目的。
二、基本经验 本此党组织换届选举工作是我委党组织选举最集中，最民主，党员参加人数最多的一次党内生活，取得圆满成功的主要经验有以下几方面：
一是在开展选举工作前各党组织对党员情况进行了一次排查，并大量的走访，充分了解了民情、民意，切实掌握了实际情况。
二是选举工作宣传到位，充分尊重了党员的知情权、参与权，得到广大党员的支持和参与。
三是加强了领导，落实了责任，确定了职能职责，形成了层层有人抓，层层抓落实的工作格局，确保了各党组织换届工作的顺利推进。
四是严格选举程序，选举工作依法实施，全过程严格按
照相关法律、条例进行阳光操作，避免了因工作不当引起群众不满。
五是根据企业各支部实际情况，制定了相应的预案，保证在选举中出现任何问题都能得到及时有效的处理，重点问题重点对待，对问题较突出的村重点考虑，集中力量予以解决。
六是加强了对广大党员和群众的引导，教育广大党员严格遵守各项纪律。建立换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度，全面掌握选举动态。严格监督、严厉查处，用铁的纪律保证了党组织换届工作顺利进行和圆满成功。
三、存在的问题 主要存在以下几方面问题：
一是换届后，党组织成员在知识、年龄结构上较好于上一届，但整体学历仍然偏低，尤其是改制企业党组织成员年龄偏大。
二是各党组织干部储量较少，不利于企业长远发展; 三是部分企业党组织不注重培养积极份子，缺少新血液;
四是部分改制企业党组织仍然较弱。
四、下一步工作打算 一是扎实抓好后续工作。认真做好新老班子交接，指导新班子建章立制，制定和落实任期工作规划，保证党组织活动正常开展; 二是采取多种措施，加强企业党组织建设，重点是加强改制企业党组织软弱涣散问题，加强党员学习教育，提高党员素质，增强党组织凝聚力。
三是及时组织新班子特别是党组织书记进行培训，促使尽快进入角色，提高做好新形势下党建工作的本领; 四是加强企业后备干部培养力度，为企业持续发展奠定基础; 五是抓好党员发展工作，在保证质量的前提下逐步壮大基层党员队伍。
篇三：基层党组织换届选举工作不规范,整改措施
于开展党组织不按期换届专项整改工作的通知各乡镇(场、区)党委，县人武部党委，县委各部委，县级国家机关各办委局、各人民团体党组(党委、总支、支部)：
为推进从严治党向基层延伸，切实提高基层党组织规范化建设水平，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，依据《中国共产党章程》第五章第三十条“党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或者三年”和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第一章第三条“党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举”等有关规定，结合省、市 X 学习教育组织整建等工作安排，现就我县开展党组织不按期换届专项整改工作有关事项通知如下：
一、调查摸底，分析情况。各地各单位党组织要按照党组织隶属关系，对照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，重点对机关事业单位、国有企业、非公有制企业和社会党组织按期换届情况进行一次全面排查。重点排查：基层党组织任期届满，未经上级批准，一年内没有换届的；任期届满，延期超过一年以上没有换届的；长期不换届的。对排查出来的不按期换届的基层党组织认真分析产生问题的原因，排查完后要如实填写《X 县基层党组织换届情况统计表》(见附件)，并于8 月 5 日前上报县委组织部(组织科)。
二、分层推进，全面整改。各地各单位党组织要按照不按期换届的原因，分层分类的组织整改。对软弱涣散基层党组织，要先整顿后换届；对暂无党组织书记合适人选的，可采取选派、兼任等方式，先配齐配强班子后换届；对党员比较分散或流动党员较多的，要采取多种措施，确保达到换届选举规定人数，先创造条件后组织换届；对党员人数不足三人的党组织，可采取建立联合支部的方式再进行换届；对因机构改革等因素成为空壳的党组织，可按照规定予以撤销；对因班子不团结，换届人选不能确定的党组织，要积极的做好协调沟通工作，保证换届依规有序平稳进行。各地各单位要采取销号公示的方式，在 X 年 11 月 30 日前完成专项整改工作。
