加强党员管理贯彻落实情况4篇加强党员管理贯彻落实情况 高新区党员教育管理工作开展情况汇报材料 现根据《新时代党员教育工作体系建设专题调研提纲》将我区党员教育管理工作开展情况总结如下： 一、下面是小编为大家整理的加强党员管理贯彻落实情况4篇,供大家参考。
篇一：加强党员管理贯彻落实情况
区党员教育管理工作开展情况汇报材料现根据《新时代党员教育工作体系建设专题调研提纲》将我区党员教育管理工作开展情况总结如下：
一、高新区贯彻落实《规划》的总体情况 作为市委的派出机构，截至 X 年 X 月，高新区党工委共领导下级基层党组织 X 个，党员 X 人。全区现有农村（社区）党员远程教育站点 X 个。一直以来高新区通过举办各类培训班、党课、报告会、主题党日活动、专题研讨和远程教育等形式，对全区广大基层党员普遍进行教育培训，其中，共组织机关党组织书记培训 X 人次，农村（社区）党组织书记培训 X 人次，非公有制经济党组织书记培训 X 人次，农村党员远程教育培训X人次，新党员培训X人次，流动党员培训 X人次，党员创业就业技能培训 X 人次。
二、党员教育培训工作主要做法及成效 （一）高度重视，认真贯彻落实。高新区把党员教育培训工作作为全区党建工作的一项重点内容，做到始终不懈、常抓常新。一是把党员教育培训工作列入全区各年度《党建工作要点》和区属各党委年度考核内容。二是把“专题教育活动”与“三会一课”等基础制度结合起来落实。三是把学习贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中
国特色社会主义思想作为党员先进性教育培训的首选内容。四是坚持科级以上党员干部与普通党员教育培训并重，分层次实施党员教育培训，强化针对性和实用性。
（二）创新手段，深化党员教育培训效果。区属各党（工）委根据工作实际、党员类型等特点，选择多种教育形式，达到教育培训效果和提高自身素质的目的。一是运用“党课”手段。始终把党员干部的教育培训作为加强党员管理教育的治本之策，长久之计。在培训方式上采取以上党课为主，充分发挥党支部教育党员的主阵地作用。结合新时代“三新”讲习所讲习活动、支部主题党日活动，督促指导全区各领域党支部定期开展党课学习教育和讲习活动。二是运用传统教育手段。结合“三会一课”的召开，以会代训，同时通过宣传标语、公示栏等形式张贴、宣传学习教育内容，让党员干部随时学、随处学。三是运用文明创建手段。把党员干部的教育培训内容设置到文明创建工作的具体内容里，浓厚氛围、增强干事创业的积极性、主动性和创造性，自觉培育和践行社会主义核心价值观。四是运用网络教育手段。组织广大党员干部积极登录“共产党员网”、收看党员远程教育节目，对党的创新理论和专题教育实践活动进行学习和研讨，并适时组织主题征文活动深化党员教育培训工作成效。五是运用移动通讯手段。从区级层面到区属各党（工）委通过开设党建微信公众号、党员微信群、QQ 群等平台，定期发送实用的、需要学习的信息和视频，拓展了党员干部教育培训的有效途径。六是积极制作本土电教片。高新区结合实际在全区各领域、各行业深入挖掘身边的好党员好干部并积极拍摄
制作了以苏兰玲、任奎峰等优秀党员的感人事迹为内容的电教片面向广大党员干部播放，用身边人、身边事教育身边人。
（三）加大投入，夯实党员教育培训保障。一是加大人才投入。充分选优配齐基层党务工作者，规定区属各党（工）委必须至少配备X 名党务工作者，乡镇（办事处）组织部门至少配备 X 人以上工作力量，建立由支部书记、党务专干和领导干部等组成的党员教育队伍，在党员教育培训中起模范带头作用，按照素质较高、数量适当、结构合理和专兼职结合的要求，有计划地开展各级各类培训，特别是中央和省委集中开展的专题教育活动、七一前夕、十九大召开之际等重要节点，深入开展党员教育培训工作。二是加大财力投入。近年来区本级留存党费平均每年用于党员教育培训方面的经费均在 X 万元以上，区财政每年向各乡镇党委补贴用于农村党员干部教育培训的经费也达到每乡镇 X 万元左右。各党（工）委将党员教育培训经费列入单位年度财政预算，以保证党员教育培训活动的正常进行。三是加大物资投入。为深入学习宣传贯彻党的十九精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，区组织部门为全区基层党组织和广大党员购置、发放《党章》等各类党务书籍平均每人 X 本以上，全区各级党组织普遍建立的党建书屋或党建书柜，均配备了一定数量党员教育培训书籍。
（四）完善制度，构建党员教育培训机制。在党员教育管理工作中，区党工委要求区属各党（工）委针对党员队伍建设的薄弱环节，立足于从根本上、制度上解决问题，注重总结和汲取教育管理中的好