三、健全制度，巩固提高。专项整改工作结束后，对出现党组织不能按期换届的现象，各地各单位要深刻分析导致基层党组织不能按期换届的主观原因和客观因素，进一步建立健全基层党组织按期换届督办提醒制度和督办问责制度，促使基层党组织严格执行换届规定，使基层党组织任期制度、换届工作制度真正建立起来，使基层党组织换届工作真正严肃起来、规范起来、正常起来，从制度机制上防止不按期换届问题反弹。
四、明确责任，强化 领导。这次专项整改工作是一项极其严肃的政治任务，各地各单位党组织要高度重视，明确责任，强化落实。一是明确主体责任。按照县委 X 学习教育分类指导小组
的工作安排，县委组织部负责乡镇(场、区)、村(社区)党组织不按期换届专项整改工作；县直机关工委负责县直机关党组织不按期换届专项整改工作；县委统战部、县工商联、县工业园区、县住建局、县工商局负责国有企业、非公有制经济党组织不按期换届专项整改工作；县民政局、县司法局负责社会党组织不按期换届专项整改工作。各地各单位党组织要专题研究、专项部署，党组织书记要亲自推动落实，抓好整改。二是加强检查督办。县委X 学习教育指导组、督导组要把基层党组织不按期换届专项整改工作纳入 X 学习教育专项检查的重要内容，加强指导检查和专项督查。今年年底，各地各单位要把这次专项整改情况作为党组织书记抓基层党建工作述职评议和基层党建考核的重要内容。三是严肃执纪问责。对这次专项整改工作不力、不严格执行党章党规、未经批准仍有部分基层党组织不按期换届、换届出现违纪违规问题的，按照《中国共产党问责条例》的规定，视情节轻重严肃追究有关党组织及其责任人的责任。
附件：X 县基层党组织换届情况统计表
X 年 8 月 1 日
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附件 X 县基层党组织换届情况统计表 填报单位：( ( 盖章 )
填表人：
填报时间：X X 年 年 8 8 月
日
序号 党组织名称 所属类别 党员数 党组织 书记姓名 最近一次换届时间 距现在时间 是否按时换届 未能及时换届原因 备注
备注：1、此表统计到具体支部，本单位所属有几个党组织就填写几个党组织，例如，单位是党总支的，既填党总支，也要填写党支部。
2、所属类别分为：乡镇、村、社区、国有企业和集体企业、非公企业、社会组织、机关、学校、科研院所及其他事业单位、其他等。其中乡镇(场、区)是指乡镇党委和镇政府机关，不包含辖区内的党组织。
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篇四：基层党组织换届选举工作不规范,整改措施
21 年某县（区）基层党建问题整改专项行动方案根据省委下发的 2021 年基层党建专项巡察反馈意见整改方案指导性文件，按照市委关于全市基层党建问题整改专项行动会议有关要求，经全面反思党建责任落实情况，多渠道调研了解情况，结合党建工作实际，制定全县基层党建问题整改专项行动方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及历届全会精神，对标省委第一巡视组及选人用人专项检查组整改要求，针对巡视反馈基层党建方面问题，全面系统梳理，深查细照、举一反三，抓重点、抓关键，标本兼治、从严从实，高标准推动巡视反馈问题全面整改、见底见效，强化基层党组织组织力和政治功能，高质量推进基层党建全面进步全面过硬，为打造最具创新活力、最具创业激情的首创之区提供坚强的组织保证。
二、整改问题
根据省委党建工作专项巡视组及选人用人专项检查组反馈意见，基层党建工作方面主要存在以下 6 个方面的问题:一是理想信念教育流于形式。二是党内政治生活不严肃，民主生活会质量不高、辣味不足，以工作建议代替批评意见，与总书记提出的兰考标准相去甚远，三是党建工作抓而不实。“两张皮“问题比较突出。四是抓党建思想认识不到位。五