措施、好办法，进一步建立健全了党员教育管理的长效机制，推动党员教育管理工作健康发展。一是着眼把好源头，建立和完善发展党员机制，使发展党员工作经常化、制度化、规范化。二是通过抓学习、抓教育、抓引导，推动各支部和党员干部牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是通过组织监督、群众监督、党员评议，设立举报电话、意见箱等加强党内监督，约束党员干部自觉规范党性。四是通过评选优秀党员、党务工作者和先进基层党组织等途径不断激发党员队伍的活力，构建党员激励机制。
三、存在问题与原因 通过区属各党（工）委的共同努力，高新区的党员教育培训工作已步入常态化制度化轨道，迈上了新的台阶，但也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。
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一是党员培训的效果不太理想。各级党组织对党员教育培训工作存在一定的随意性、计划性不足，特别是农村基层党组织，从督查来看，区属各党（工）委对党员教育培训工作比较重视，但是全区多数农村党支部在党员教育培训工作方面，只是出于压力，做做样子，完成任务，交差了事，部分支部尤其是农村党支部在组织党员学习时全是老一套，党员学习兴趣不高，教育的效果有待于进一步加强。
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二是党员教育培训内容吸引力不强。提供的培训资料内容和师资
力量水平与党员需求有差距，理论传授与生产实践结合有差距，学习形式也不够灵活，要调动学员的参训积极性比较困难。
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三是对党员教育培训工作的重视不够。极个别单位忽视了党员教育培训工作的重要性，弱化了党员的身份意识，把经济发展、业务工作成绩等作为干部政绩的衡量标准，忽略了党员先锋模范作用发挥，能够对当地社会稳定、融洽党群关系的重要作用。
四是流动党员学习教育不。
好抓。在流动党员学习教育方面我们虽然想了些办法，做了一定的探索，但整体来看，还是有较大差距，存在履盖率偏低的问题，特别是农村外出务工党员。
篇二：加强党员管理贯彻落实情况
组织部加强和改进党员管理工作 调研报告 党员管理作为党的建设的一项常态化工作，是夯实基层基础、筑牢组织体系的基础工程。近年来，X 市认真贯彻新时代党的组织路线，以 X 为抓手，不断探索如何在新形势下推进党员分类管理有力举措，着力发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。按照工作安排，我们对党员分类管理工作开展了专题调研，认真梳理有关做法、存在瓶颈和问题。现将有关情况如下：一、党员队伍基本情况 截至 X 年底，全市共有基层党组织 X 个，其中党委X 个、党总支 X 个、党支部 X 个，党员 X 万名。全市党员中，各类在职党员 X 万名，其中机关党员 X 万名，事业单位党员 X 万名，企业党员 X 万名；农村党员 X 万名，离退休党员 X 万名；城市社区党员 X 万名，乡镇社区党员 X 万名。
二、分类管理主要做法 （一）在职党员“清单式”管理。主动发挥机关事业单位在职党员在岗履职、服务社区、志愿服务方面的示范作用，推行岗位“清单式”管理模式。一是科学设置职责清单。以党员承诺践诺为基础，由党支部结合所辖党员的任职承诺、完成事项、工作目标等，为每名在职党员建立清单，通过“季度汇报、半年考核、年终总评”，根据目标完成情况予以奖惩，调动工作积极性、主动性。二是认
领社区服务清单。积极推动在职党员“双报到双服务”活动，各单位积极与联系社区对接，组织党员认领政策法规宣传岗、义工服务先锋岗、扶贫济困关爱岗等多个公益服务岗位，并通过台账式管理督促在职党员定期到社区开展服务活动。目前，全市机关事业单位共有 X 万名在职党员到 X 个社区认领社区岗位，并与居住地社区签订服务承诺书，形成了“居民点单、社区下单、党员接单”的服务模式，进一步密切了党群干群关系。三是完善志愿服务清单。将党员志愿服务活动作为发挥在职党员有效载体，聚焦环境污染防治、脱贫攻坚、文明创建、乡村振兴和“三治并进，服务进村（社区）”等重点工作，精心设置党员志愿服务清单。目前，市直机关 X 支志愿者服务队，X 支分队 X 万余名党员参与理论宣传、法律服务、农业科技、卫生健康、心理咨询、城市清洁、文明创建、疫情防控等志愿服务岗工作，发挥了机关在职党员的示范带动作用。
（二）无职党员“岗位式”管理。认真贯彻省委组织部《关于在全省农村基层党组织中推行无职党员 “一编三定”意见》精神，市县把“一编三定”纳入党建整体工作布局，乡镇党委按照因村制宜、分类施策的原则，全面推动工作落实。一是按需设岗、因事设岗。各行政村结合无职党员的年龄、文化、能力、特长、分布状况以及家庭情况，设置思想政治工作、公共事务、社会维稳 X 大类 X余种岗位，广泛动员党员结合自身状况，向党组织申报岗
位。新安县在疫情防控期间临时设置信息排查岗、隔离监督岗、消毒防疫岗等，推动无职党员主动参与中心工作，有力强化党支部战斗堡垒作用。二是量身定岗、依岗编组。在党员申报基础上，支委会综合考虑将相同岗位编入同一组，挑选负责同志担任组长，定期组织开展活动并向党员大会报告履职情况。各乡镇党委结合“万名党员进党校”活动，邀请专家学者、骨干力量对设置岗位技能进行培训，不断加强无职党员综合素质与能力。三是定期评议，科学管理。完善“定期评岗、动态管理”工作机制，建立党员履行职责活动情况登记簿，各基层党委每半年对党支部“一编三定”工作开展情况进行小结点评，并指导党支部对无职党员履岗情况进行考评。市、县组织部门将“一编三定”纳入基层党建述职评议考核内容，通过逐村观摩活动、党建工作调研全面掌握运行情况，对发挥作用较好、表现突出的先进党员给予表彰奖励，充分调动党员履职尽责的积极性，不断激发无职党员队伍的生机和活力。
（三）社区党员“积分式”管理。社区普遍存在人际约束效力弱、党员类型复杂、管理难度大等特点，我市将党员积分管理作为强化社区党员管理的有效途径，用积分记录党员变化、衡量党员作用、评定党员优劣，使党员肩上有责、争先有标、行为有尺、考核有据，充分调动社区党员积极性，激发党员内生动力。一是积分设置精细化。建立科学严格考核体系，在“四个合格”标准基础上，分
别从履行基本义务、发挥带头作用、密切联系群众等方面设置积分，将“按时参加学习、服从组织安排、模范遵纪守法、主动缴纳党费、带头服务群众、带头弘扬正气、发扬优良作风、遵守社会公德、宣传党的主张”等作为评分标准。按照社区党员的基本要求、发挥先锋作用、违纪扣分三大类来确定考核内容及评分标准。对每项内容都确定不同的分值，使党员在履行自己的责任和义务时都能“对号入座”。例如，瀍河回族区杨文街道党工委按照党员积分管理参考标准，结合街道社区工作实际，细化设置X 个小项来确定考核标准，每一项内容都有不同分值，便于基层社区考核打分和公示公开，充分引导社区党员立足岗位创先争优，发挥先锋模范作用。二是积分评定规范化。各基层党组织年初设定积分项目，每季度汇总一次积分情况，年底对党员全年积分情况进行汇总统计，结合年龄、职务、身体状况和工作特点，将党员划分为四个层次，分类进行排名，并及时在党员大会上公布，并接受党员监督。三是结果运用导向化。将党员积分管理与年底党员评议相结合，将党员积分获得情况作为党员评先评优及不合格党员处置工作的基础和重要参考。对积分靠前的及时进行表扬或评优评先，对积分靠后的督促提醒，做好帮扶教育转化。积分低于最低分数线，评议为不合格等次的，严格按照相关政策做出相应处理。
（四）老年党员“走访式”管理。为更好发挥老年党员作用，各级组织部门会同老干部管理部门以走访促进
老年党员日常学习、关心关爱、担当有为，确保老年党员离岗不离党、离职不离学、退休不褪色。一是以走访促学习，确保老有所学。针对身体条件较好的老年党员，在抓好“三会一课”的基础上，结合老年党员闲暇时间、兴趣爱好，采取经常性与分散性相结合方式，及时宣讲党的最新理论和方针政策，学习老年生活、保健知识等课程。针对身体较弱、行动不便的老年党员，由单位或支部骨干定期上门走访谈心交流，将学习教育资料“送学上门”，确保老年党员紧跟时代“不落伍”，思想认识“不掉队”，政治学习“不误点”。二是以走访促关心，确保老有所养。优化心理疏导服务，每逢重大节假日，定期对年老孤寡和贫困老党员上门慰问，送上慰问金和生活必需品，让老年党员时刻感受到党组织的温暖。所在单位或社区党组织积极协助做好家庭医生签约工作，定期为老年党员做好健康体检等工作。发挥单位或辖区在职党员、年轻党员或群团组织力量，对困难老年党员开展组团式便民服务，确保老有所养。三是以走访促担当，确保老有所为。党支部把工作积极、责任心强、在群众中威信高的老年党员吸收到志愿者队伍中，合理利用他们在工作经验、人际关系、调解矛盾、帮扶帮教等方面的优势，为他们“量身设岗”，参与村（社区）治理工作。同时，通过走访积极动员老年党员在政策宣讲、法律咨询、扶贫济困、依法维权、教育卫生、助力三农等方面担当作为，成为推动基层治理、乡村振兴的宣传员。走访时鼓励离退休党员通过发表时政
点评、记载人生感悟、撰写回忆录等形式，传承党的优良传统、弘扬优秀传统文化、培育和传承优良家风、宣传社会主义核心价值观，传递向上向善、自力更生的精神力量。