是存在党组织不换届、组织不健全问题。六是农村软弱涣散问题突出。
三、整改措施
逐一对标省委党建工作专项巡视组及选人用人专项检查反馈的问题，采取如下整改措施：
1.加强理想信念教育。①持续推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化，充分运用“三会一课”、支部主题党日活动等形式加强理想信念教育;②加大干部教育培训力度，增强领导干部的党性观念;③按照市委组织部安排部署，适时出台科级以上领导干部教育培训规划方案措施，明确党性教育课在干部教育培训中高于总课时的 20%。
2.严肃党内政治生活。①严格落实民主生活会制度。认真对标总书记提出的“兰考标准”，聚焦“质量不高、辣味不足，以工作建议代替批评意见突出表现，制定下发进一步提高民主生活会质量的工作意见，对各环节进一步提出明确要求，对走形式不认真召开的，追责问效，将民主生活会召开效果与班子年度考核挂钩、与主要负责同志年度考核挂钩，进一步压实各党委(党组)责任。②制定下发党员领导干部严格落实“双重组织生活”制度意见，要求各级党委(党组)要把党员领导落实双重生活作为落实管党治党的重要政治任务，并将落实情况纳入党建工作责任制内容。全面推行党员领导干部参加组织生活公示制度，定期向党员、群众公示参
加党内组织生活情况，每年在适当范围进行通报，强化党内监督。③认真贯彻各级关于进一步严格基层党组织生活制度的指示精神，通过压实责任、强化措施、严格问责，严格落实基层党组织会议制度、党课制度、支部主题党日制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员汇报制度和报告工作制度。
3.聚焦党建重点工作。①按照市委组织部“‘三大工程’党建计划”文件指示精神要求，以党建工程为抓手，实施项目化党建管理，推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。②健全完善党建责任考核评价体系，坚持把党建考核与绩效考核有机结合，推动党建工作与中心工作有效融合。③健全党建工作督导问责机制。开展好交叉学习观摩活动，对各单位党建工作开展情况进行督促考核，抓实全县各级党组织书记履行党建工作第一责任人的意识，促进各级党组织负责人牢固树立“抓好党建是最大政绩，不抓党建是最大的失职”理念。④持续办好“新时代中国特色社会主义思想”讲习所，着力将其建成传播先进思想的阵地、掌握过硬本领的学校、传递精神文明的窗口。⑤抓好“为基层办好党建二十件实事”活动落实，“物化”党建成果，确保基层党建不虚不空。
4.压实党建工作责任。①2021 年 3 月上旬前，系统梳理各级各领域党组织书记抓基层党建述职承诺和会议要求事
项落实情况，推动各级党组织书记、党建工作负责人就责任落实情况对账自查。②建立全县党建工作座谈会制度，赛进度亮成绩，查问题明思路，推动党建各项工作落地见效。③加强和改进党建工作综合考核，强化考核结果运用，及时约谈考核排名靠后的党组织负责人，督促其履行好抓党建第一责任人职责。④强化党建责任落实平时考核，区分各级各领域，持续抓好基层党建工作述职评议定期考核制度，进一步健全完善党建工作台账管理机制。
5.规范基层组织换届。①对基层“两委”换届选举进行“回头看”，按照“六步工作法”，及时排查整顿作用发挥不力的基层党组织。②经全面排查，我县不存在党组织不换届情况。下一步，将严格按照《关于建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制的通知》要求，对任期将满的基层党组织，提前进行督促提醒和指导，确保党组织按要求换届。③结合党建工作交叉学习观摩活动，全面了解基层党组织班子建设以及换届情况，及时发现存在问题，认真督促整改。
6.全面夯实基层基础。①开展好党建交叉观摩交流学习活动，进一步增强社区党组织政治功能，提高服务群众能力。②开展软弱涣散和后进社区党组织集中排查整顿工作，将软弱涣散和后进社区整顿作为基层党组织书记直接领办整顿项目。③深入开展基层党建“创新提升、发展提质、巩固提能”活动，传承弘扬我县底蕴厚重的红色革命文化传统基因，
激励广大党员干部深学细照笃行革命前辈爱党爱国爱民精神，推进基层党建工作水平不断提高。
四、时间步骤
(一)集中整改阶段(2021年4月至9月)。针对省委巡视、专项检查反馈的具体问题，一一对照，逐项分析，认领任务。针对存在的问题，列出整改清单，建立整改台账，落实责任单位和责任人，制定具体措施，督促各基层党组织全面启动巡视整改工作。各基层党组织要对照问题台账强力推进整改。对于个性问题要立刻行动，限期完成;对于共性问题要批次推进、专项整治。县委督查局将通过明察暗访，实地调研等形式，全面深入了解整改落实情况，加强工作指导推动。
(二)持续推进阶段(2021 年 9 月至 12 月)。针对此次基层党建工作整改中涉及的面上的、共性的问题，坚持立即整改和长期整改相结合的原则，抓常抓长，严格对标省委、省委有关要求，认真落实集中整改阶段制定的各项措施和专项行动计划，坚持高标准持续推进，不断提升全区基层党建工作水平。
(三)融入经常阶段(2021 年 12 月以后)。深入总结党建工作整改工作，把好的经验做法巩固下来，形成长效常态制度;聚焦难以解决的突出问题，制定专门工作台帐，作为平时党建工作重点。
五、工作要求
(一)整改责任要到位。坚持上下联动，逐级压实责任，层层传导压力，形成环环相扣、整体联运的责任体系。要明确责任领导，建立工作专班，把任务分解到人，把压力传导到岗，使整改问题各项任务、每项任务各个方面、每个方面各个环节都落实到人到事。
(二)工作落实要到位。要建立整改台账，聚焦整改问题精准施策、重点发力。对近期能够整改完成的问题要限时办结，确保整改到位;对需要长期整改的问题要跟踪落实，坚持持续发力，做到问题个个有整改、任务件件有着落、措施条条能落实，确保整改成效可跟踪、可评价、可问责。
(三)督查问责要到位。要加强督促指导、跟踪问效，发现问题及时解决。要严肃整改工作纪律，对整改不力，敷衍塞责、虚假整改的坚决追责问责。
党建问题自查清单（0 100 例）
1.政治理论及党建工作水平不够高，对基层党建工作引领指导不够。
2.党务工作者缺少职业荣誉感。
3.党建工作经费投入不够多。
4.面对新时期基层党建工作，缺乏新思维、新方法。
5.党组织活动模糊。
6.主题党日活动开展不够深入。
7.对党员队伍教育管理上创新精神不足。
8.党建工作与业务工作融合不紧密。
9.党建工作和责任机制不完善 10.党员教育缺乏灵活性 11.对党建工作思考不多；四是进取意识不足。
12.对基层党建工作不够重视。
13.党员队伍发挥作用不够明显。
14.党务干事政治素养有待提高。
15.对党和国家的新理论、新实践运用不够；政治学习自觉性有待提高。
16.服务群众主动性不强。常因工作忙，不能经常到服务对象中走访，对群众所需所求知之不多。
17.在执行党的政治纪律上，有时存在标准不高的现象。
18.推进工作的韧劲不足,缺乏“钉钉子”精神和韧劲。
19.政治理论学习需要进一步深入。
20.党建工作投入精力相对不足。
21.群众观念、宗旨意识需进一步坚定。
22.创新意识有待加强。
23.党建责任落实、担当精神不够。
24.抓基层党建工作力度还不够大 25.部分党员干部教育管理工作“虚化” 26.党员先锋意识“淡化” 27.党建工作规范化、标准化方面细节落实不到位。
28.活动载体创新不够。
29.抓党员学习不够严格。
30.讲习所“党员轮流讲”机制没有充分运用起来。
31.部分党员学习兴趣不高，主动性不强； 32.党建工作创新中亮点不够突出，对开展党建工作要求不够高； 33.对党员干部教育管理有松懈，党支部织制度不够完善。
34.大局意识有待加强，仅满足完成年度目标任务及工作部署，没切实站在更高的高度上看待问题。
35.理论学习内容和形式有待创新提高。学习内容和形式的单一，直接影响到党员对学习的兴趣和学习的效果。如何做到内容上更贴合实际，形式上更喜闻乐见，还需要继续探索；
36.党建工作大多还是按照上级要求落实，创新探索不够。开展党建工作能够较好落实上级工作部署，但缺乏主观能动性； 37.业务工作和党建工作平衡性把握的不够，； 38.党员干部的党性培养和培训要进一步加强。