（五）流动党员“牵线式”管理。目前，全市流动党员 X 万余人，跨省流动党员 X 人，省内流动党员 X 人，在京流动党员 X 人。近年来，我市采取建好流动之家、完善联系机制、加强就业指导等方式，不断加强流动党员管理和关怀，确保流动党员“流而不失”。一是建好党员之家，确保流动不流失。注重流动党员党组织设置，把建立流动党员之“家”作为加强外出流动党员管理的重要举措。全市建立党员服务中心站点 X 个，建立了 X 市 X 商会党委、上海党总支，先后在青岛、温州、苏州、杭州建立驻外党支部。市人力资源与就业服务中心党委成立流动党员党支部 X 个，选任专责党务干部 X 名，通过强化组织设置和组织覆盖，为流动党员营造“家”的温暖。二是完善联系机制，确保离家不离党。在全市推行农村（社区）流动党员“三报告”“三掌握”“三主动”“三促进”管理机制（流动党员外出报告、定期报告、返回报告，流出地掌握流动党员分布、思想工作动态、参加党内组织生活和接受日常教育情况，流入地主动了解流入党员情况、抓好日常教育管理、开放活动场所，流出流入地共同促进提升政治素质、增强归属感、发挥先锋作用），强化流出地和流入地的有效沟通，促进共同做好流动党员管理和服务。三是加强就业指导，确保流动怀有才。把流动
党员的创业就业摆在突出位置，指导人力资源和公共就业服务部门与商务、科技等部门，定期为流动党员先后提供就业岗位、技能培训、电商运用、科技指导等服务，定期举办“职业发展论坛”，围绕职业规划、就业指导、技能培训等开展讲座，增强流动党员就业能力，把稳就业、保民生作为流动党员服务的最好关怀。
三、存在问题 （一）在职党员管理方面。一是“双报到双服务”岗位设置还不够精准。目前，各机关、事业单位普遍开展在职党员到社区报到开展活动，但服务内容多为政策宣传、清洁家园、结对共建等，围绕推进社区治理、回应群众需求等偏少，把落脚点放在密切党群、干群关系上还做得不够。二是党员志愿服务等主动参与意识不强。主要表现为在职党员在参与活动中存在等靠思想，支部组织了就去，不组织就不去，活动中存在重过程、轻结果的现象。
（二）社区党员管理方面。一是部分基层党组织积分管理加减分值设置不科学。个别加减分幅度大小不一，造成年度总分值差距过大或过小。差距过大后进党员动力不足，差距过小先进党员难以有效激励。二是基层党组织激励手段不够丰富。积分排名靠前的多以精神鼓励和激励为主，在提升政治待遇上仍存在天花板现象，党内关怀有时倾向生活困难党员、老党员，对优秀党员关怀力度不够。
（三）农村党员管理方面。农村党员年龄结构整体偏
大，年富力强的党员多数在村“两委”班子任职或者外出打工，留在村里的无职党员因年龄、身体状况等原因，在具体推动“一编三定”过程中，有时存在作用发挥不够明显的情况。
四、意见建议 为更加有效推进党员分类管理，发挥党员作用，增强党组织的战斗堡垒作用，提出以下几点建议：
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（一）加强指导，促进有机融合。将党员积分管理 “一编三定”、支部主题党日、民主评议党员等进行有机融合，更加注重单位类型、年龄分布、学历层次等，并向企业、社会组织等延伸，有效激发党员活力和发挥先锋作用，以党员队伍高质量建设促进中心工作。
（二）总结提升，完善管理经验。进一步总结提炼在职党员、无职党员、社区党员、老年党员、流动党员等不同党员群体管理方式，加强对企业、社会组织、教师（学生）党员等管理方式探索，通过党员管理精细化，使党员管理更加科学有效，每个党员都有发挥作用的平台。
（三）强化交流，激发创新动力。把党员分类管理作为党建工作有效创新点，促进各省辖市之间交流学习，通过实地观摩引导各地向先进看齐；通过开设党建论坛等，组织专家学者、党务干部、基层党员集思广益、充分研讨，为提升党员管理科学化精准化水平提供有效借鉴。
县委组织部长 2021 上半年履行全面从严治党责任述职报告 2021 年以来，在县委的坚强领导和市纪委监委、市委组织部的有力监督指导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会、全国组织部长会议精神，知责于心、担责于身、履责于行，聚焦组织部门主责主业，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，较好地落实了“一岗双责”、完成了上半年既定目标任务。现将 2021 年上半年本人履行职责和廉洁自律情况报告如下。
一、坚持用党的科学理论凝心铸魂 始终把强化学习作为提升素质、转变角色、做好工作的重要途径。一是加强政治理论学习。认真开展党史学习教育，通过对习近平新时代中国特色社会主义思想、党十九届五中全会精神、党的建设特别是组织建设光辉历程和基本经验等内容的反复学习研读、感悟思考，进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，更加自觉主动做到“两个维护”。坚持学思践悟、知行合一，坚守组织部长职业操守，践行组织工作初心使命，为保障和推动×高质量发展树牢思想自觉和行动自觉。二是强化党纪法规学习。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，不断增强廉洁自律意识，切实把廉政纪律内化于心、外化于行，固牢廉洁从政的思想红线。三是加强警示教育学习。观看《×》《×》等廉政微电影和警示教育片，认真学习各级纪检部门查处的违反中央八项规定、侵害群众利益等警示案例，参观县法治廉政教育基地，主动接受廉政警示教育。深刻汲取×、×、×严重违纪违法案教训，坚决抓实“以案促改”工作，深刻反思、以案为鉴，增强警示自觉，确保警钟长鸣。