39.党建管理张弛不到位。
40.党建工作与党员、党组织的需求相脱离。
41.队伍管理不严谨。
42.党建载体不灵活。
43.考核问责不严格。
44.党组织活动效果不好。
45.思想认识不足。
46.党建工作内容不丰富。
47.党员干部队伍建设有待加强。
48.党务干事综合素质有待提高。
49.党组织的地位和作用“弱化”。
50.党员先锋意识“淡化”。
51.党员干部教育管理“虚化”。
52.理论联系实际推动工作结合还不够紧、不够实。
53.深入基层一线做的不够 54.党建宣传更新不及时 55.党员在全体员工队伍中的占比少
56.党建精力投入不够。
57.教育管理方式不新。
58.阵地功能发挥不平衡。
59.“两新”党组织作用不明显。
60.抓党员教育管理还不够有力。
61.党支部功能发挥不均衡。
62.党建工作创新方法措施不多。
63.抓党员教育管理还不够有力。
64.党支部功能发挥不均衡。
65.示范点建设速度缓慢 66.党建基础资料不规范 67.“两新”组织工作方式亟待转变 68.党建经费投入力度不够。
69.各社区党委书记存在办法不多、想法不新，抓而不实；普遍存在主动性不够，面对具体工作不主动想解决办法、不主动拿出解决措施。
70.各社区在党建工作上安排多、抓落实不够，对社区党建提法多、推进措施少，导致在工作中亮点不亮。
71.党建工作切入点找不准，破解党建难题不够，党员管理缺少招法、党员作用发挥不好、个别党组织软弱涣散等问题依然存在，对帮扶群众、联系群众和解决群众问题还存在中梗阻现象。
72.在已建成的党建阵地开展活动形式不多、次数不多，同时辖区党建活动阵地建设还不够全面，党员活动场地还比较少。
73.基础工作有待进一步规范 74.党员教育管理方式缺乏创新。
75.党建工作发展不平衡 76.“两新”党建成效不够明显 77.服务功能有待进一步完善 78.年轻党员作用尚未得到充分发挥。
79.“三新”讲师队伍人才资源储备不足 80.少数党员党性还不够坚定，理想信念有所淡化 81.党员分类教育管理措施不够细化。
82.基层组织党建工作发展不均衡 83.机关党员活动开展效果不理想 84.社区基层干部队伍素质不突出 85.抓非公企业党建工作举措不创新。
86.抓党员教育管理还不够有力 87.党支部功能发挥不均衡 88.对非公党建工作指导不到位 89.党建制度落实还不严格 90.品牌效应不够突出 91.党员先锋意识发挥不突出。
92.抓党建责任意识不足，导致基层党建工作发展不平衡 93.在党员教育中形式较为单一，督导问责不够严格。
94.村改居社区与城市社区党建工作不平衡。
95.新兴领域党建需进一步提升。党建工作与商圈发展、市场管理结合还不紧密。
96.作为城市党建试点，街道社区在破解体制、待遇、出路方面的探索需要加强。
97.平常在社区工作中忙于事务性工作比较多，理论知识学习相对较少，内容比较单一。
98.总以为工作做好了，居民没意见就行了，疏于宣传，与其他优秀社区相比，市级以上党报党刊宣传报道相对较少。
99.由于社区场地所限，党员活动场地少，导致大多数党员，只能分期分批不能集中在社区参加组织活动。致使部分党员认为，学习无足轻重，长期不愿参加组织活动。
100.主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，存在着等待上级党委发指示、提供经验或被动应付。
篇五：基层党组织换届选举工作不规范,整改措施
录基层党建存在和可能出现的问题清单 基层党建存在问题调查清单（上级征求意见时可参考）
区财政局基层党建工作问题清单 乡镇党委书记抓基层党建工作三个清单
基层党建存在和可能出现的问题清单
一、在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党中央重大决策部署及集团公司党组要求方面
1.对习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透不够 有的学习系统性、深入性不够，学习质量不高，有“一阵风”现象，研讨发言偏少，有的以传阅学习资料代替集中学习研讨，个别领导研讨发言材料网上抄袭，应付差事。学用结合不紧密，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导调整完善企业发展战略规划不及时。有的跟进学习习近平总书记有关重要讲话精神不及时，没有结合企业实际进行研讨。对打赢三大攻坚战等党中央重大决策部署认识不够到位，有的防范化解重大风险不够有力，有的污染防治措施跟进不实。
2.贯彻落实上级工作部署不够有力 有的单位对集团公司党组印发的重要文件仅在领导层面一阅了之，或简单进行转发，未进行传达学习、深入研究、结合本企业实际形成实施方案，致使工作滞后或未有效落实。有的单位对党组及党组职能部门印发的文件多数只在党委书记、总经理、纪委书记三位领导间传阅，其他党委委员未传阅。政治敏锐性、政治警觉性不强，有的十九大后仍使用“党委发挥政治核心作用”表述，有的在肃清流毒影响方面不够坚决彻底，党中央或集团公司党组尚未部署启动的主题活动，有的即进行安排甚至总结。有的单位对党组领导到本单位调研时有关指示要求未安排部署落
实。
二、在发挥党委把方向、管大局、保落实领导作用方面
1．党委发挥领导作用制度机制不够完善 有的单位推进党建工作要求写入公司章程不到位，应对一些具体特殊情况工作不够积极主动。部分单位存在“三重一大”决策主体错位情况，有的以经理办公会研究党务工作、党委会研究生产经营具体事项，有的仍以党政联席会形式研究选人用人等重大事项，有的所有决策事宜全部以党委会形式进行、从未召开总经理办公会。有的以会签审批单形式代替会议决策。个别基层单位出现非中共党员参加党委扩大会议、表决选拔任用事项。
2.党委议事规则执行不到位 有的单位未每年专题研究党委年度整体工作，未制定年度工作要点。有的党委会决策程序不规范，会前征求意见不充分，表决意见不明确，记录内容不完整，多项议案讨论时只用“原则通过”四字代替，没有讨论过程，党委委员发言表态没有明确记录“同意”或“不同意”。有的党委研究议题偏窄，从宏观上把方向、管大局、保落实不够。有的落实党委研究前置程序不够严格，上报党组的党内事项报告、制定本单位重要党建制度等未经党委会审议直接发布。有的推荐党代表、人大代表等候选人初步人选未经党委会议研究。个别基层单位在党委书记出差情况下，行政主要负责人临时动议主持召开党委会研究干部事宜，并要求党委
组织部会后把结果向书记“通报一下”。
3.党建工作与企业生产经营融合不够 有的党建工作未有效融入业务管理，未做到与业务工作同部署、同落实、同检查。有的就党建抓党建，没有将企业改革发展的难点作为党建工作重点，没有围绕生产经营中心工作谋划党建工作、搭建党组织和党员发挥作用载体平台。有的基层党建工作存在形式主义、官僚主义，重形式轻效果，以“痕迹管理”代替过程管理，有的强制要求在各类党建信息平台上重复答题，答题情况与党员个人薪酬挂钩。个别党政“一肩挑”党组织书记对自身职责认识不清，本应是融合的主体，但却置身于融合之外，还在讲本单位党建与业务融入不深，没有做到“一肩担两责”。
4.党建机构、党务人员配备不到位 有的党委工作机构不全、职责不清、力量薄弱，专职党务人员不足职工总数 1％，甚至没有专职党务人员。有的未落实“企业领导人员管理和基层党组织建设一般由一个部门统一负责，分属两个部门的应当由同一个领导班子成员分管”要求。有的未落实党务人员和其他经营管理人员“同职级、同待遇”政策，个别单位党建职能部门全部列为“后台部门”，干部员工收入低于机关其他部门。有的以行政文件任命党群职务，有的存在非党员从事党务工作，个别基层单位党内文件由外籍员工管理。有的长期以从基层抽调人员的方式暂时缓解工作力量不足问题，但工作的连续性、深入性、延展性大大受限，不利于接续建设一支稳定的
党建工作骨干力量队伍。
三、在落实党建工作责任制方面
1.党建责任不够清晰明确 有的单位党建责任清单内容不具体、班子成员党建分工不明确。有的部分领导班子成员履行党建“一岗双责”意识不强，研究、检查、指导分管领域党建工作不够，有的年度述职未提及“一岗双责”情况，在巡视谈话中对“一岗双责”认识模糊。有的二级企业因历史沿革等原因，党组织关系隶属地方党委，其上级企业党委履行党建主体责任、对其党建工作领导指导力度不够。