二、坚持在服务大局大事中履职尽责 始终紧扣县委“×”工作思路，围绕“一城两区三基地”建设，担当作为、真抓实干，推动组织工作取得了新成效。党史学习教育、城市基层党建、干部监督、人才工作等获市委领导批示肯定，×次在省级会议上作经验交流，×余项工作经验做法被《×组织人事报》《×组工通讯》、×党建网等采用刊发。
（一）把党的政治建设贯穿始终，全面落实管党治党政治责任。持续深...
篇三：加强党员管理贯彻落实情况
贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》情况汇报 及 乡镇学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》情况汇报 两篇学习贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》情况 汇报
为认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》（以下简称《条例》），建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的组工干部队伍，xx 组织全体党员干部学习《条例》。情况汇报如下：
领会《条例》精神，加强学习宣传。抓好《条例》的宣传解读和学习培训，使基层党组织、广大党员深入领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，严格执行《条例》规定。利用报纸、广播、电视和手机、网络等媒介进行学习宣传。通过集中学习、专题研讨等方式,使各基层党组织和广大党员、干部深入领会《条例》精神,使每一个基层党支部和党员全面掌握《条例》内容,把思想和行动统一到党中央部署要求上来,真正
贯彻落实好《条例》。
创新《条例》学习方式，提升学习效果。党员教育管理必须站在党的高度、突出党性，体现党的要求，把党员理想信念教育贯穿教育管理始终，教育引导党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳理想之舵，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。萧县创新学习方式，整合党员教育管理资源，改变你教我听的呆板模式，充分利用远教站点、党建网、党员QQ 微信群等平台，建 “网上支部”“掌上课堂”，丰富《条例》学习形式，激发学习兴趣，让党员随时随地融入党组织之中，随时随地学习，突出特色，让党员在学习中增强党性，不断提升学习效果。
对标《条例》要求，抓好工作落实。各级党委党组把抓好党员教育管理作为政治责任，采取有力措施，严格贯彻执行《条例》，增强针对性和有效性，防止形式主义。萧县出台《关于加强和规范新形势下发展党员工作的意见》，进一步完善处置不合格党员、健全党员出口工作机制。出台《进一步加强党员教育管理的实施意见》，强化不同领域党员的培训、管理、监督。实施“强化党员意识、助力脱贫攻坚”工程，为
全县党员颁发党员身份证、胸牌，为农村党员悬挂党员户标牌和星级牌，每月 25 日的党员活动日举行升旗仪式，全体党员佩戴党徽，重温入党誓词。全面推行党员政治生日制度，每日定时为党员发送“政治生日”短信。开展“我是党员我先行”主题活动，组建党员先锋队、突击队 3000 多个，党员在脱贫攻坚、环境整治、抗灾救灾、乡村振兴中先锋模范作用较为明显。
乡镇学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》情况汇报
为深入贯彻学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，加强党员队伍建设管理，xx 市 xx 区 xx 乡通过念好“真广严”三字诀，推动《中国共产党党员教育管理工作条例》落到实处、见到实效。情况汇报如下：
真学习领会精神实质。组织机关支部和 5 个村召开专题学习会议，采取讨论学及支部书记解读学等方式，深入学习《条例》的主要内容，并要求各党（总）支部将党员教育管理作为支部建设的一项重要内容，注
重党员教育管理质量和实效，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
广宣传营造学习氛围。通过党建工作例会召开、微信平台和办公群发布学习任务等途径，广泛转发《条例》相关信息，形成全方位、多层次、立体化的传播途径。同时，将学习与“三会一课”、主题党日、工作例会等载体相结合，带动党员集中学、自觉学，共同营造良好的学习氛围。
严落实强化贯彻执行。严格落实《条例》相关要求，加强党员日常教育管理，将农村党员日常表现情况作为其季度评星定档依据，将党员干部日常表现情况作为其干部考核的重要内容，确保《条例》精神真正的落地生根、开花结果。
篇四：加强党员管理贯彻落实情况
2 篇 关于进一步加强和改进党员教育管理工作的 实施方案关于进一步加强和改进党员教育管理工作的 实施方案
为深入贯彻落实党的十八大精神，建设高素质高校学生党员队伍，根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等有关规定，现就进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作提出以下意见。
一、充分认识做好高校学生党员发展和教育管理服务工作的重要意义 高校学生党员是学生中的骨干分子，学生党员队伍建设是高校党的建设的基础工程。做好新形势下的学生党员发展和教育管理服务工作，对于提高学生党员队伍整体素质，培养造就中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，实现“两个 100 年”目标、实现中国梦，具有重大而深远的意义。长期以来，各地各高校高度重视学生党员队伍建设，认真做好学生党员发展和教育管理服务工作，学生入党意愿持续高涨，学生党员数量逐步增长，思想政治素质不断提高，先锋模范作用得到发挥，有力促进了学校改革发展稳定。同时，必须清醒地看到，有的高校党组织对发展学生党员把关不严，发展党员质量需要提高；一些高校对学生党员教育培养不够系统规范，教育形式和内容的针对性实效性不强；不少高校对学生党员管理服务方式方法比较单一，流动党员
管理机制还不健全；个别学生入党动机不够端正，少数党员政治素养不高、组织纪律不强，等等。这些问题影响了学生党员的作用发挥，影响了学生党员队伍的生机活力，必须切实加以解决。
各地各高校要从全局和战略的高度，充分认识做好高校学生党员发展和教育管理服务工作的重要性紧迫性，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设、党的先进性和纯洁性建设为主线，以提高发展学生党员质量为核心，以加强教育培养为重点，以完善管理服务为基础，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的高校学生党员队伍。
二、严格坚持标准，提高发展学生党员质量 （一）始终把政治标准放在首位。严格按照党章规定，结合高校学生特点，从思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面进一步明确学生党员具体标准，着重看发展对象是否具有坚定的理想信念和良好的道德品行，是否自觉为党的纲领而努力奋斗，是否在学习和生活中发挥先锋模范作用。坚持把综合素质作为发展学生党员的重要考察内容，注重把学生的一贯表现和关键时刻表现、自我评价和群众评议、学习情况和社会实践情况相结合，防止把学习成绩作为发展党员的主要条件。
（二）严格发展程序和纪律。坚持成熟一个发展一个，认真履行入党手续。对入党积极分子的推荐确定、培养教育，发展对象的政治审查、公示，预备党员的接收、教育、考察、公示和转
正等每一个环节，都要严格程序、严格把关。采取团组织推优、党员和群众推荐等方式，在申请入党学生中确定入党积极分子和发展对象。健全和落实发展对象政治审查制度，凡没有通过政治审查的，一律不能发展入党。院（系）党组织在支部大会讨论接收预备党员前，要对发展对象的条件、培养教育情况和入党手续进行全面审查。党支部在讨论接收预备党员和预备党员转正时，要在适当范围内对发展对象和预备党员的基本情况进行公示，并在支部大会上采取无记名投票方式进行表决。强化发展党员工作责任追究制，上级党组织对不坚持标准、不履行程序和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人要进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。对违反规定吸收入党的，一律不予承认。
（三）加强发展党员工作宏观指导。按照慎重发展、均衡发展的要求，积极稳妥地对发展学生党员数量和结构进行调控，保持高校学生党员队伍适度规模。巩固本科生“低年级有党员、高年级有党支部”的格局，重视在研究生中发展党员，切实做好民办高校发展学生党员工作，注重发展优秀少数民族学生入党。高校党委要根据学生党员队伍建设现状和发展需要，研究制定发展学生党员工作规划和年度计划，报上一级党委审批。高校院（系）党组织要定期向学校党委报告发展学生党员工作情况，高校党委每年就发展学生党员工作向上级党委写出报告。建立发展学生党员工作定期分析和指导检查制度，及时发现和研究解决发展党员