2.党建工作责任制“述评考用”机制不完善 有的单位未建立党建工作责任制考核评价制度，党建工作责任未纳入业绩合同。有的对所属单位“上下一般粗”，未结合单位特点分级制定考核标准。有的生搬硬套集团公司考核制度，搞层层加码，对基层党支部考核也照搬对党委的考核项目。有的未按要求每年一考，搞季度考核甚至每月考核。有的直接以基层党组织自查分代替考核分。有的只加分不减分，对出现问题的党组织也未扣分，有的未按制度对考评结果靠后的单位扣减绩效，激励约束作用不够。有的党组织书记抓基层党建述职评议考核不规范，述职后未形成考核结果。党支部达标晋级管理不够规范，有的优秀比例偏高甚至全部评为优秀，党员干部存在违纪行为的党支部仍评定为达标党支部，有的单位排名倒数第一的党支部，其
书记被评为优秀党务工作者。
四、在基层党建“基本组织”建设方面
1.基层党组织设置不合理 有的新设立、组建、重组单位党组织应建未建、应调未调。有的联合党支部偏多，设置不合理，覆盖单位距离远、跨度大。有的基层党支部党员数量不足 7 人而设立支委。有的党支部党员人数远超 50 人。有的党总支无下设党支部，有的党员较多的支部未设党小组。有的应成立正式党组织的基层单位违规成立临时党组织。
2.基层党组织换届选举不规范 有的执行党的基层组织任期不严格，未按期换届，有的基层单位成立以来十几年从未换届。有的延期换届理由不充分，未履行上级党组织批准程序。有的新成立单位党组织成员直接任命，事后未按要求履行选举程序。有的换届选举程序不规范，存在应差额而等额选举、应票决而举手表决、支委候选人参与监票等情形。有的未建立按期换届提醒督促机制，未建立换届计划及落实情况等台账。有的换届计划台账对党支部按每届任期 5 年制定计划。
3.机关党建仍不同程度存在“灯下黑” 有的机关党支部设置不合理，党员人数较多，有的单位机关全部处室联合组成一个党支部，有的未合理划分党小组，不利于
党建工作有效开展。有的机关党支部“三会一课”次数不达标、质量不高。有的对机关党组织党建工作责任制考核缺失，有的单位机关党支部不达标比例偏高。有的对机关干部员工教育管理监督宽、松、软，个别机关党员政治身份意识淡薄。
4.混合所有制企业基层党建基础薄弱 在混合所有制改革中未严格落实“四同步”“四对接”要求，党组织设置不及时不规范，党建工作未同步有效开展。有的混合所有制改革后党员组织关系应转未转。国有资本控股企业“党建入章”“前置程序”等落实不到位，党组织未能有效参与企业重大问题决策。国有资本参股企业中党员管理不严格、作用未有效发挥。
五、在基层党建“基本队伍”建设方面
1.发展党员工作不规范 有的入党材料不齐全，个人入党志愿书、思想汇报、政审材料、表决结果等关键要素缺失。有的未进行政治审查或考察期未满就发展为预备党员，有的仍以举手表决代替票决，有的党委会讨论预备党员转正日期早于支部讨论，有的政审外调由本人办理，有的在党员大会上由他人代读入党志愿书。存在入党申请书网上摘抄甚至为打印稿、处分影响期内积极分子被列为发展对象等现象。有的工作不严谨，接受党员审批意见“张冠李戴”。有的党员发展指标分配不合理，未向基层一线、 “空白班组”、青年员工、
骨干人才和高知识群体等倾斜。
2.党员教育管理工作不到位 有的单位党员未及时转入组织关系，党建信息化平台党员信息维护不及时。有的党员未达到每年集中学习培训 32 学时要求。有的党员先锋岗、党员责任区、岗位讲述、岗位建功等活动未有效开展，党员先锋模范作用发挥不足，有的从未开展“两优一先”等党内表彰，有的评先选优比例偏大。有的对流动党员、劳务输出党员等管理不严格，流入地和流出地均未有效承担党员管理责任，使流动党员游离于组织之外。有的内退、离岗歇业、息工放假等党员未有效管理。少数党员信仰宗教、参加迷信活动，个别党员长期在网上发布不当言论，部分驻新疆企业少数党员受恐怖势力、分裂思想影响严重，有的单位被定性为违反政治纪律和反分裂斗争纪律的处级以上“两面人”中有多人曾长期从事党群工作。