工作中存在的苗头性、倾向性问题，防止临毕业前突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等现象。
三、加强教育培养，提高学生党员思想政治素质 （四）加强入党积极分子培养教育。坚持早教育、早发现、早培养，在高校新生中开展党的基本知识教育，提高学生对党的认识，引导学生积极向党组织靠拢。把对入党积极分子的培养教育作为发展学生党员工作的着力点，重视做好思想上入党工作。建立健全分层培养、分步衔接的入党积极分子教育体系，以校级党校和院（系）分党校为主阵地，开展党的历史和优良传统、党的基本理论和基本知识、党的路线方针政策和形势任务教育以及中国特色社会主义和中国梦教育、社会主义核心价值体系教育。探索实行党校培训与社会实践、志愿服务、谈心谈话等相结合的学生入党积极分子培养方式，帮助入党积极分子坚定理想信念，增强党性修养，端正入党动机。健全入党积极分子动态管理机制。在入党积极分子所在党组织发生变动时，注意做好培养教育工作的互相衔接。
（五）强化党员教育培训。以增强党性、提高素质为重点，针对研究生、本科生、专科生等不同类型学生特点，构建多层次、多渠道的学生党员经常性学习教育体系。注重集中学习与日常教育相结合、组织学习和自我教育相结合，学生党员每年参加集体学习时间一般不少于 16 学时。以重大节庆日、重要活动、重要节点为契机，开展形式多样的主题教育活动。运用读书讲座、主
题报告、知识竞赛、学习标兵评选等教育载体，激发学生党员的学习积极性和主动性。发挥党员榜样的教育作用，通过选树先进典型，用身边人、身边事教育影响学生党员。
（六）拓宽党员教育培养途径。坚持理论学习与实践锻炼相结合，组织学生党员广泛开展社会实践活动。推进基层服务型党组织建设，引导学生党员牢固树立宗旨意识，探索学生党员服务同学、服务群众、服务社会的方式，注重教育寓于服务，服务体现教育。开展学生党员承诺践诺、志愿服务活动，设立党员先锋岗、党员责任区，推动学雷锋活动机制化、常态化，为学生党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用搭建平台。
四、健全管理机制，增强学生党员队伍活力 （七）严格党内组织生活。落实“三会一课”制度，根据学生党员特点和需求，丰富组织生活内容，创新组织生活形式，开展开放式、互动式党内活动，进一步提高组织生活效果。坚持和完善民主评议党员制度，结合每年一次的专题组织生活会，组织开展民主评议党员工作。改进和完善民主评议方式，注意听取群众意见，发扬党内民主，认真开展批评与自我批评。健全党员党性定期分析制度，定期集中开展学生党员党性分析评议活动。严肃组织生活纪律，院（系）党组织要经常检查学生党员参加组织生活情况，对无故不参加组织生活的党员，及时进行批评帮助。
（八）加强党员组织关系管理。理顺党员组织隶属关系，确保每个学生党员都能纳入党的一个基层组织的管理之中。对毕业
生党员，已经落实工作单位的，应将党员组织关系及时转移到所在单位党组织；工作单位尚未建立党组织的，按照就近就便原则，将党员组织关系转移到工作单位所在地街道、乡镇党组织，也可随同档案转移到县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织；尚未落实工作单位的，可将党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道、乡镇党组织，也可随同档案转移到县以上政府所属公共就业和人才服务机构党组织。对在转移和接收党员组织关系过程中推诿扯皮、无故拒转拒接的党组织及其负责人，上级党组织要批评教育，及时纠正。对伪造党员身份证明的，要依纪依法严肃处理。
（九）改进流动党员管理。探索新形势下学生流动党员的有效管理方式，保证学生党员无论流动到哪里，都能纳入组织管理，参加组织生活。对外出学习、实习的学生党员，学校党组织要在其外出前进行教育并提出要求，外出期间及时向其通报党内重要情况，配合流入地党组织共同做好教育管理工作。毕业生党员其组织关系保留在原就读学校党组织的，学校党组织要承担对其教育管理责任，党员本人要主动与学校党组织保持联系，按规定交纳党费。加强对出国（境）学生党员管理工作，完善出国（境）学生党员与党组织联系制度和组织关系管理制度。
（十）及时处置不合格党员。健全党员能进能出机制，对无正当理由连续 6 个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作的学生党员，按自行脱党处理，并予除名。对
理想信念不坚定、不履行党员义务、不符合党员条件的学生党员，党组织应对其进行教育，要求其限期改正；经教育仍无转变的，应当劝其退党；劝而不退的予以除名。处置不合格党员要按照稳妥、慎重的要求，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备，不定比例、不下指标，认真执行规定，严格审核把关。对被劝退和除名的学生党员，党组织和有关人员要做好思想引导等工作。