3.基层党组织书记队伍建设不到位 有的基层党组织书记长期缺位，有的只配备副书记而未配书记。有的未落实党支部书记人选应具有 1 年以上党龄要求。有的在党组织书记力量配备上存在“养老型”“安置型”“过渡型”“照顾型”现象，未将党组织书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶。基层党支部书记未达到每年至少参加一次 3－5 天集中轮训的要求。
六、在基层党建“基本制度”建设方面
1.“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度落实不严肃不规范 有的“三会一课”未按规定次数开展，出差人员在集中学习记录上签到，有的将年底发生的事件列入年初党支部工作计划，涉嫌弄虚作假。有的党支部工作记录为活页甚至电子版，有的党员领导干部学习笔记长期由他人代写。有的支委会长期由支委而非书记主持。有的主题党日制度落实不到位，活动随意性大，“党味”不突出。有的组织生活会程序不完整、走过场，会上批评和自我批评避重就轻、避实就虚，以工作问题代替思想作风问题，以“建议”代替互相批评，辣味不足。有的支部民主评议“优秀”比例过高，甚至参加评议的所有党员均评为“优秀”，有的支部评为“合格”的党员被公司党委评为“优秀”。
2.党员领导干部双重组织生活、基层党建联系点制度落实不好 有的党员领导干部组织关系未明确编入一个支部。有的党员领导干部对参加双重组织生活重视不够，因故不能参加时未向党支部履行请假手续并说明原因。有的党员领导干部习惯于把行政职务带入党内生活，习惯于在组织生活会上作指示、提要求。有的未及时根据班子成员职责分工或岗位变化情况动态调整联系点设置、联系点清单更新不及时，联系点活动记录不齐全。有的将基层党建联系点和党员领导干部参加双重组织生活混为一谈。
有的规模较小单位党委只设几个支部，班子成员已分别编入支部，却还要再互相建立联系点。
3.党费收缴使用管理不规范 有的未建立党费管理制度，未设立单独党费银行账户，未建立党费收支台账，补交党费未专账专管，党费支出未经集体研究，未定期公示。有的党费未按月收缴，有的收缴基数不尽合理，党费使用审批程序不严格，支出范围不合规。有的以表彰先进党支部名义向个人发放奖金。有的使用党费大比例发放物质奖励，有的存在使用党费开展文体活动、购买运动服羽毛球等现象。
4.党组织工作经费管理不到位 有的未制定党组织工作经费管理制度，未按规定及时足额计提党组织工作经费。未编制经费使用计划，存在“不敢花”“不会用”现象，有的连续几年无一笔支出。有的单位制定的党组织工作经费管理制度中支出范围过窄、禁止性规定过多，不利于党组织工作经费有效使用。有的将党组织工作经费用于员工文体活动、发放工作补贴等规定支出范围以外工作。有的本可使用党组织工作经费开展的党内培训还使用企业培训经费。
基层党建存在问题调查清单（上级征求意见时可参考）
1.党务工作者业务不专，与新时代党建工作要求有差距跟其他中心工作融合不够。
2.对基层党务工作人员（兼职的书记、组织委员、宣传委员、纪检委员）较高的工作要求与其自身本职工作的之间矛盾。
3.基层党建找不到党建和业务融合的切入点，有尝试，但形式化成分较重；大党建思维尚未形成，党建和党务观念转化不过来 4.党建培训方式没有与时俱进。
5.党建业务始终两层皮。
6.想搞好党建，但是找不到合适的“三会一课”抓手，大多数活动依然沉浸在学习学习再学习中，创新性不足（关键在于不知道什么才叫创新，底层逻辑关系没有建立）
7.上级安排的工作越来越繁重，要求越来越高，基层专兼职党务人员的培训也跟不上，要求和能力不匹配，工作量和人员配置不匹配 8.责任意识层层递减。
9.基层党务工作者综合素质与党建工作越来越高的要求不匹配。
10.基层对党建工作不够重视，党务工作者有心无力。
11.党建任务越来越多，基层工作量不断加大，基层兼职人员本身还有业务工作要做，党建工作占用时间与兼职人员本身工作时间存在矛盾。
12.党建是个系统工程，有多个层面的责任主体，“家家有本
难念的经”，有的是大书记不愿抓小书记、小书记不能抓委员、委员不会抓党建，说到底“党建是做人...
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