五、完善服务机制，促进学生党员健康成长 （十一）关爱帮助学生党员。坚持以人为本，从政治、思想、学习和生活上关心爱护学生党员。建立高校党员领导干部、基层党组织负责人、党员教师联系学生党员制度，经常进行谈心谈话，及时了解他们的思想动态，听取意见建议。注重人文关怀和心理疏导，广泛开展结对帮扶等活动，帮助解决学生党员在学习、生活、就业等方面的实际困难。
（十二）保障党员民主权利。尊重党员主体地位，落实学生党员知情权、参与权、选举权、监督权。推进学校党务公开，健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，发挥学生党员在班级、院（系）和学校事务管理中的作用。完善党内选举制度，扩大选举工作中的民主。推行学生党员旁听学校党组织会议等做法，健全党组织向党员大会定期报告工作并接受评议制度，不断拓宽学生党员参与党内事务的途径。
六、加强组织领导，确保各项任务落到实处
（十三）完善工作机制。各地要高度重视高校学生党员发展和教育管理服务工作，党委组织、宣传和教育工作部门要切实加强工作指导。高校党委要将这项工作列入重要日程，纳入党建工作责任制，作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容。建立健全高校党委统一领导，党委组织、学生工作等部门协同配合，院（系）党组织贯彻落实的工作机制，完善学校党委、院（系）党组织、学生党支部相互衔接的工作体系，形成齐抓共管的工作格局。
（十四）强化工作保障。高校党委应配备足够数量的专兼职组织员，加强教育培训，为他们开展工作创造条件。选好配强学生党支部书记，注重从优秀辅导员和优秀学生党员中选任。加强学校党校建设，有条件的高校建立院（系）分党校。聘请在学生中有影响、有威望的党员教师、党员专家、先进模范人物、离退休老同志充实学生党员教育师资力量。高校党委书记要带头给学生党员讲党课、作形势报告。通过设立党建专项经费、党费补助等方式，保障工作正常开展。为学生党员开展活动提供必要场所，建立多种形式的学生党员实践服务基地。充分运用现代信息技术和传媒手段，建好用好党员教育管理服务网络平台。
（十五）推动工作创新。通过召开工作经验交流会、座谈研讨会等方式，及时总结推广高校学生党员发展和教育管理服务工作的好做法好经验。针对学生党员队伍建设新情况新问题，积极探索新思路新举措，加大工作创新力度。重视和加强对工作全局
性、前瞻性、规律性问题的研究，推进工作信息化建设，不断提高高校党建工作整体水平。
关于进一步加强和改进党员教育管理工作的 实施方案
为了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、进一步落实好新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推动党组织把全面从严治党的要求落实到党员教育管理工作全过程和各方面，建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，根据《中国共产党党员教育管理工作条例》和 xx 市《关于进一步加强和改进全市党员教育管理的若干措施》要求，经学校 2021 年 1 月 21 日党委会研究，现就进一步加强和改进党员教育管理工作通知如下。
一、贯彻新时代党的群众观点和群众路线
（一）认真开展党建“留心护根”工程，实施“强基层、强队伍、强服务”主题党建活动，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。利用理论学习中心组、“三会一课”等，组织党员干部全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来陕视察重要讲话精神，持续深入学习《习近平谈治国理政》一、二、三卷和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等。
（二）完善调查研究制度，学校中层以上领导干部要深入实际、深入师生、深入群众，围绕增强服务意识、提高师生满意度
开展常态化调研，促进调研成果转化运用。
（三）认真落实校领导班子成员、党总支书记党建工作联系点制度，包联领导每学期主动深入联系点调研走访不少于 2 次，每年至少讲 1 次党课。
（四）健全谈心谈话制度，各级党组织班子成员、党员领导干部通过个别谈话、集体座谈、随机交流等形式，广泛开展谈心活动，听取广大师生的意见建议。
（五）规范征集群众意见制度，就学校发展中的重要问题和师生最关心的问题广泛征集教职工意见，并以适当方式反馈或公布群众意见采纳处理情况。
（六）落实党员承诺践诺制度，党总支...
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